（視頻制作：劉廈）
新華網(wǎng)北京5月20日電（記者 盧俊宇 于子茹）即將提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議的民法典草案中,，物權(quán)編草案是民事法律體系的重要組成部分。近日，新華網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng)了參與物權(quán)編專(zhuān)家建議稿起草的中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)王軼進(jìn)行權(quán)威解讀,。
物權(quán)編草案不是另起爐灶，而是承前啟后,、繼往開(kāi)來(lái)
新華網(wǎng)：物權(quán)編草案主要遵循哪些原則,？
王軼：這次物權(quán)編草案跟整部民法典草案的編纂遵循原則一樣，不是另起爐灶,、推倒重來(lái),，而是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái),，是要在原有的民事基本法,，單行的民商事法律、綜合性法律和以往法律實(shí)踐的基礎(chǔ)上展開(kāi)相應(yīng)編纂工作,。
在進(jìn)行物權(quán)編草案法律原則和相關(guān)法律規(guī)則設(shè)計(jì)的時(shí)候,，秉承了一項(xiàng)重要立法宗旨，這就是物盡其用,。就是怎樣讓有限資源能夠最大限度發(fā)揮它的效用，可以說(shuō)是物權(quán)編草案承擔(dān)的核心使命,。
物權(quán)編草案確認(rèn)了具體物權(quán)類(lèi)型
新華網(wǎng)：物權(quán)編草案認(rèn)可了哪些類(lèi)型的物權(quán),？
王軼：物權(quán)編草案有所有權(quán)、用益物權(quán),、擔(dān)保物權(quán)這樣一種重要的類(lèi)型區(qū)分,。所有權(quán)就是在自己的動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)上所享有的物權(quán)，而對(duì)于用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)來(lái)講,，主要就是對(duì)他人的動(dòng)產(chǎn),、不動(dòng)產(chǎn)，有些情形下是在他人的權(quán)利上享有的物權(quán),。然后對(duì)所有權(quán)來(lái)講,，在物權(quán)編草案里，還可以再做進(jìn)一步的類(lèi)型區(qū)分,。比如,，根據(jù)所有權(quán)主體的不同,，有國(guó)家所有權(quán),，集體所有權(quán)，私人所有權(quán)之分,。另外還可以根據(jù)究竟是由單個(gè)民事主體來(lái)享有所有權(quán),，還是由多個(gè)民事主體來(lái)享有所有權(quán)，在物權(quán)編草案里又分為單獨(dú)享有的所有權(quán)和共有權(quán),，而且作為單獨(dú)享有的所有權(quán)和共有權(quán)并存的一種方式,，物權(quán)編草案還認(rèn)可了業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán),，業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)既包括業(yè)主對(duì)專(zhuān)有部分單獨(dú)享有的所有權(quán),，又包括對(duì)共有部分共同享有的所有權(quán)，還包括對(duì)共同事務(wù)的管理權(quán),。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)王軼
相對(duì)物權(quán)法,，物權(quán)編草案做了重要改變和調(diào)整
新華網(wǎng)：相對(duì)物權(quán)法,，物權(quán)編草案做了哪些調(diào)整,？這些調(diào)整的出發(fā)點(diǎn)是什么？
王軼：物權(quán)編草案相對(duì)應(yīng)于物權(quán)法以及單行的民商事法律,、綜合性法律中間調(diào)整物權(quán)關(guān)系的法律規(guī)則，做了一些重要的改變和調(diào)整,。我舉幾個(gè)例子來(lái)說(shuō)明,。比如物權(quán)法第四條，確認(rèn)國(guó)家,、集體,、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯,。而物權(quán)編草案中確立的規(guī)則是,，國(guó)家、集體,、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律平等保護(hù),，專(zhuān)門(mén)加了平等。加上平等這樣的限定語(yǔ),，用意是非常明顯的,，強(qiáng)調(diào)要平等對(duì)待，一體保護(hù),。在關(guān)于用益物權(quán)的規(guī)定中,，最值得注意的就是增加了一種用益物權(quán)的類(lèi)型，這就是居住權(quán),。居住權(quán)人對(duì)他人的住宅可以去進(jìn)行占有和使用，而且在特別約定的情況下,，居住權(quán)人還可以出租他人的住宅,，這樣就能夠獲得一定的收益,。居住權(quán)作為用益物權(quán)的一種得到確認(rèn)，它對(duì)于解決住有所居的問(wèn)題肯定是有很大推動(dòng)作用,，也有利于讓住宅這種重要資源充分發(fā)揮它的效用,。
物權(quán)編草案將回應(yīng)“時(shí)代之問(wèn)”
新華網(wǎng)：物權(quán)編草案在哪些方面體現(xiàn)了時(shí)代性？
王軼：物權(quán)編草案跟整部民法典草案一樣,，都要回應(yīng)“時(shí)代之問(wèn)”,。我們深刻認(rèn)識(shí)到人與自然是相生相伴的，所以一定要建設(shè)美麗中國(guó),，要在人和自然的關(guān)系上做出符合中國(guó)人需要,，順應(yīng)21世紀(jì)潮流的這樣一種回答。綠色原則可以說(shuō)滲透到了物權(quán)編草案各項(xiàng)具體的法律規(guī)定中間,。
再比如，為什么要對(duì)業(yè)主建筑物區(qū)分所有權(quán)相關(guān)的法律規(guī)則做出相應(yīng)回應(yīng),？在城鎮(zhèn)商品房小區(qū)里,，以前公共維修資金使用是非常難的，之所以難就是業(yè)主之間很難達(dá)成共識(shí),。怎么辦呢,？盡量能夠想辦法，便于業(yè)主能夠通過(guò)表決的方式去形成決議,。所以物權(quán)編草案在這一部分規(guī)定中,，通過(guò)具體的規(guī)則設(shè)計(jì)，降低了形成決議的門(mén)檻,。
為什么要對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)做出相應(yīng)改變和調(diào)整,？對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)作出專(zhuān)門(mén)的規(guī)定，對(duì)它的流轉(zhuǎn)作出專(zhuān)門(mén)法律調(diào)整,。這是為了順應(yīng)建立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的需要,，順應(yīng)貫徹新發(fā)展理念需要，順應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要,，這些需要都是時(shí)代之問(wèn)。
