新華社北京12月31日電 題:新征程全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興——中央農(nóng)辦主任,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健談學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神
新華社記者于文靜、謝希瑤
近日閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議,圍繞鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,對做好2021年及“十四五”時(shí)期“三農(nóng)”工作做出系統(tǒng)部署,。日前,,中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健就如何貫徹落實(shí)中央決策部署,,接受了記者采訪,。
“三農(nóng)”問題:全黨工作重中之重
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興,。習(xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào),,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足。
唐仁健表示,,這是在全面建成小康社會(huì)取得決定性成就,、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的重要?dú)v史交匯點(diǎn),召開的一次重要會(huì)議,。全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大政治責(zé)任,要不斷加深政治性政策性是“三農(nóng)”工作根本屬性的認(rèn)識:
——從踐行黨的宗旨看,,人民對美好生活的向往,,就是我們的奮斗目標(biāo)。吃飯是最基本的需求,。美好生活,,首先必須保障老百姓每天開門的“七件事”,,否則就是一句空談,。
——從實(shí)現(xiàn)黨的使命看,,“三農(nóng)”還是全面現(xiàn)代化的短板,只有優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,,才能保證“三農(nóng)”在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中不掉隊(duì),。
——從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)看,,糧安天下,農(nóng)穩(wěn)社稷,。我國是人口大國,解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事。
——從健全黨的“三農(nóng)”政策看,,保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利,是我們黨一貫的農(nóng)村工作準(zhǔn)則,。2004年以來連續(xù)17個(gè)中央一號文件,深受農(nóng)民群眾擁護(hù),。任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民,、淡漠農(nóng)村,,必須始終堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱,,必須保持“三農(nóng)”大政方針的連續(xù)性、穩(wěn)定性,,守信踐諾、取信于民,。
2020年:“壓艙石”作用穩(wěn)固
2020年是極不平凡的一年,新冠肺炎疫情給我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了諸多挑戰(zhàn),。在中央農(nóng)村工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記指出,從世界百年未有之大變局看,,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”,。
唐仁健表示,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)真貫徹落實(shí)決策部署,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作克服疫情沖擊和嚴(yán)重自然災(zāi)害影響,,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),為決勝全面小康,、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供了基礎(chǔ)支撐。
其中,,全國再奪糧食和農(nóng)業(yè)豐收。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極應(yīng)對疫情沖擊,,打通堵點(diǎn),扭轉(zhuǎn)早稻面積連續(xù)下滑勢頭,,全年糧食產(chǎn)量達(dá)到13390億斤。
生豬生產(chǎn)加快恢復(fù),。能繁母豬和生豬存欄恢復(fù)到2017年的91%,超過預(yù)期目標(biāo)11個(gè)百分點(diǎn),。牛羊生產(chǎn)穩(wěn)定,禽肉,、禽蛋、牛奶產(chǎn)量明顯增加,。
長江十年禁漁全面實(shí)施。長江流域重點(diǎn)水域漁船漁民退捕任務(wù)全面完成,累計(jì)退捕漁船11萬艘,、漁民22.8萬人,退捕漁民社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,,轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)比例接近99%,。
產(chǎn)業(yè)扶貧助力脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。全國幫扶1900多萬返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè),,建成扶貧產(chǎn)業(yè)基地30多萬個(gè),,發(fā)展合作社72萬家,產(chǎn)業(yè)扶貧政策覆蓋98%的貧困戶,。
唐仁健說,,2020年農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)梯次展開,。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)加快,,高素質(zhì)農(nóng)民培育不斷推進(jìn),,農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)如期完成,農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作基本完成,,啟動(dòng)實(shí)施新一輪宅基地制度改革試點(diǎn),。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持好勢頭,為“十三五”畫上圓滿句號,。
“十四五”:保供固安全 振興暢循環(huán)
新開局,,新氣象。習(xí)近平總書記指出,,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度,、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),,必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),,以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來推進(jìn),。
唐仁健表示,,“十四五”是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年,也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵五年,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要著力“保供固安全,振興暢循環(huán)”,,重點(diǎn)把握好6個(gè)關(guān)鍵詞——保供,、銜接、禁漁,、建設(shè),、要害、改革,。
其中,,保供既要保數(shù)量,也要保多樣,、保質(zhì)量,。糧食年產(chǎn)量要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有增,確保穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,。生豬保供的重點(diǎn)是儲(chǔ)備產(chǎn)能,,確保豬肉產(chǎn)能穩(wěn)定在5500萬噸左右。大力發(fā)展綠色,、有機(jī),、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升,、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,要保持過渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定,,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策平穩(wěn)轉(zhuǎn)型支持鄉(xiāng)村振興,,加快健全鄉(xiāng)村振興工作體系。
唐仁健表示,,“十四五”時(shí)期,,還要堅(jiān)持不懈抓好長江十年禁漁;實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),,把規(guī)劃編制好,,把硬件和軟件建設(shè)好;解決種子和耕地兩個(gè)要害問題,;深化新一輪農(nóng)村改革,,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力活力。
聚焦關(guān)鍵:為新開局提供有力支撐
2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的第一年,,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵何在,?
唐仁健將其概括為聚焦兩個(gè)確保,兩個(gè)要害,,兩個(gè)開好局,、起好步——確保糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,;解決種子和耕地兩個(gè)要害問題,;全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化開好局、起好步,。
糧食生產(chǎn)方面,,確保每個(gè)省份播種面積只增不減。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2021年將繼續(xù)向各地下達(dá)糧食面積,、產(chǎn)量指標(biāo),,推動(dòng)適當(dāng)提高稻谷最低收購價(jià),完善玉米,、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策,加快推動(dòng)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),。
種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,。要制定實(shí)施打好種業(yè)翻身仗行動(dòng)計(jì)劃。啟動(dòng)重點(diǎn)種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項(xiàng)目,,實(shí)施新一輪畜禽水產(chǎn)遺傳改良計(jì)劃和現(xiàn)代種業(yè)提升工程,,建好農(nóng)作物和海洋漁業(yè)兩大國家種質(zhì)資源庫,加快推進(jìn)國家畜禽種質(zhì)資源庫建設(shè)。推進(jìn)科企深度融合,,支持種業(yè)龍頭企業(yè)建立健全商業(yè)化育種體系,。
為保護(hù)耕地,2021年和2022年我國每年建設(shè)1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,、統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉1500萬畝,。我國還將實(shí)施國家黑土地保護(hù)工程,建設(shè)200個(gè)集中連片退化耕地治理示范區(qū),,開展保護(hù)性耕作6000萬畝,。
唐仁健表示,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還將重點(diǎn)提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,,穩(wěn)定生豬生產(chǎn)恢復(fù)勢頭,,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)裝備創(chuàng)新,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境治理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,,啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),,推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革和農(nóng)業(yè)對外開放,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局,、起好步提供有力支撐,。