慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年活動(dòng)新聞中心在梅地亞中心二層新聞發(fā)布廳舉辦第一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任,、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆,，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱介紹以新發(fā)展理念為引領(lǐng),，推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展,，并回答記者提問(wèn)。新華網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播,，敬請(qǐng)關(guān)注,！[ 2019-09-24 08:30 ]
女士們、先生們,，記者朋友們,，大家上午好。在新中國(guó)70華誕來(lái)臨之際,，慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年活動(dòng)新聞中心舉行系列新聞發(fā)布會(huì),，回顧70年來(lái)中國(guó)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,。今天,，我們舉行第一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，介紹70年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的舉世矚目的成就,。我們非常高興地邀請(qǐng)到國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任,、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆先生，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆先生,，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱先生,，請(qǐng)他們向大家介紹以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展有關(guān)情況,。首先先請(qǐng)寧吉喆先生作介紹,。[ 2019-09-24 10:00 ]
女士們,、先生們,，記者朋友們：大家上午好,。在新中國(guó)70華誕來(lái)臨之際，很高興有機(jī)會(huì)向大家介紹新中國(guó)70年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就,。70年來(lái),，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，砥礪奮進(jìn),，頑強(qiáng)拼搏,，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。特別是黨的十八大以來(lái),，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,。70年的輝煌成就可以從以下五個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)。[ 2019-09-24 10:03 ]
第一,，中華民族從站起來(lái),、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)實(shí)現(xiàn)飛躍。70年前,，毛澤東主席在天安門(mén)城樓上一聲宣告,，標(biāo)志著中國(guó)人民從此站起來(lái)了。70年來(lái),，我們完成社會(huì)主義革命,，推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，進(jìn)行改革開(kāi)放新的偉大革命,，極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力,。1952年—2018年，我國(guó)GDP從679.1億元躍升至90.03萬(wàn)億元,，實(shí)際增長(zhǎng)174倍,；人均GDP從119元提高到6.46萬(wàn)元，實(shí)際增長(zhǎng)70倍,。在新的歷史條件下,，我們繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，決勝全面建成小康社會(huì),，進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),。[ 2019-09-24 10:07 ]
第二，我國(guó)綜合國(guó)力,、社會(huì)生產(chǎn)力,、人民生活水平大幅提升。目前,，我國(guó)已成為世界經(jīng)濟(jì)第二大國(guó),、貨物貿(mào)易第一大國(guó),、外匯儲(chǔ)備第一大國(guó)、服務(wù)貿(mào)易第二大國(guó),、使用外資第二大國(guó)、對(duì)外投資第二大國(guó),。移動(dòng)通信,、現(xiàn)代核電、載人航天,、量子科學(xué),、深海探測(cè)、超級(jí)計(jì)算等領(lǐng)域取得重大科技成果,。2018年我國(guó)居民人均可支配收入比1949年實(shí)際增長(zhǎng)59.2倍,，居民人均消費(fèi)支出比1956年實(shí)際增長(zhǎng)28.5倍。[ 2019-09-24 10:11 ]
第三,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn),。70年來(lái),，我國(guó)固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)，極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,、工業(yè)裝備水平,、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的提高和健全。2018年末,，我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程13.2萬(wàn)公里,，其中高速鐵路3萬(wàn)公里，分別居世界第二和世界第一,；公路里程485萬(wàn)公里,，其中高速公路14.3萬(wàn)公里，居世界第一,。教育,、文化、醫(yī)療衛(wèi)生,、體育,、社會(huì)保障、扶貧脫貧,、生態(tài)環(huán)保事業(yè)全面發(fā)展,。70年來(lái)，我國(guó)人均預(yù)期壽命從35歲上升為77歲,，森林覆蓋率從1976年的12.7%提高到2018年的22.96%,。[ 2019-09-24 10:15 ]
第四,，我國(guó)工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。70年來(lái),，我國(guó)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)為現(xiàn)代工業(yè)國(guó)取得顯著成效,，我們擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)。第一,、二,、三產(chǎn)業(yè)增加值比例從1952年的50.5：20.8：28.7變化為2018年的7.2：40.7：52.2。信息化深入發(fā)展,，居民在網(wǎng)上購(gòu)物,、用手機(jī)支付、騎共享單車(chē),、坐高速列車(chē)成為常態(tài),，所謂新“四大發(fā)明”。1949年—2018年,，常住人口城鎮(zhèn)化率從10.6%提升至59.6%,，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力從約10萬(wàn)千瓦增長(zhǎng)為10億千瓦。[ 2019-09-24 10:16 ]
第五,，中國(guó)作為世界和平的建設(shè)者,、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者作用凸顯,。目前,，中國(guó)是聯(lián)合國(guó)五大常任理事國(guó)中派出維和部隊(duì)人數(shù)最多的國(guó)家；中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率居世界首位,；中國(guó)堅(jiān)持多邊主義,、自由貿(mào)易原則，積極參與聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織活動(dòng),；中方共建“一帶一路”倡議已得到160多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的積極響應(yīng),。[ 2019-09-24 10:18 ]
70年的發(fā)展成就，奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),；70年的奮斗歷程,，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；70年的艱辛探索,，開(kāi)辟了成功的發(fā)展道路,。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,，為決勝全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程而努力奮斗,。謝謝大家,！[ 2019-09-24 10:19 ]
感謝寧吉喆先生，下面有請(qǐng)劉昆先生作介紹,。有請(qǐng),。[ 2019-09-24 10:19 ]
女士們、先生們,，記者朋友們,大家上午好！首先,，我代表財(cái)政部向各位記者朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我國(guó)財(cái)政事業(yè)的關(guān)心和支持表示衷心的感謝,。新中國(guó)成立70年，是綜合國(guó)力不斷增強(qiáng),、經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著進(jìn)步,、人民生活水平持續(xù)改善的70年，也是財(cái)政面貌發(fā)生深刻變化的70年,。特別是黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，舉旗定向,、運(yùn)籌帷幄,，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,，國(guó)家財(cái)政在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的偉大進(jìn)程中發(fā)揮了積極作用,。[ 2019-09-24 10:32 ]
第一，國(guó)家財(cái)政實(shí)力日益壯大,。70年來(lái),，全國(guó)財(cái)政收入從1950年的62億元增加到2018年的183352億元，年均增長(zhǎng)12.5%,，增長(zhǎng)了近3000倍,。也就是說(shuō)，現(xiàn)在一天的財(cái)政收入,，就相當(dāng)于新中國(guó)成立初期8個(gè)年頭的規(guī)模,。財(cái)政“蛋糕”的不斷做大，為各時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障,。[ 2019-09-24 10:33 ]
第二,，公共財(cái)政體系逐步完善。70年來(lái)，我國(guó)財(cái)政實(shí)現(xiàn)了由生產(chǎn)建設(shè)型財(cái)政向公共財(cái)政的歷史性跨越,，由改革開(kāi)放前的高度集中的統(tǒng)收統(tǒng)支,，到后來(lái)的中央與地方劃分收支、分級(jí)管理,，財(cái)政的公共性和公平性日益突出,。黨的十八大以來(lái)，我們按照中央和地方各級(jí)政府履行職能的需要,，加大財(cái)力均衡調(diào)節(jié)力度,，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，人民群眾越來(lái)越多地享受到了改革發(fā)展成果,。2018年,，中央財(cái)政一般公共預(yù)算收入占全國(guó)收入的46.6%，但中央本級(jí)一般公共預(yù)算支出只占全國(guó)支出的14.8%,，也就是說(shuō),，中央一般公共預(yù)算收入的三分之二以上交給地方政府安排支出。2019年,，中央財(cái)政一般公共預(yù)算安排對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付75399億元,，其中一般性轉(zhuǎn)移支付67763.1億元，專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付7635.9億元,，主要用于促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,，支持提供公共服務(wù)和民生事業(yè)發(fā)展。[ 2019-09-24 10:34 ]
第三,，財(cái)政政策職能作用持續(xù)增強(qiáng),。70年來(lái)，我們充分發(fā)揮財(cái)政政策在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等方面的職能作用,，建立并完善了在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,，適應(yīng)不同經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形態(tài)需要的財(cái)政政策調(diào)控體系。黨的十八大以來(lái),，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策各項(xiàng)舉措,，為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)發(fā)揮了重要作用,。2019年，加力提效實(shí)施積極的財(cái)政政策,，適度擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模,，全國(guó)財(cái)政赤字比2018年增加3800億元，地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券比2018年增加8000億元,；在2018年減稅降費(fèi)1.3萬(wàn)億元基礎(chǔ)上,，繼續(xù)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)2萬(wàn)億元,；同時(shí)，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),，堅(jiān)持有保有壓,，增強(qiáng)調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性和有效性,，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,。[ 2019-09-24 10:34 ]
第四，財(cái)稅體制改革不斷深化,。70年來(lái),，財(cái)政改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的“突破口”和“先行軍”，始終發(fā)揮著基礎(chǔ)性和支撐性的作用,。1950年,，統(tǒng)一全國(guó)財(cái)經(jīng)政策、實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支的高度集中的財(cái)政管理體制,，1980年實(shí)行“分灶吃飯”,、1985年實(shí)行“分級(jí)包干”、1988年實(shí)行財(cái)政包干體制改革,，1994年實(shí)施了分稅制改革，并在此后持續(xù)深入推進(jìn)財(cái)政體制,、稅收制度和政府預(yù)算制度等改革,，完善有關(guān)體制機(jī)制。[ 2019-09-24 10:35 ]
黨的十八大以來(lái),，我們圍繞推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，不斷深化財(cái)稅體制改革。一是按照“加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,，建立權(quán)責(zé)清晰,、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系”的要求,，先后出臺(tái)基本公共服務(wù)領(lǐng)域中央與地方共同財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案,，以及外交、醫(yī)療衛(wèi)生,、交通運(yùn)輸?shù)?個(gè)領(lǐng)域改革方案,。進(jìn)一步理順中央和地方收入劃分，改革和完善中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付制度,。二是按照“建立全面規(guī)范透明,、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,，全面實(shí)施績(jī)效管理”的要求,，健全由“四本預(yù)算”構(gòu)成的政府預(yù)算體系，實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,。加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控,，基本建立覆蓋地方政府債務(wù)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的“閉環(huán)”管理制度體系。加強(qiáng)預(yù)算編制和執(zhí)行管理,，加大預(yù)算公開(kāi)力度,。全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，構(gòu)建全方位,、全過(guò)程,、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系框架。三是按照“深化稅收制度改革,，健全地方稅體系”的要求,，深化增值稅改革，建立綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度,，完善消費(fèi)稅制度,，全面實(shí)行礦產(chǎn)資源稅從價(jià)計(jì)征改革，開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅,。出臺(tái)《健全地方稅體系改革方案》,，積極推進(jìn)相關(guān)稅收立法工作。同時(shí),，大力支持和推進(jìn)國(guó)資國(guó)企,、金融、科技,、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的改革,，創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，財(cái)政治理水平穩(wěn)步提升,，現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)取得積極進(jìn)展,。[ 2019-09-24 10:36 ]
財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院的決策部署，真抓實(shí)干,、攻堅(jiān)克難,，更加努力做好財(cái)政改革發(fā)展各項(xiàng)工作，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,。謝謝,。[ 2019-09-24 10:36 ]
感謝劉昆先生。下面有請(qǐng)易綱先生作介紹,。[ 2019-09-24 10:36 ]
記者朋友們：大家好,！再過(guò)一周,，我們將舉國(guó)歡慶新中國(guó)70華誕。70年來(lái),，我們偉大祖國(guó)欣欣向榮,，即將全面建成小康社會(huì)。金融業(yè)同樣欣欣向榮,，伴隨著國(guó)家的改革開(kāi)放,，和十八大以來(lái)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，取得了歷史性成就,。[ 2019-09-24 10:36 ]
一是基本建成了與中國(guó)特色社會(huì)主義相適應(yīng)的現(xiàn)代金融市場(chǎng)體系,。新中國(guó)成立后，我們白手起家,，迅速建立了一個(gè)穩(wěn)定可信的法定貨幣制度,。改革開(kāi)放40年，金融業(yè)迎來(lái)大發(fā)展大繁榮時(shí)期,，逐步形成了覆蓋銀行,、證券、保險(xiǎn),、基金,、期貨等領(lǐng)域，種類(lèi)齊全,、競(jìng)爭(zhēng)充分的金融市場(chǎng)體系,。目前，我們有4500多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),，130多家證券公司，230家保險(xiǎn)公司,。金融業(yè)總資產(chǎn)300萬(wàn)億元,，其中銀行業(yè)268萬(wàn)億，規(guī)模居全球第一,。另外,，債券、股票,、保險(xiǎn)市場(chǎng)也都成為全球第二大市場(chǎng),。外匯儲(chǔ)備余額3.1萬(wàn)億美元，多年來(lái)居全球第一,。[ 2019-09-24 10:37 ]
二是基本建成了以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),、便民利民的金融服務(wù)體系。新中國(guó)成立70年來(lái),，我國(guó)金融服務(wù)不斷豐富,，存款貸款,、支付清算、理財(cái)投資,、信息查詢(xún)等基礎(chǔ)金融服務(wù)的便利性和普惠性走在了世界前列,。金融市場(chǎng)的登記、托管,、清算,、結(jié)算、征信,、評(píng)級(jí)體系基本健全,，金融基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。黨的十八大以來(lái),，我們堅(jiān)持以服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，持續(xù)改善民營(yíng)和小微企業(yè)融資服務(wù)。2019年8月末,，普惠金融口徑的小微企業(yè)貸款余額11萬(wàn)億元,，同比增長(zhǎng)23%；民營(yíng)企業(yè)貸款余額45萬(wàn)億元,，同比增長(zhǎng)6.7%,，企業(yè)綜合融資成本比2018年平均水平下降超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)。[ 2019-09-24 10:37 ]
三是基本建立了有效維護(hù)金融穩(wěn)定的金融監(jiān)管體系,。我們堅(jiān)持以改革的方式化解金融風(fēng)險(xiǎn),，持續(xù)提升金融體系健康性。1998年亞洲金融危機(jī)以后,，我們堅(jiān)決對(duì)大型商業(yè)銀行實(shí)施市場(chǎng)化改革重組,，有效處置了農(nóng)村信用社風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)各類(lèi)金融業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展,。目前銀行業(yè)不良率為1.99%,，資本充足率為14%，撥備覆蓋率為180%,。我們不斷健全金融法律體系和風(fēng)險(xiǎn)處置制度建設(shè),，不斷優(yōu)化金融監(jiān)管體系，提升金融監(jiān)管的專(zhuān)業(yè)性和有效性,。金融法治建設(shè)不斷完善,。目前形成了國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)統(tǒng)籌抓總，一行,、兩會(huì),、一局和地方分工負(fù)責(zé)的金融監(jiān)管框架。黨的十八大以來(lái),，特別是2018年以來(lái),，打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了積極成效,，依法依規(guī)穩(wěn)妥處置重點(diǎn)領(lǐng)域的金融風(fēng)險(xiǎn)，金融風(fēng)險(xiǎn)整體呈現(xiàn)收斂可控的局面,，市場(chǎng)預(yù)期發(fā)生了積極變化,。[ 2019-09-24 10:38 ]
四是基本形成了一套有效的金融調(diào)控體系,。在新中國(guó)發(fā)展的不同歷史階段,，金融調(diào)控始終努力保持人民幣幣值穩(wěn)定,，守護(hù)好老百姓的錢(qián)袋子,。改革開(kāi)放以來(lái),，我們不斷完善貨幣政策調(diào)控框架,，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,，重點(diǎn)推動(dòng)調(diào)控機(jī)制從以直接調(diào)控為主向以間接調(diào)控為主轉(zhuǎn)變,。創(chuàng)新完善公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作,、存款準(zhǔn)備金率,、再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具體系,，持續(xù)推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,。建立貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，注重逆周期調(diào)節(jié),。[ 2019-09-24 10:38 ]
五是基本確立了面向全球,、平等競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)外開(kāi)放體系。目前銀行,、證券,、保險(xiǎn)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入已經(jīng)大幅放開(kāi)，明年將全面放開(kāi)股比限制,。目前外資銀行在華機(jī)構(gòu)有989家,，外資證券公司13家，外資保險(xiǎn)公司57家,。人民幣匯率主要由市場(chǎng)供求決定,，1994年以來(lái)，人民幣名義有效匯率和實(shí)際有效匯率都有明顯升值,。資本項(xiàng)目可兌換和部分可兌換的項(xiàng)目超過(guò)90%,。2016年,，人民幣正式加入國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子,，人民幣的計(jì)價(jià)結(jié)算、交易和儲(chǔ)備功能有了明顯增強(qiáng),。近年來(lái),，中國(guó)扮演負(fù)責(zé)任角色，積極參與國(guó)際交流與合作,，提升發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融治理中的話語(yǔ)權(quán)和代表性,。[ 2019-09-24 10:38 ]
展望未來(lái),，我們堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，金融改革發(fā)展穩(wěn)定將再創(chuàng)新的輝煌,。謝謝。[ 2019-09-24 10:38 ]
感謝易綱先生,。下面進(jìn)入答問(wèn)環(huán)節(jié),。[ 2019-09-24 10:39 ]
請(qǐng)問(wèn)易綱行長(zhǎng)，我們關(guān)注到近期歐洲央行重啟了QE,，美聯(lián)儲(chǔ)也開(kāi)啟了年內(nèi)第二次降息,，全球主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策都是趨于寬松的，考慮到目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，中國(guó)有必要跟進(jìn)降息嗎,？貨幣政策取向是否會(huì)進(jìn)行調(diào)整？謝謝,。[ 2019-09-24 10:39 ]
感謝記者朋友的問(wèn)題,。正像你說(shuō)的，美國(guó),、歐央行和日本央行以及許多發(fā)展中國(guó)家的央行,，最近貨幣政策的取向，一個(gè)是降息,，一個(gè)是重啟QE,。在這種背景下，中國(guó)貨幣的取向是什么,？大家知道,，中國(guó)是一個(gè)大型的經(jīng)濟(jì)體，我們貨幣政策主要是服務(wù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),，所以我們決定貨幣政策也主要是以我為主,，考慮國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和物價(jià)走勢(shì)來(lái)進(jìn)行預(yù)調(diào)和微調(diào)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)目前還是在合理區(qū)間,，物價(jià)方面也處于一個(gè)比較溫和的區(qū)間,。在轉(zhuǎn)型升級(jí)中我們遇到一些結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題，主要是通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來(lái)解決,。[ 2019-09-24 10:45 ]
綜合分析中國(guó)國(guó)內(nèi)的形勢(shì)和國(guó)際背景,，我們認(rèn)為中國(guó)的貨幣政策應(yīng)當(dāng)保持定力，堅(jiān)持穩(wěn)健的取向,。既要穩(wěn)當(dāng)前,，也就是說(shuō)要加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)，保持我們的廣義貨幣M2和社會(huì)融資規(guī)模的增長(zhǎng)速度和名義GDP的增長(zhǎng)速度大體上相當(dāng),、大體上匹配,，堅(jiān)決不搞“大水漫灌”,。同時(shí)我們也要注意保持我們杠桿率的穩(wěn)定，使得整個(gè)社會(huì)的債務(wù)水平處于可持續(xù)的水平,。同時(shí),，我們也要考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)，也就是說(shuō)要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,，下大力氣疏通貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制,，以改革的方式降低企業(yè)的融資成本，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。[ 2019-09-24 10:46 ]
如果你要看全球,，包括美、歐,、日發(fā)達(dá)國(guó)家的貨幣政策和發(fā)展中國(guó)家的貨幣政策在未來(lái)幾年的取向,，我有這樣一個(gè)判斷，就是向前看,，再過(guò)幾年,，如果哪個(gè)國(guó)家，特別是哪個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體還保持正常的貨幣政策,，那么這樣的經(jīng)濟(jì)體應(yīng)當(dāng)是全球經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn),，也應(yīng)該是市場(chǎng)所羨慕的地方。謝謝,。[ 2019-09-24 10:46 ]
我的問(wèn)題是目前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,，外部不確定性因素也在增加，在這樣的情況下如何理解促進(jìn)形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的意義,？并且在這方面有哪些重要的政策和舉措,？謝謝。[ 2019-09-24 10:47 ]
促進(jìn)形成國(guó)內(nèi)強(qiáng)大市場(chǎng),，正像你的問(wèn)題所說(shuō),，意義是很大的。一是有利于保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,，更好地保障和改善民生,。二是有利于促進(jìn)供需動(dòng)態(tài)平衡，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。三是有利于對(duì)沖當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增速放緩的風(fēng)險(xiǎn),，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。為此,，必須采取積極有效的措施,，加大“六穩(wěn)”工作的力度,，穩(wěn)投資,、促消費(fèi),、擴(kuò)就業(yè)、增收入,，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),。這就需要做好四個(gè)“著力”。[ 2019-09-24 11:03 ]
一是著力擴(kuò)大有效投資,。這是當(dāng)前推進(jìn)“六穩(wěn)”工作,、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要舉措。要促進(jìn)今年的預(yù)算內(nèi)投資,、其他政府投資,、企業(yè)和民間投資、地方專(zhuān)項(xiàng)債券加快用于補(bǔ)短板,、調(diào)結(jié)構(gòu),、擴(kuò)內(nèi)需。要提前下達(dá)明年的專(zhuān)項(xiàng)債券部分新增額度,，重點(diǎn)用于交通,、能源、生態(tài)環(huán)保,、民生服務(wù),、物流、市政,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目,，確保早日見(jiàn)效。要適當(dāng)降低基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的最低資本金比例,，更好地支持有效投資,。要多措并舉激發(fā)民間投資的活力，發(fā)揮民間投資占總投資60%以上的作用,。還要加快項(xiàng)目建設(shè)的步伐和進(jìn)度,、加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，形成開(kāi)工一批,、建設(shè)一批,、儲(chǔ)備一批，三個(gè)“輪子”一起轉(zhuǎn),，合理擴(kuò)大有效投資,。[ 2019-09-24 11:06 ]
二是著力促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。這是繁榮經(jīng)濟(jì),、改善民生一舉兩得的有效舉措,。要促進(jìn)消費(fèi)更新升級(jí)，積極推動(dòng)汽車(chē)、家電,、電子消費(fèi)品以舊換新,。要破除汽車(chē)消費(fèi)的限制，目前廣州,、深圳等城市已經(jīng)放寬或取消了限購(gòu)規(guī)定,，西安、昆明,、貴陽(yáng)等城市也正在考慮,，后續(xù)一些具備條件的地區(qū)也會(huì)陸續(xù)跟進(jìn)。要鼓勵(lì)綠色消費(fèi),，支持居民購(gòu)買(mǎi)節(jié)能家電,。要支持服務(wù)消費(fèi)，出臺(tái)實(shí)施養(yǎng)老,、家政服務(wù),、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)等政策措施，進(jìn)一步激發(fā)服務(wù)消費(fèi)的潛力,。[ 2019-09-24 11:07 ]
三是著力補(bǔ)齊城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展短板,。這是化解不平衡不充分發(fā)展矛盾、釋放市場(chǎng)潛力的重要措施,。要挖掘四大板塊的發(fā)展?jié)摿?，所謂四大板塊是西部開(kāi)發(fā)、東北振興,、中部崛起,、東部率先。要發(fā)揮五大戰(zhàn)略新增長(zhǎng)極的效應(yīng),，深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略協(xié)調(diào)落實(shí),，還有就是抓緊啟動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)工作，通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng),，帶動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施,，進(jìn)一步釋放巨大的潛在市場(chǎng)。還要大力推進(jìn)城鎮(zhèn)的改造建設(shè),，包括推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,，支持城市停車(chē)場(chǎng)等群眾關(guān)心的設(shè)施建設(shè)。要積極推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè),，加快補(bǔ)齊農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板,。[ 2019-09-24 11:07 ]
四是要著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),，這是調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的積極舉措,。要完善5G,、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施，深入推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,。要加強(qiáng)傳統(tǒng)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)改造，包括大力推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè),、數(shù)字化的轉(zhuǎn)型,、智能化的升級(jí)，以及節(jié)能環(huán)保,、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等綠色化的改造,。要積極推動(dòng)制造業(yè)與生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。謝謝,。[ 2019-09-24 11:08 ]
我有兩個(gè)問(wèn)題,，第一是關(guān)于稅收的，回顧70年,，中國(guó)的稅收收入大幅度增加,，近年來(lái)進(jìn)行了大規(guī)模的減稅降費(fèi)，到目前為止,，減稅降費(fèi)政策落實(shí)的情況如何,？有沒(méi)有進(jìn)一步擴(kuò)大減稅降費(fèi)規(guī)模的計(jì)劃？第二,，關(guān)于貨幣的,。回顧70年,，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，人民幣的發(fā)行量大幅度增加，國(guó)際化水平也大大提高了,，這幾年人民銀行對(duì)于數(shù)字貨幣進(jìn)行了研究,，在世界上有一些猜測(cè)，人民銀行會(huì)發(fā)行數(shù)字貨幣,，請(qǐng)問(wèn)目前有沒(méi)有發(fā)行數(shù)字貨幣的具體計(jì)劃,？[ 2019-09-24 11:09 ]
非常感謝您提了關(guān)于減稅降費(fèi)的問(wèn)題，這是今年積極財(cái)政政策的頭等大事,。中國(guó)今年的減稅降費(fèi)規(guī)模是空前的,，在世界上、我國(guó)財(cái)政史上,，以前都沒(méi)有這么大規(guī)模,。我們整個(gè)減稅降費(fèi)工作主要是五個(gè)方面,，在四個(gè)時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行。小微企業(yè)普惠性減稅和個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除從1月1日起實(shí)施,，深化增值稅改革從4月1日起實(shí)施,，降低社保費(fèi)率從5月1日起實(shí)施，清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金從7月1日起實(shí)施,。應(yīng)該說(shuō),，政策惠及面非常廣，幾乎所有納稅人都能夠在今年的減稅降費(fèi)過(guò)程中得到實(shí)惠,。[ 2019-09-24 11:09 ]
從今年的實(shí)施情況看,，執(zhí)行情況和預(yù)期基本相符。從減稅量來(lái)看,，比我們?cè)瓉?lái)預(yù)計(jì)還會(huì)多一些,。按照今年的政府工作報(bào)告，全年將減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)2萬(wàn)億元,，從今年1-7月份的情況來(lái)看,，全國(guó)累計(jì)新增減稅降費(fèi)13492億元，其中新增減稅11740億元,。分行業(yè)看,，制造業(yè)新增減稅3648億元，占31%,，是受益最大的行業(yè),；分經(jīng)濟(jì)類(lèi)型看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新增減稅7450億元,，占63%,，受益是最明顯的。減稅的效果如何,，市場(chǎng)主體和納稅人是最清楚的,，社會(huì)上普遍反應(yīng)今年實(shí)施的綜合性、一攬子減稅降費(fèi)政策是最直接,、最有效的,，也是最公平的惠企措施。[ 2019-09-24 11:10 ]
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)北京等9個(gè)省市,、311家企業(yè)開(kāi)展的專(zhuān)題調(diào)研顯示,，減稅的紅利中，七成以上是用于企業(yè)研發(fā),、技改和擴(kuò)大再生產(chǎn)再投資,，并明顯帶動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入。同時(shí)減稅降費(fèi)激發(fā)了市場(chǎng)主體活力,，有力增強(qiáng)了市場(chǎng)信心和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁,。1-8月份,，日均新登記企業(yè)達(dá)到1.9萬(wàn)戶(hù)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)13%,，增速比1-7月份和上年同期分別加快1.6和1.1個(gè)百分點(diǎn),，高于全部投資7.5個(gè)百分點(diǎn)。從1-8月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)看,，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間,，延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),，減稅降費(fèi)發(fā)揮了重要作用,。事實(shí)證明，黨中央,、國(guó)務(wù)院減稅降費(fèi)的正確決策是順時(shí)應(yīng)勢(shì)之舉,，是惠企裕民之策,，也是民心所向之政,。[ 2019-09-24 11:11 ]
剛才問(wèn)減稅降費(fèi)是不是會(huì)加大規(guī)模？減稅降費(fèi)是一個(gè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和完善的過(guò)程,，我們還將對(duì)政策的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估,，并根據(jù)評(píng)估的結(jié)果調(diào)整有關(guān)政策措施，推動(dòng)減稅降費(fèi)政策發(fā)揮更好的效益,。謝謝,。[ 2019-09-24 11:13 ]
關(guān)于數(shù)字貨幣，我想說(shuō)幾點(diǎn),。第一,，人民銀行從2014年就開(kāi)始研究數(shù)字貨幣，我們有一個(gè)數(shù)字貨幣研究所,，有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的團(tuán)隊(duì),，目前取得了積極進(jìn)展。我們把央行的數(shù)字貨幣和電子支付工具結(jié)合起來(lái),，所以叫做數(shù)字貨幣和電子支付這樣一個(gè)一攬子的計(jì)劃,。[ 2019-09-24 11:19 ]
第二，將來(lái)數(shù)字貨幣和電子支付的目標(biāo)是什么呢,？目標(biāo)是替代一部分M0,，也就是說(shuō)替代一部分現(xiàn)金，它不是說(shuō)去替代M1或者廣義貨幣M2,。第三,，我們數(shù)字貨幣將來(lái)的框架是中央銀行和商業(yè)銀行雙層運(yùn)行體系，不改變現(xiàn)在的貨幣投放路徑和體系,，這樣就充分調(diào)動(dòng)了市場(chǎng)的積極性,。[ 2019-09-24 11:21 ]
第四,，我們會(huì)堅(jiān)持中心化管理，在研發(fā)工作上不預(yù)設(shè)技術(shù)路線,，可以在市場(chǎng)上公平競(jìng)爭(zhēng)選優(yōu),，既可以考慮區(qū)塊鏈技術(shù)，也可采取在現(xiàn)有的電子支付基礎(chǔ)上演變出來(lái)的新技術(shù),，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)的積極性和創(chuàng)造性,，我們也設(shè)立了和市場(chǎng)機(jī)構(gòu)激勵(lì)相容的機(jī)制。至于你問(wèn)到什么時(shí)候能夠推出來(lái),，我們現(xiàn)在沒(méi)有時(shí)間表,，我覺(jué)得還會(huì)有一系列的研究、測(cè)試,、試點(diǎn),、評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防范，特別是數(shù)字貨幣如果跨境使用,，這里面還有反洗錢(qián),、反恐融資、反避稅天堂和“知道你的客戶(hù)”等一系列的監(jiān)管要求,。謝謝,。[ 2019-09-24 11:21 ]
我有兩個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)問(wèn)題是,，雖然2019年增加了政府債券發(fā)行,，但是基礎(chǔ)設(shè)施投資依然比較低，請(qǐng)問(wèn)這其中的原因是什么,？政府想要采取哪些舉措提振這方面,？第二個(gè)問(wèn)題是雖然消費(fèi)增長(zhǎng)速度是非常快的,，您剛剛提到消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?，但它是否足夠快以平衡投資放緩的跡象？中國(guó)政府打算做哪些措施推動(dòng)和鼓勵(lì)消費(fèi)的增長(zhǎng),？謝謝,。[ 2019-09-24 11:33 ]
剛才我在回答記者提問(wèn)的時(shí)候已經(jīng)提到，要促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),，必須進(jìn)一步發(fā)揮投資和消費(fèi)的有效作用,。我們應(yīng)該看到，在今年一系列促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)政策的作用下,，投資增速與去年同期相比,，還是有所上升的。你關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施投資,，今年1-8月份的增速就比1-7月份是回升的?，F(xiàn)在我們還在采取著力擴(kuò)大有效投資的系列措施,，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。關(guān)鍵就是要把各方面的資金投到合理的項(xiàng)目上去,，形成實(shí)物工作量,，現(xiàn)在正在加快這方面的步伐。[ 2019-09-24 11:35 ]
關(guān)于消費(fèi),，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中它既是手段更是目的,。要改善和保障民生，就需要促進(jìn)消費(fèi),，同時(shí)消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)當(dāng)中是第一大動(dòng)力,。根據(jù)今年上半年對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力源泉的分析，三大需求共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，投資需求,、消費(fèi)需求和外需中，消費(fèi)是第一大動(dòng)力,，消費(fèi)對(duì)于今年上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持在合理區(qū)間發(fā)揮了60%左右的拉動(dòng)作用,，比投資高出40多個(gè)百分點(diǎn)，所以消費(fèi)至關(guān)重要,。促進(jìn)消費(fèi),，除了我剛才講到的要著力促進(jìn)居民消費(fèi)的提質(zhì)擴(kuò)容,，還要增加居民收入,。我們看到，今年上半年居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持基本同步,，居民收入實(shí)際增長(zhǎng)6.5%,，GDP實(shí)際增長(zhǎng)6.3%，實(shí)際上居民消費(fèi)的增長(zhǎng)率還是快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的,，同時(shí)我們還要引導(dǎo)居民的合理消費(fèi),，形成一些消費(fèi)熱點(diǎn)，同時(shí)要改善居民消費(fèi)的環(huán)境,，還要采取鼓勵(lì)和促進(jìn)居民消費(fèi)的政策措施,，謝謝。[ 2019-09-24 11:35 ]
我們注意到今年以來(lái),，無(wú)論是中央還是地方財(cái)政收入的增幅都在有序下降,，但是財(cái)政支出增幅保持在中高水平。請(qǐng)問(wèn)面對(duì)日益加劇的收支壓力,，財(cái)政部門(mén)將有何舉措和作為,？謝謝。[ 2019-09-24 11:45 ]
今年實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi),，減輕實(shí)體負(fù)擔(dān),，又要保持較高的財(cái)政支出強(qiáng)度,，支持國(guó)家的重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)改革和重要政策措施落地,。財(cái)政收支平衡壓力確實(shí)比較大,。從今年預(yù)算收支情況來(lái)看，我們的支出一直保持比較高的速度,，但是在收入方面出現(xiàn)了一些新情況,。從整個(gè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)看，中央收入預(yù)算目標(biāo)增長(zhǎng)5.1%,，到目前的情況來(lái)看是3.5%,，后面幾個(gè)月還會(huì)有一些收入入庫(kù)，所以我們中央財(cái)政預(yù)算能夠完成今年預(yù)算報(bào)告中的目標(biāo),。[ 2019-09-24 11:46 ]
從地方來(lái)說(shuō),，地方財(cái)政預(yù)算是由各級(jí)地方政府上報(bào)本級(jí)人大批準(zhǔn)的，部分地方可能會(huì)低于他們批準(zhǔn)的預(yù)算目標(biāo),，從上半年我們就要求各地根據(jù)情況適當(dāng)調(diào)整預(yù)算,。從全國(guó)看，今年預(yù)算目標(biāo)可以基本實(shí)現(xiàn),，和我們的預(yù)期是基本一致的,。您剛才問(wèn)到采取了什么措施，我們采取了四個(gè)方面的措施,，經(jīng)過(guò)努力,，前三季度的預(yù)算支出情況良好，各地收支基本平衡,。哪四項(xiàng)措施呢,？[ 2019-09-24 11:46 ]
第一，大力壓減一般性支出,，切實(shí)保障“三?！焙椭攸c(diǎn)領(lǐng)域的支出。2019年中央部門(mén)帶頭嚴(yán)格支出管理,，除剛性和重點(diǎn)項(xiàng)目外,，其他項(xiàng)目的支出平均壓減幅度達(dá)到10%。地方也加大了一般性支出壓減力度,，按照要求,，壓減幅度力爭(zhēng)達(dá)到10%以上。節(jié)約出來(lái)的資金拿來(lái)做什么呢,？主要用于保工資,、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生,。[ 2019-09-24 11:47 ]
第二,，中央財(cái)政加大轉(zhuǎn)移支付力度，提高基層經(jīng)費(fèi)的保障水平,。2019年中央對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付預(yù)算安排超過(guò)75000億元,，增長(zhǎng)幅度9%。所以您把9%的數(shù)據(jù)和收入增長(zhǎng)數(shù)據(jù)比較,，就知道我們的轉(zhuǎn)移支付力度是非常大的,。同時(shí)，我們加大了預(yù)算下達(dá)的進(jìn)度,，今年均衡性轉(zhuǎn)移支付,、老少邊窮地區(qū)轉(zhuǎn)移支付都已經(jīng)全部下達(dá)，重點(diǎn)向財(cái)政困難地區(qū)和受減稅降費(fèi)影響較大地區(qū)傾斜,，及時(shí)充實(shí)地方財(cái)力,，緩解收支矛盾，增強(qiáng)基層地區(qū)的財(cái)政保障能力,。[ 2019-09-24 11:48 ]
第三,，我們還強(qiáng)化了預(yù)算的嚴(yán)肅性，除應(yīng)急救災(zāi)等應(yīng)急支出以外,，原則上不再有新出臺(tái)的政策,；必須出臺(tái)的政策，通過(guò)以后年度預(yù)算安排解決,，防止加劇收支矛盾,。嚴(yán)禁各部門(mén)鋪張浪費(fèi)和大手大腳花錢(qián)，結(jié)余資金及時(shí)交回,，集中統(tǒng)一用于急需資金支持的領(lǐng)域,。[ 2019-09-24 11:48 ]
第四,，我們安排地方政府新增債務(wù)限額,，也加快了地方政府債券發(fā)行和使用進(jìn)度，1—8月份新增地方政府債券28951億元,，發(fā)行進(jìn)度比去年提高了34個(gè)百分點(diǎn),，預(yù)期在9月底前將全部發(fā)行完畢。這些資金在10月底前全部撥付到實(shí)際項(xiàng)目上,，會(huì)盡快形成實(shí)物工作量,。從目前來(lái)看，債券資金使用情況是良好的,。[ 2019-09-24 11:48 ]
剛才有記者問(wèn)到了地方政府債券和投資的關(guān)系,，地方政府債券分兩個(gè)部分，一個(gè)是地方政府一般債券,，另一個(gè)是地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券,。今年地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券預(yù)算安排比去年增加了8000億元,。按照預(yù)算法規(guī)定，地方政府債券是有使用范圍的,，首先投資的項(xiàng)目必須有收益,，其次它是建設(shè)投資，最后形成公益性資本支出,。所以它并不能用于投資的所有方面,。謝謝。[ 2019-09-24 11:48 ]
去年11月習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上提出,，要解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題,，央行隨后提出“三支箭”的思路，請(qǐng)問(wèn)一年來(lái)解決民營(yíng)企業(yè),，包括小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題成效如何,？下一步將采取哪些措施？謝謝,。[ 2019-09-24 11:52 ]
我們用“三支箭”解決民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題取得了比較好的效果,。“三支箭”指的是什么呢,？第一支是銀行貸款,，第二支是市場(chǎng)發(fā)債，第三支是股權(quán)融資,，在這三方面同時(shí)發(fā)力支持民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè),。人民銀行會(huì)同有關(guān)部門(mén)發(fā)揮“幾家抬”合力，央行,、財(cái)政,、監(jiān)管、地方,、金融機(jī)構(gòu)的積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái)了,，同時(shí)在宏觀政策上我們也用降準(zhǔn)、定向降準(zhǔn),、再貸款,、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)給小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)貸款，收到了比較好的效果,。今年看,，民營(yíng)企業(yè)的貸款增長(zhǎng)較快。[ 2019-09-24 11:52 ]
支持民企發(fā)債也收到了比較明顯的效果,。我們支持66家民營(yíng)企業(yè)發(fā)債488億元,，同時(shí)通過(guò)這些支持撬動(dòng)了幾千億元的民企發(fā)債，有金融機(jī)構(gòu)還有地方政府也仿照這種辦法，用融資工具支持的方式分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),，使得民營(yíng)企業(yè)債券的發(fā)行不僅僅能夠發(fā)得出去,，而且在發(fā)行利率上有所降低。到今年8月末,，普惠金融小微貸款余額是11萬(wàn)億元,，增長(zhǎng)23%，增長(zhǎng)的幅度比去年末高8個(gè)百分點(diǎn),。我們可以看一看貸款覆蓋的面有多大,，有多少小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)得到了貸款,？在我們看到的數(shù)字中,，目前有2500多萬(wàn)戶(hù)民營(yíng)小微經(jīng)營(yíng)主體得到了貸款。這樣有力地支持了就業(yè),、創(chuàng)業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行,。我們也非常注意小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的融資成本，今年觀察下來(lái),，綜合融資成本是有明顯下降的,。下一步人民銀行將會(huì)同有關(guān)部門(mén)一起，繼續(xù)把這“三支箭”用得更好,。謝謝,。[ 2019-09-24 11:55 ]
我們知道昨天新中國(guó)輝煌成就大型展覽已經(jīng)開(kāi)幕，并且正式對(duì)公眾開(kāi)放了,，民眾非常期待看到展覽,，能否介紹一下展覽的情況？有哪些精彩內(nèi)容是看展時(shí)不能錯(cuò)過(guò)的,？[ 2019-09-24 12:08 ]
你這個(gè)問(wèn)題問(wèn)得很好,。正如你所說(shuō)，在新中國(guó)70華誕即將到來(lái)之際,，慶祝新中國(guó)成立70周年大型成就展是最早向社會(huì)公眾開(kāi)放的活動(dòng)之一,。昨天下午，習(xí)近平總書(shū)記親臨北京展覽館參觀展覽并關(guān)懷指示,。昨天上午,，李克強(qiáng)總理出席開(kāi)幕式并講話。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,、北京市的一些干部群眾都已經(jīng)開(kāi)始去參觀。這次大型成就展有以下幾個(gè)特點(diǎn)：[ 2019-09-24 12:10 ]
一是主題鮮明,。展覽的名稱(chēng)就是“偉大歷程 輝煌成就”,，展覽的主題是開(kāi)辟和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義道路、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。[ 2019-09-24 12:13 ]
二是編排新穎,。與以往的大型展覽不同,，以往展覽一般都是分領(lǐng)域、版塊式的,，這次大型成就展是按照70年時(shí)間序列來(lái)展開(kāi)的,，我們把它稱(chēng)之為“時(shí)光隧道”或者“歷史走廊”，也就是說(shuō)從1949年開(kāi)始一直走到2019年,，把整個(gè)展覽參觀完,。可以說(shuō),，這是一部編年體式的中華人民共和國(guó)歷史,，通過(guò)展覽展現(xiàn)在觀眾的面前。[ 2019-09-24 12:15 ]
三是內(nèi)容豐富,。展覽分五大部分,，分別是序言、屹立東方,、改革開(kāi)放,、走向復(fù)興、人間正道,。一共有約1500個(gè)條目,，有150個(gè)新中國(guó)第一，每十年設(shè)置了英雄模范人物墻,。[ 2019-09-24 12:17 ]
四是形式多樣,。展覽匯集了1700多張歷史照片，180多個(gè)視頻,，征集了650多種實(shí)物,，包括新中國(guó)第一臺(tái)解放牌汽車(chē)、新中國(guó)第一輛紅旗牌轎車(chē),、東風(fēng)轎車(chē),、拖拉機(jī)等。有近100個(gè)模型,，有20多個(gè)互動(dòng)項(xiàng)目,，還有40多個(gè)場(chǎng)景，這40多個(gè)場(chǎng)景是不同年代的,，包括不同年代的居民家庭,，比如結(jié)合我國(guó)第一部法律《婚姻法》的頒布，設(shè)置了上世紀(jì)50年代的婚房,，還有大慶油田,、紅旗渠,、九八抗洪、汶川地震,、脫貧攻堅(jiān),、棚戶(hù)區(qū)改造等場(chǎng)景。歡迎大家去參觀,，同時(shí)我們還要在網(wǎng)上進(jìn)行展覽,。謝謝。[ 2019-09-24 12:26 ]
請(qǐng)問(wèn)易綱行長(zhǎng),，去年有30多家銀行沒(méi)有按時(shí)發(fā)表2018年年報(bào),，其中3個(gè)銀行已受到相關(guān)部門(mén)的幫助，您認(rèn)為將來(lái)會(huì)有更多銀行需要紓困嗎,？央行有哪些手段可以對(duì)待這些問(wèn)題,？[ 2019-09-24 12:30 ]
你提到了中國(guó)目前一些城市商業(yè)銀行，有些還是上市公司,，他們推遲發(fā)年報(bào),，遇到一些風(fēng)險(xiǎn)。大家知道,，我們現(xiàn)在正在進(jìn)行防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的三年攻堅(jiān)戰(zhàn),，今年是第二年，第二年是攻堅(jiān)克難,，要化解很多金融風(fēng)險(xiǎn),。總體來(lái)講,，你提到的問(wèn)題,，比如一些中小銀行年報(bào)推遲，現(xiàn)在這些年報(bào)也陸續(xù)發(fā)出來(lái)了,，并且采取不同的方式來(lái)化解這些風(fēng)險(xiǎn),。人民銀行和銀保監(jiān)會(huì)在今年5月嚴(yán)格依法接管了包商銀行，接管后,，500多萬(wàn)儲(chǔ)戶(hù),、20多萬(wàn)理財(cái)產(chǎn)品的投資者，還有絕大多數(shù)對(duì)公業(yè)務(wù)的存款者都得到了完全的保障,。整個(gè)處置目前是平穩(wěn)的,，銀行照常營(yíng)業(yè)，井井有條,，存取款都是非常自由的,。[ 2019-09-24 12:31 ]
另外你也提到，可能還有一些銀行,，比如媒體報(bào)道的錦州銀行目前也找到了戰(zhàn)略投資者,，新的戰(zhàn)略投資者進(jìn)去后要對(duì)錦州銀行按照市場(chǎng)化方式來(lái)化解風(fēng)險(xiǎn),。一些縣域的農(nóng)村信用社,、農(nóng)村商業(yè)銀行,、農(nóng)村合作銀行，也在積極地增資擴(kuò)股,，把他們經(jīng)營(yíng)的模式轉(zhuǎn)到為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)服務(wù),。前些年有些銀行盲目擴(kuò)張，而且做跨區(qū),、跨省同業(yè)業(yè)務(wù),，使得他們服務(wù)的焦點(diǎn)跑到區(qū)外、跑到一些風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目上了,。我們主張?jiān)诨怙L(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中,，要求中小金融機(jī)構(gòu)聚焦為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)、聚焦為民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)服務(wù),，轉(zhuǎn)向當(dāng)?shù)?，使業(yè)務(wù)是可持續(xù)的，風(fēng)險(xiǎn)也可以得到化解,。[ 2019-09-24 12:32 ]
總的原則是,，針對(duì)目前出現(xiàn)的這些風(fēng)險(xiǎn)，要用市場(chǎng)化,、法治化的方法來(lái)嚴(yán)格依法化解,。市場(chǎng)化、法治化意味著什么呢,？意味著首先你這個(gè)機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)任,，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的主責(zé)在誰(shuí)呢？在股東,，股東要負(fù)責(zé),。同時(shí)，大的債權(quán)人要有一些風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的能力,，同時(shí)也要求地方政府負(fù)起責(zé)任來(lái),，監(jiān)管部門(mén)和人民銀行也要各負(fù)其責(zé)進(jìn)行化解風(fēng)險(xiǎn)。按照市場(chǎng)化,、法治化的思路,，股東負(fù)什么責(zé)、機(jī)構(gòu)負(fù)什么責(zé),，責(zé)任是清晰的,。在這個(gè)過(guò)程中，我們特別注重保護(hù)普通存款人的權(quán)益,，特別注重保護(hù)普通理財(cái)人的權(quán)益,。[ 2019-09-24 12:33 ]
從目前進(jìn)行的這一段時(shí)間來(lái)看,，整體風(fēng)險(xiǎn)都在收斂，大家信心在增強(qiáng),，整個(gè)銀行間同業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)在逐步收斂,。按照這個(gè)思路來(lái)化解，我覺(jué)得我們可以讓風(fēng)險(xiǎn)逐步收斂,，而且在整個(gè)銀行業(yè)的發(fā)展史中,，這段化解過(guò)程會(huì)在今后銀行發(fā)展的方向、股東的責(zé)任,、服務(wù)當(dāng)?shù)?、服?wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)小微企業(yè)等方面都樹(shù)立一個(gè)典型,。謝謝,。[ 2019-09-24 12:33 ]
社會(huì)各界對(duì)于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況都比較關(guān)注，所以您能否介紹一下相關(guān)的情況,？另外,，財(cái)政部門(mén)采取了哪些措施來(lái)確保養(yǎng)老金的足額按時(shí)發(fā)放呢？[ 2019-09-24 12:39 ]
謝謝您的問(wèn)題,。首先我要明確的是,，目前我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行總體平穩(wěn)，養(yǎng)老金的發(fā)放是有保證的,。我和你簡(jiǎn)單介紹一下有關(guān)數(shù)據(jù),。截至去年底，全國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入是3.8萬(wàn)億,，支出是3.2萬(wàn)億,，當(dāng)年收支結(jié)余接近6000億，累計(jì)結(jié)余已經(jīng)達(dá)到了4.8萬(wàn)億,。今年的1-7月,，基金收入是2.2萬(wàn)億，支出2萬(wàn)億左右,，當(dāng)前收支結(jié)余是2000多億,，累計(jì)結(jié)余是5萬(wàn)億左右。從這些數(shù)據(jù)可以看出,，養(yǎng)老金發(fā)放是有保證的,。[ 2019-09-24 12:40 ]
我們也注意到，受人口老齡化程度的加劇和人口流動(dòng)不均衡等因素影響,，再加上以前基金是不能在省際之間調(diào)劑的,，我們確實(shí)有一些省份存在基金收支平衡壓力較大的問(wèn)題，個(gè)別省因?yàn)閾狃B(yǎng)比的問(wèn)題,，在省內(nèi)的收支會(huì)出現(xiàn)一些不平衡的狀況,。當(dāng)然,，易行長(zhǎng)是“三支箭”，我們是四個(gè)方面,，主要是從提,、劃、補(bǔ),、改四個(gè)方面入手,，推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度朝著更加公平和可持續(xù)方向發(fā)展,。[ 2019-09-24 12:40 ]
第一,，提，即提高中央調(diào)劑比例,，重點(diǎn)解決個(gè)別省份基金收支壓力較大的問(wèn)題,。2019年為了進(jìn)一步均衡地區(qū)間的基金負(fù)擔(dān)，我們加大了中央的調(diào)劑力度,，把調(diào)劑比例提高到3.5%,，全年調(diào)劑基金規(guī)模達(dá)到6300億元。中西部地區(qū)和老工業(yè)基地省份受益是1500多億元,。通過(guò)這項(xiàng)措施,，個(gè)別省份的基金收支壓力突出問(wèn)題得到有效解決。有些省份通過(guò)這些措施,，基本上解決了他們的困難,。[ 2019-09-24 12:41 ]
第二，劃,。即全面推開(kāi)劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保資金,。2017年11月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保資金實(shí)施方案,，決定劃轉(zhuǎn)中央和地方,、國(guó)有和國(guó)有控股大中型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)10%的資本充斥社?；?。實(shí)施方案下達(dá)以后，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén),，按照“試點(diǎn)先行,、分級(jí)組織、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,，積極推進(jìn)劃轉(zhuǎn)工作,。目前，中央層面已經(jīng)陸續(xù)對(duì)53家中央企業(yè)和14家中央金融機(jī)構(gòu)實(shí)施了劃轉(zhuǎn),，劃轉(zhuǎn)的規(guī)模是8600億元,。地方層面也相繼開(kāi)展了前期準(zhǔn)備工作,，今年7月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已經(jīng)決定,，全國(guó)要全面推開(kāi)國(guó)有資本充實(shí)社?；鸸ぷ鳌Ｎ覀儗⒎e極采取措施,，推動(dòng)全國(guó)劃轉(zhuǎn)工作順利進(jìn)行,。[ 2019-09-24 12:41 ]
第三，補(bǔ),。即加大對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助力度,。近年來(lái)，中央財(cái)政逐年加大對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助力度,，并重點(diǎn)向基金收支矛盾較為突出的中西部地區(qū)和老工業(yè)基地省份傾斜,。今年中央財(cái)政預(yù)算安排企業(yè)的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金是5285億元，同比增長(zhǎng)9.4%,，增長(zhǎng)幅度也是相當(dāng)大的,。我們今后還將繼續(xù)加大補(bǔ)助的力度，支持地方做好養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放工作,。[ 2019-09-24 12:41 ]
第四,，改。即深化制度改革,。按照中央的部署和要求,，我們將配合有關(guān)部門(mén)在省級(jí)統(tǒng)籌基礎(chǔ)上，加快養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌的進(jìn)度,，完善養(yǎng)老保險(xiǎn)多繳多得,、長(zhǎng)繳多得的約束機(jī)制，建立健全基本養(yǎng)老金的合理調(diào)整機(jī)制,，不斷推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域的改革,。我們將進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的全國(guó)統(tǒng)籌,，確保億萬(wàn)人民“老有所養(yǎng)”,。[ 2019-09-24 12:41 ]
這個(gè)問(wèn)題我就回答了。剛才有位記者問(wèn)成就展的問(wèn)題,，我想補(bǔ)充介紹一下我昨天觀展的感受,。在看的過(guò)程中，心潮澎湃,，非常激動(dòng),，我們國(guó)家的70年發(fā)展歷程確實(shí)有很多成就，第一臺(tái)拖拉機(jī)、第一臺(tái)汽車(chē)等等,，還有很多都值得一看,。我看了一個(gè)實(shí)物模型特別激動(dòng)。80后的記者們當(dāng)時(shí)還沒(méi)有出生,，里面安排了一個(gè)77年高考的模擬考場(chǎng),，我看了以后真是激動(dòng)。[ 2019-09-24 12:42 ]
當(dāng)年我就是在北京的農(nóng)村考場(chǎng),，1977年考的大學(xué),。[ 2019-09-24 12:42 ]
我是在1977年安徽廣德考場(chǎng)。我們?nèi)齻€(gè)都是77年,。[ 2019-09-24 12:43 ]
三位部長(zhǎng)的介紹也讓我們對(duì)這個(gè)展覽有了更多期待,，希望各位記者去參觀。[ 2019-09-24 12:43 ]
我的問(wèn)題給易行長(zhǎng),。最近經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大的情況下,，央行會(huì)不會(huì)進(jìn)一步考慮降息降準(zhǔn)，或者允許匯率有一定的貶值來(lái)維持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,？另外您覺(jué)得這個(gè)政策空間是不是也會(huì)受到債務(wù)、房地產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)或者通脹預(yù)期的制約,？謝謝,。[ 2019-09-24 12:44 ]
目前全世界的經(jīng)濟(jì)確實(shí)有下行的壓力，大家最近看了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),，也有一些下行,。但是我們的總體判斷是中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)還是運(yùn)行在合理的區(qū)間，這是第一個(gè)判斷,。第二個(gè)判斷就是,，目前中國(guó)在宏觀經(jīng)濟(jì)政策，特別是財(cái)政政策,、貨幣政策上,，應(yīng)對(duì)下行壓力的空間還是比較大的。大家知道,，以貨幣政策為例,，我們目前的利率水平應(yīng)當(dāng)是一個(gè)適度的利率水平，法定存款準(zhǔn)備金率的水平應(yīng)當(dāng)說(shuō)也是為今后的宏觀政策調(diào)整留有充足的空間,。[ 2019-09-24 12:45 ]
但是我要說(shuō)的一點(diǎn)就是,，我們并不急于像其他一些國(guó)家央行所做的那樣，有一些比較大的降息和量化寬松的政策,。我們的判斷是,，中國(guó)的貨幣政策還是要保持穩(wěn)健的取向，要保持這個(gè)定力。同時(shí),，客觀分析來(lái)看,，我們不管是在貨幣政策工具上，在宏觀審慎政策工具上,，還是在其他的方面,，我們的空間確實(shí)都是比較大。也就是像我剛才所說(shuō)的,，我認(rèn)為在這個(gè)過(guò)程中,，大家都擔(dān)心如果真的出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下行，主要發(fā)達(dá)國(guó)家的貨幣政策工具用完了,，比如說(shuō)他們已經(jīng)接近零利率了,，甚至實(shí)行負(fù)利率政策，我認(rèn)為我們應(yīng)該在整個(gè)貨幣政策操作的過(guò)程中,，珍惜正常的貨幣政策的空間,，使得我們能夠在這個(gè)正常的貨幣政策的空間中盡量長(zhǎng)地延續(xù)正常的貨幣政策，這樣對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和老百姓的福祉是有利的,。謝謝,。[ 2019-09-24 12:45 ]
再次感謝三位發(fā)布人，也謝謝大家,。今天下午三點(diǎn)在這里將舉行專(zhuān)題集體采訪活動(dòng),，會(huì)介紹閱兵活動(dòng)的有關(guān)安排，也歡迎記者們出席,。今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,。謝謝。[ 2019-09-24 12:46 ]