安肇新河流經(jīng)黑龍江的西南部,，周圍有大量耕地,，主要種植水稻,。其中有幾萬畝稻田依靠安肇新河流出的河水來灌溉。由于這條河的水質(zhì)一直不好,，流域各地采取了嚴格的排污措施,，并投入巨資進行污水處理，希望改善水質(zhì),。但奇怪的是,，這幾年安肇新河水質(zhì)改善并不明顯，幾萬畝稻田還是只能使用污水灌溉,。為什么會出現(xiàn)這種情況呢,？農(nóng)民反映，上游仍然有一些地方將各種污水未經(jīng)處理,，直接偷排進了安肇新河,。

　　八家河位于大慶市肇源縣，全長62公里,，河面寬廣,，是一條具有濕地特征的淺水河流。不僅河面上有2萬多畝的淡水養(yǎng)殖,，而且八家河河水還灌溉了5萬多畝水稻,，但是八家河的河水長年被污染讓農(nóng)民們深受其害。記者來到了一個農(nóng)業(yè)提灌站,，這里還有一些積存的河水，河水已經(jīng)成黑色的了,，八家河兩岸5萬多畝稻田,，多年來必須用這河里的水澆灌，導(dǎo)致稻田和稻子也和以前不一樣了,。

　　農(nóng)民說：“澆完了以后稻子不長,，薅出來稻根是黑的，聞著都臭,，這個水對水稻污染太嚴重了,。”

　　2017年,，當?shù)卮迕駥思液拥咎锢锏耐寥浪偷降谌綑z測機構(gòu)進行檢測,，檢測結(jié)果顯示稻田土壤中重金屬鎘和汞超標。同時,，八家河里2萬多畝的漁場也經(jīng)常有死魚的現(xiàn)象,。

　　農(nóng)民說：“今年死了兩茬，這幾年,，年年死,，現(xiàn)在養(yǎng)不出多少了,，頭些年一年能打四五萬斤魚，現(xiàn)在一年一萬斤都打不到,?！?/p>

　　除了經(jīng)常死魚、魚的產(chǎn)量下降之外,，存活的魚品質(zhì)也變差了,。

　　農(nóng)民說：“魚吃起來像硫粉味，就跟蒿子的味兒,，說不出魚味,，反正人是吃不了，像草味,、六六粉,、農(nóng)藥味?！?/p>

　　漁民們請第三方檢測機構(gòu)對河水進行檢測,，結(jié)果顯示河水中BOD、氟化物,、重金屬鎘等指標超標,。這八家河的河水為什么污染得這么嚴重呢？

　　農(nóng)民說：“大慶庫里泡的水來了直接抽到這里來,，庫里泡的水正好是直溝,，泄洪閘下來，這塊就抽過來了,，直接就進河了,。”

　　八家河唯一的水源來自八家河抽水站,，抽水站的水源又來自松花江的一個小支流,。從抽水站溯江而上不到兩三公里，就有一條安肇新河匯入,，村民們所說的庫里泡就屬于安肇新河,。記者了解到，每年開春,、河水解凍時,，安肇新河開閘放水，成為下游八家河抽水站的主要水源,。村民們反映,，八家河被污染是因為安肇新河的水質(zhì)太差導(dǎo)致的，那么,，是不是這樣呢,，安肇新河的水質(zhì)到底怎么樣呢,？

　　大慶市生態(tài)環(huán)境局黨組成員梁健說：“整個安肇新河流域都是劣V類，我們排的水,，我們承認,，國家也知道，每年都報數(shù)據(jù),，這是劣V類,，達不到國家的要求，這是肯定的,?！?/p>

　　安肇新河是大慶地區(qū)20世紀80年代開挖的一條人工河，全長108公里,，當時主要是為了排泄大慶和周邊部分市縣大部分地區(qū)的城市污水,、工業(yè)廢水和雨洪水。隨著我國對水污染治理的要求不斷提高,，城市污水,、工業(yè)廢水需要經(jīng)過污水處理廠處理，達標后才能排入這條河流,，最終在八家河抽水站上游兩三公里處匯入松花江支流,。為什么到現(xiàn)在安肇新河全流域水質(zhì)還是劣V類，還是達不到國家標準呢,？

　　大慶市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境科科長劉實說：“安肇新河存在的主要問題很復(fù)雜,，首先它是人工修建的排污防洪干渠，整體上沒有天然河流的特性,，沒有天然河流的污凈比,，加之大慶地區(qū)是缺水地區(qū)，所以整個流域也沒有生態(tài)用水的補給,。同時，大慶在早期的時候石油化工企業(yè)排放,，控制標準相對較低的時候,，安肇新河承擔了大慶市早期的石油化工企業(yè)一些排污，在這種情況下可能對沿途一些大的滯洪區(qū)水泡底泥形成了一定的內(nèi)源污染,，這些綜合因素導(dǎo)致安肇新河目前水質(zhì)不盡如人意,。”

　　大慶環(huán)保部門說,，安肇新河全流域不達標有特殊的歷史和客觀原因,。據(jù)介紹，近幾年大慶市政府投入了近20億元,，對安肇新河進行治理,，檢測數(shù)據(jù)顯示,，雖然仍然是劣V類水，但主要污染物濃度已有所下降,。而要根本解決安肇新河的污染問題,，還需要投入巨資進行綜合治理。

　　記者發(fā)現(xiàn),，安肇新河的污染問題確實有其特殊性,，但是它長年不達標僅僅是因為投入不夠嗎？

　　一些居民向記者反映,，在河兩岸,，經(jīng)常有污水直接被排入安肇新河。而監(jiān)察支隊副支隊長孫陽卻說近幾年沒有發(fā)現(xiàn)大慶存在偷排的現(xiàn)象,。

　　真的是這樣嗎,？大慶石化物業(yè)公司第四雨水站的雨水排放口，車間運行記錄上顯示,，最近一個月,，他們都沒有進行過雨水排放。然而到了晚上,，記者在排放口發(fā)現(xiàn)了令人吃驚的一幕：晚上6點的時候,，污水從排放口流出來，取樣水有一股刺鼻的氣味,，排放的水最終流入東干渠,，東干渠屬于安肇新河的一部分。第二天,，這個雨水站的運行記錄顯示,，前一天還是沒有任何排放的記錄，那么雨水排放口怎么會排出污水呢,？

　　大慶石化物業(yè)管理中心副調(diào)度長于洪波說：“污水泵站和雨水泵站中間沒有連接,，它們是兩個系統(tǒng)，包括跟外面的管網(wǎng)都是兩回事,。雨水泵站是沿著馬路的雨水口往那兒排,，匯到泵站，污水是從污水管網(wǎng)由管直接排到污水處理廠,，是兩個系統(tǒng),，管線也不一樣?！?/p>

　　雨水站左邊是污水管網(wǎng),，右邊是雨水管網(wǎng)，每年通過污水管網(wǎng)要處理100萬噸左右的污水，大約需要100萬元的處理費,。污水管網(wǎng),、雨水管網(wǎng)本來是兩個系統(tǒng)，但在它們中間記者發(fā)現(xiàn)一條可疑的管道,。

　　大慶石化物業(yè)管理中心副調(diào)度長于洪波說：“這個管道是進雨水的廢線,，沒有用的線，是報廢的,?！?/p>

　　然而管道閥門一打開，一股刺鼻的污水流了出來,，流進了雨水池,，和雨水管網(wǎng)聯(lián)通起來。

　　我國《城鎮(zhèn)污水排入排水官網(wǎng)許可管理辦法》中明確規(guī)定：在雨水,、污水分流排放的地區(qū),，不得將污水排入雨水管網(wǎng)，相關(guān)的主管部門知道這條管道的存在嗎,？

　　大慶市城市發(fā)展中心排水科副科長李志啟說：“我們不清楚這條管道,，企業(yè)沒有報備過?！?/p>

　　大慶市龍鳳區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長劉濤說：“我們今天也是第一次看到,。”

　　記者在采訪期間,，還發(fā)現(xiàn)了一些企業(yè)光天化日之下竟然直接向安肇新河排放污水,。這些污水直接流入了黑龍江省級自然保護區(qū)大慶龍鳳濕地自然保護區(qū)。濕地內(nèi)有大量的候鳥,，污水流入濕地后與清水有明顯的分界線,，這些污水是從哪里來的呢？

　　大慶市龍鳳區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長劉濤說：“這是臥里屯地區(qū)一部分的生活污水,，通過雨排過來的,，不是正規(guī)的生活污水的排放口，流量一天15噸左右,，污水沒有經(jīng)過處理直接排放,，這幾年一直在排?！?/p>

　　龍鳳濕地的水流入了安肇新河，離龍鳳濕地不遠是大慶市興化園區(qū),，這里有一條排水溝,。然而今年4月份，相關(guān)部門在這個排水干渠現(xiàn)場取樣進行檢測,，檢測結(jié)果顯示：該水體主要污染物指標都嚴重超標,。這些污水最終都流入了安肇新河,，每年四五月份開春的時候，又流入了八家河上游的松花江支流,。

　　大慶市生態(tài)環(huán)境局黨組成員梁健說：“污水得排,，為了雨季來的時候倒出庫容?！?/p>

　　而這時也正是水稻灌溉需求的高峰期,，同時也是松花江支流的枯水期。就這樣,，污水被抽入了八家河,，長期污染著這里的2萬畝漁場和5萬多畝稻田。

　　而農(nóng)民稱,，幾萬畝的稻田不得不用上面放下來的水,。安肇新河的污水進入八家河流域造成污染的問題已經(jīng)存在很多年了，但直到現(xiàn)在,，八家河流域被污染的問題依然沒有解決,。

　　安肇新河流域水質(zhì)問題由來已久，為了解決這個問題,，近年來大慶市投入了二十多億元資金對污水進行專項治理,。決心很大，投入也不少,，但在一些地方,，還是出現(xiàn)了邊治污邊偷排的現(xiàn)象，發(fā)人深省,。治理水污染是一個系統(tǒng)工程,，治污的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)只是一方面，有了硬件不一定就有成效,，還需要排污企業(yè)要依規(guī)排放,，不動歪念；監(jiān)管部門則要執(zhí)法嚴格,，監(jiān)管到位,。同時，河流污染往往還涉及地方利益,，當污染源和受損方分屬不同地方管理時,，往往會出現(xiàn)誰是受損方誰去管的現(xiàn)象。如何樹立起全局意識,，上下游齊抓共管,，一起治理，這也是對有關(guān)部門管理能力的考驗。