李克強主持召開國務院常務會議
決定延續(xù)和完善跨境電子商務零售進口政策并擴大適用范圍 擴大開放更大激發(fā)消費潛力
部署推進物流樞紐布局建設 促進提高國民經濟運行質量和效率
新華社北京11月21日電 國務院總理李克強11月21日主持召開國務院常務會議,，決定延續(xù)和完善跨境電子商務零售進口政策并擴大適用范圍,，擴大開放更大激發(fā)消費潛力；部署推進物流樞紐布局建設,，促進提高國民經濟運行質量和效率,。
會議指出，按照黨中央,、國務院部署,，加快跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，有利于提高開放水平,，促進外貿進出口穩(wěn)定增長和新動能成長,，增加消費和就業(yè)。會議決定,，一是從明年1月1日起,，延續(xù)實施跨境電商零售進口現(xiàn)行監(jiān)管政策，對跨境電商零售進口商品不執(zhí)行首次進口許可批件,、注冊或備案要求,，而按個人自用進境物品監(jiān)管。二是將政策適用范圍從之前的杭州等15個城市,，再擴大到北京,、沈陽,、南京、武漢,、西安,、廈門等22個新設跨境電商綜合試驗區(qū)的城市。非試點城市的直購進口業(yè)務可參照執(zhí)行相關監(jiān)管政策,。三是在對跨境電商零售進口清單內商品實行限額內零關稅,、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅按法定應納稅額70%征收基礎上，進一步擴大享受優(yōu)惠政策的商品范圍,，新增群眾需求量大的63個稅目商品,。提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限，將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元,，將年度交易限值由目前的每人每年2萬元提高至2.6萬元,，今后隨居民收入提高相機調增。四是按照國際通行做法,，支持跨境電商出口,，研究完善相關出口退稅等政策。五是按照包容審慎監(jiān)管原則,，依法加強跨境電商企業(yè),、平臺和支付、物流服務商等責任落實,，強化商品質量安全監(jiān)測和風險防控,，維護公平競爭市場秩序，保障消費者權益,。
會議指出,，要瞄準國際先進水平，多措并舉發(fā)展“通道+樞紐+網絡”的現(xiàn)代物流體系,，確保全社會物流總費用與國內生產總值比率明顯降低,，提高經濟運行效率，促進高質量發(fā)展,。為此,，一要以區(qū)位和產業(yè)條件較好、輻射能力較強的城市為載體,，布局建設一批重點物流樞紐,。構建物流樞紐干線網絡體系，重點發(fā)展鐵路干線運輸,。健全轉運,、裝卸等物流標準，推進集裝箱,、托盤等設備標準化,，加快發(fā)展多式聯(lián)運,。二要更大發(fā)揮市場機制作用，整合優(yōu)化現(xiàn)有物流園區(qū),、貨運場站等設施,，提高集約利用和信息共享水平，統(tǒng)籌補齊物流樞紐設施特別是中西部地區(qū)物流軟硬件短板,。支持物流樞紐運營主體通過發(fā)債、上市等融資,。三要加快物流領域“放管服”改革,，打破阻礙貨暢其流的制度藩籬，堅決消除亂收費,、亂設卡等推高物流費用的“痼疾”,。進一步擴大物流業(yè)對外開放，鼓勵包括民企,、外企在內的社會資本參與物流樞紐建設運營,。密切與全球重要物流樞紐等的合作。四要大力培育供應鏈物流,、快遞和電商物流等新模式,，促進物流體系智能綠色、高效便捷發(fā)展,，提升國際競爭力,。
會議還研究了其他事項。
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