新華社北京5月25日電 國家安全是國家生存發(fā)展基本前提,,維護國家安全是“一國兩制”核心要義,。連日來,黨和國家領(lǐng)導同志分別在十三屆全國人大三次會議的有關(guān)代表團和全國政協(xié)十三屆三次會議的有關(guān)界別,,同代表委員們一起審議討論《全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定(草案)》,。
黨和國家領(lǐng)導同志指出,從國家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制,,是堵塞香港國家安全法律漏洞的必要之舉,,是確保“一國兩制”行穩(wěn)致遠的治本之策,,充分體現(xiàn)中央維護國家安全的堅強意志和堅定決心,,充分體現(xiàn)中央對香港整體利益和香港同胞根本福祉的堅決維護和最大關(guān)切,意義重大,,必將產(chǎn)生深遠影響,。
香港已成為國家安全突出風險點,中央對維護國家安全負有最大最終責任
黨和國家領(lǐng)導同志參加審議討論時,,深刻闡明中央此舉的必要性,、重要性,透徹分析正當性,、合法性,。
——香港國家安全風險凸顯,特別是去年發(fā)生“修例風波”,,出現(xiàn)曠日持久的社會政治動蕩和不斷升級的街頭暴力,。“港獨”組織和激進暴力分子活動猖獗,,外部勢力公然插手干預香港事務,,嚴重挑戰(zhàn)“一國兩制”原則底線,嚴重損害法治,嚴重危害國家主權(quán),、安全,、發(fā)展利益。
——香港正面臨回歸以來最嚴峻局勢,,已成為國家安全一個突出風險點,。香港在維護國家安全方面存在明顯的法律制度漏洞和執(zhí)行機制缺失,致使危害國家安全的各種活動愈演愈烈,,保持香港長期繁榮穩(wěn)定,、維護國家安全面臨不容忽視的風險。
——世界上任何國家,,無論實行單一制還是聯(lián)邦制,國家安全立法都屬于中央事權(quán),。中央政府擁有依法維護國家安全的憲制權(quán)力和憲制責任,,對所屬地方行政區(qū)域的國家安全負有最大和最終責任,也享有和行使一切必要權(quán)力,,這是基本的國家主權(quán)理論和原則,,也是世界各國的通例。
代表委員認真審議,、深入討論,,共識更加凝聚,意志更加堅定,。大家一致表示,,反中亂港勢力公然鼓吹“港獨”,與外部勢力勾連合流,,從事分裂國家,、危害國家安全的活動,必須采取有力措施予以懲治,。中央此舉天經(jīng)地義,、理所當然,勢在必行,、刻不容緩,。
完善“一國兩制”制度體系,中央堅定維護“一國兩制”決心信心堅定不移
黨和國家領(lǐng)導同志站在全局和戰(zhàn)略高度,,指明中央此舉的重大意義和總體要求,。
——實踐證明,“一國兩制”符合國家和民族根本利益,,符合香港整體和長遠利益,,是完全行得通、辦得到、得人心的,。中央維護“一國兩制”的決心和信心始終堅定不移,。
——黨的十九屆四中全會明確提出“建立健全特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制”,必須貫徹落實黨中央決策部署,,改變香港國家安全領(lǐng)域長期“不設(shè)防”狀況,,在憲法和香港基本法軌道上推進維護國家安全制度建設(shè),加強維護國家安全工作,,確?!耙粐鴥芍啤笔聵I(yè)行穩(wěn)致遠。
——要深入貫徹總體國家安全觀,,把維護中央對特別行政區(qū)全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)有機結(jié)合起來,,堅定維護國家主權(quán)、安全,、發(fā)展利益,,確保“一國兩制”方針不會變,、不動搖,,確保“一國兩制”實踐不變形,、不走樣,。
代表委員在審議和討論中著眼大局大勢,思考更加深入,,認識更加透徹,。大家一致認為,只有筑牢國家安全屏障,,才能為貫徹“一國兩制”固本強基,,為香港繁榮穩(wěn)定夯實基礎(chǔ)。建立健全香港特區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制,,是完善“一國兩制”制度體系的必要之舉,。
保障香港社會根本利益,中央對香港繁榮穩(wěn)定和香港同胞福祉懷有最大關(guān)切
黨和國家領(lǐng)導同志參加審議討論時強調(diào),,維護國家安全同尊重保障人權(quán)在根本上是一致的,。
——全國人大決定針對的是分裂國家、顛覆國家政權(quán),、組織暴恐活動等嚴重危害國家安全的犯罪行為,,針對的是外國和境外勢力干預香港特別行政區(qū)事務的活動。從國家層面推進香港國家安全立法,,依法有效防范,、制止和懲治危害國家安全的極少數(shù)違法犯罪行為,,就是為了更好保障香港廣大市民合法權(quán)利和自由。
——香港因國家安全問題出現(xiàn)政治動蕩,,受影響最大的是香港經(jīng)濟發(fā)展和普通市民切身利益,。放任危害國家安全的行為,香港社會的繁榮穩(wěn)定,,香港良好的法治環(huán)境和營商環(huán)境,,香港市民的安居樂業(yè),都會蕩然無存,。
——中央對香港繁榮穩(wěn)定和香港同胞福祉懷有最大關(guān)切,。國家安全根基牢固,社會大局穩(wěn)定,,才能解決經(jīng)濟民生等深層次矛盾問題,,才能充分發(fā)揮“一國兩制”制度優(yōu)勢,才能讓香港發(fā)展得更好,。
代表委員結(jié)合香港實際建言獻策,,信心更加飽滿,路徑更加清晰,。大家一致表示,要積極行動起來,,堅決維護國家主權(quán)安全,、維護香港繁榮穩(wěn)定,推動“一國兩制”事業(yè)行穩(wěn)致遠,。