新華社澳門12月20日電
在慶祝澳門回歸祖國20周年大會暨澳門特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上的講話
（2019年12月20日）
習(xí)近平
同胞們，朋友們：
前不久,，我們隆重慶祝了中華人民共和國成立70周年,，今天又滿懷喜悅慶祝澳門回歸祖國20周年。首先,，我謹代表中央政府和全國各族人民,，向全體澳門居民表示誠摯的問候！向新就任的澳門特別行政區(qū)第五任行政長官賀一誠先生和第五屆政府主要官員,、行政會委員,，表示熱烈的祝賀！向所有關(guān)心,、支持澳門發(fā)展的海內(nèi)外同胞和國際友人,，表示衷心的感謝！
20年前的今天,，飽經(jīng)滄桑的澳門回到祖國懷抱,，中華人民共和國澳門特別行政區(qū)宣告成立，開啟了澳門歷史新紀(jì)元,。20年來,，在中央政府和祖國內(nèi)地大力支持下，在何厚鏵,、崔世安兩位行政長官帶領(lǐng)下,，澳門特別行政區(qū)政府和社會各界人士同心協(xié)力，開創(chuàng)了澳門歷史上最好的發(fā)展局面,，譜寫了具有澳門特色的“一國兩制”成功實踐的華彩篇章,。
——澳門回歸祖國20年來，以憲法和澳門基本法為基礎(chǔ)的憲制秩序牢固確立,，治理體系日益完善,。澳門特別行政區(qū)堅決維護中央全面管治權(quán)，正確行使高度自治權(quán),。順利完成基本法第23條和國歌法等本地立法,，成立特別行政區(qū)維護國家安全委員會，維護國家主權(quán),、安全,、發(fā)展利益的憲制責(zé)任有效落實。行政,、立法,、司法機關(guān)嚴(yán)格依法履行職責(zé),，正確處理相互關(guān)系，自覺維護行政長官權(quán)威,，確保以行政長官為核心的行政主導(dǎo)體制順暢運行,。特別行政區(qū)民主政制有序發(fā)展，澳門居民依法享有的廣泛權(quán)利和自由得到充分保障,。
——澳門回歸祖國20年來,，經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展，居民生活持續(xù)改善,?！耙恢行摹⒁黄脚_,、一基地”建設(shè)扎實推進,，人均地區(qū)生產(chǎn)總值大幅增長，躍居世界第二,。經(jīng)濟適度多元發(fā)展成效初顯,，會展、中醫(yī)藥,、特色金融等新興產(chǎn)業(yè)方興未艾,。參與共建“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)取得積極進展。民生福利水平顯著提升,，免費教育,、免費醫(yī)療、雙層式社會保障等一系列政策惠及全社會,，澳門居民獲得感,、幸福感越來越強。
——澳門回歸祖國20年來,，社會保持穩(wěn)定和諧,，多元文化交相輝映?；貧w前治安不靖的狀況得到迅速扭轉(zhuǎn),，澳門成為世界最安全的城市之一。政府和市民,、不同界別,、不同族群保持密切溝通，社會各界理性表達各種訴求,，形成良好協(xié)調(diào)機制。中華文化傳承光大,，多元文化異彩紛呈,。
同胞們、朋友們！
澳門回歸祖國20年來取得的成就舉世矚目,。澳門地方雖小,，但在“一國兩制”實踐中作用獨特?？偨Y(jié)澳門“一國兩制”成功實踐,，可以獲得以下4點重要經(jīng)驗。
第一,，始終堅定“一國兩制”制度自信,。廣大澳門同胞發(fā)自內(nèi)心擁護“一國兩制”，認同“一國兩制”是澳門保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度,。在踐行“一國兩制”過程中,，特別行政區(qū)政府和社會各界堅持把維護國家主權(quán)、安全,、發(fā)展利益和維護澳門長期繁榮穩(wěn)定統(tǒng)一起來,，意志堅定，從不為一時之曲折而動搖,，從不為外部之干擾而迷惘,，善于把握國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和一系列政策支持帶來的機遇，乘勢而上,，在融入國家發(fā)展大局中實現(xiàn)自身更好發(fā)展,。
澳門的成功實踐告訴我們，只要對“一國兩制”堅信而篤行,，“一國兩制”的生命力和優(yōu)越性就會充分顯現(xiàn)出來,。
第二，始終準(zhǔn)確把握“一國兩制”正確方向,。廣大澳門同胞深刻認同“一國”是“兩制”的前提和基礎(chǔ),，旗幟鮮明維護憲法和基本法確定的憲制秩序，尊重國家主體實行的社會主義制度,，正確處理涉及中央和特別行政區(qū)關(guān)系的有關(guān)問題,。特別行政區(qū)行政、立法,、司法機關(guān)堅持把維護中央對特別行政區(qū)全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)有機結(jié)合起來,，堅守“一國”原則底線，自覺維護中央權(quán)力和基本法權(quán)威,。
澳門的成功實踐告訴我們,，確保“一國兩制”實踐不變形,、不走樣,，才能推動“一國兩制”事業(yè)行得穩(wěn),、走得遠。
第三,，始終強化“一國兩制”使命擔(dān)當(dāng),。廣大澳門同胞以主人翁意識，自覺站在國家整體利益和澳門根本利益的立場上考慮問題,，把成功實行“一國兩制”,、“澳人治澳”、高度自治作為共同使命,，并把這一擔(dān)當(dāng)同實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢緊密聯(lián)系在一起,。特別行政區(qū)政府團結(jié)帶領(lǐng)社會各界人士，積極探索適合澳門實際的治理方式和發(fā)展路徑,，相繼提出“固本培元,、穩(wěn)健發(fā)展”、“全面提升澳門社會綜合生活素質(zhì)”,、“傳承創(chuàng)新,、共建和諧”、“同心致遠,、共享繁榮”等施政方針,，集中精力發(fā)展經(jīng)濟，切實有效改善民生,，堅定不移守護法治,，循序漸進推進民主，包容共濟促進和諧,，讓澳門煥發(fā)出蓬勃向上的生機活力,。
澳門的成功實踐告訴我們，當(dāng)家作主的澳門同胞完全能夠擔(dān)負起時代重任,，把特別行政區(qū)管理好,、建設(shè)好、發(fā)展好,。
第四,，始終筑牢“一國兩制”社會政治基礎(chǔ)。廣大澳門同胞素有愛國傳統(tǒng),，有強烈的國家認同感,、歸屬感和民族自豪感，這是“一國兩制”在澳門成功實踐的最重要原因,。特別行政區(qū)政府和社會各界高度重視弘揚愛國傳統(tǒng),，堅決落實以愛國者為主體的“澳人治澳”，特別行政區(qū)政權(quán)機關(guān)均以愛國者為主組成,，愛國愛澳力量日益發(fā)展壯大,，愛國愛澳核心價值在澳門社會居于主導(dǎo)地位,。在行政長官親自領(lǐng)導(dǎo)、政府部門切實履職,、社會各界共同參與下，澳門各類學(xué)校的愛國主義教育有聲有色,，國家意識和愛國精神在青少年心田中深深扎根,。
澳門的成功實踐告訴我們，不斷鞏固和發(fā)展同“一國兩制”實踐相適應(yīng)的社會政治基礎(chǔ),，在愛國愛澳旗幟下實現(xiàn)最廣泛的團結(jié),，是“一國兩制”始終沿著正確軌道前進的根本保障。
同胞們,、朋友們,！
“一國兩制”事業(yè)任重道遠。面對世界百年未有之大變局,，面對澳門內(nèi)外環(huán)境新變化,，澳門特別行政區(qū)新一屆政府和社會各界要站高望遠、居安思危,，守正創(chuàng)新,、務(wù)實有為，在已有成就的基礎(chǔ)上推動澳門特別行政區(qū)各項建設(shè)事業(yè)躍上新臺階,。我在這里提4點希望,。
一是堅持與時俱進，進一步提升特別行政區(qū)治理水平,。古人說：“善為政者,，弊則補之，決則塞之,?！币m應(yīng)現(xiàn)代社會治理發(fā)展變化及其新要求，推進公共行政等制度改革,，提高政府管治效能,，促進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要把依法辦事作為特別行政區(qū)治理的基本準(zhǔn)則,，不斷健全完善依法治澳的制度體系,。要善用科技，加快建設(shè)智慧城市,，以大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)推進政府管理和社會治理模式創(chuàng)新,，不斷促進政府決策科學(xué)化、社會治理精準(zhǔn)化,、公共服務(wù)高效化,。
二是堅持開拓創(chuàng)新,，進一步推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。要著眼長遠,、加強謀劃,，圍繞“一中心、一平臺,、一基地”的目標(biāo)定位,，堅持規(guī)劃先行，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，有序推進各項部署,。要結(jié)合澳門實際，在科學(xué)論證基礎(chǔ)上,，選準(zhǔn)經(jīng)濟適度多元發(fā)展的主攻方向和相關(guān)重大項目,，從政策、人力,、財力等方面多管齊下,，聚力攻堅。要積極對接國家戰(zhàn)略,，把握共建“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的機遇,，更好發(fā)揮自身所長，增強競爭優(yōu)勢,。當(dāng)前,，特別要做好珠澳合作開發(fā)橫琴這篇文章，為澳門長遠發(fā)展開辟廣闊空間,、注入新動力,。
三是堅持以人為本，進一步保障和改善民生,。要堅持發(fā)展的目的是為廣大市民創(chuàng)造更加美好的生活,，采取更加公正、合理,、普惠的制度安排,，確保廣大市民分享發(fā)展成果。要結(jié)合發(fā)展需要和市民需求,，加強交通,、能源、環(huán)保,、信息,、城市安全等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善市民生活環(huán)境，提升市民生活質(zhì)量,。要積極回應(yīng)市民關(guān)切,，著力解決住房、醫(yī)療,、養(yǎng)老等方面的突出問題,，更加關(guān)注對弱勢群體的幫助和扶持。要不斷提高教育水平,，打造高標(biāo)準(zhǔn)教育體系,，為青少年成長成才創(chuàng)造更好條件。
四是堅持包容共濟,，進一步促進社會和諧穩(wěn)定。要堅持和弘揚愛國愛澳核心價值,，廣泛凝聚共建澳門的社會共識,。要加強社團建設(shè)，充分發(fā)揮眾多愛國愛澳社團在政府和市民之間的溝通橋梁作用,。要保持澳門社會講團結(jié),、重協(xié)商的傳統(tǒng)，有事多商量,，做事多協(xié)調(diào),，妥善處理社會矛盾，共同維護社會祥和,。要發(fā)揮澳門中西文化薈萃的優(yōu)勢,，助力國際人文交流，促進世界文明互鑒,。
同胞們,、朋友們！
我要在此強調(diào)的是,，香港,、澳門回歸祖國后，處理這兩個特別行政區(qū)的事務(wù)完全是中國內(nèi)政,，用不著任何外部勢力指手畫腳,。中國政府和中國人民維護國家主權(quán)、安全,、發(fā)展利益的意志堅如磐石,，我們絕不允許任何外部勢力干預(yù)香港、澳門事務(wù),！
同胞們,、朋友們！
上個世紀(jì)80年代初,，鄧小平同志等老一輩領(lǐng)導(dǎo)人提出“一國兩制”偉大構(gòu)想時,，就堅信這個方針是對頭的,，是行得通、辦得到,、得人心的,。30多年來，“一國兩制”實踐取得的成功舉世公認,。當(dāng)然,，“一國兩制”的制度體系也要在實踐中不斷加以完善。我們堅信,，包括港澳同胞在內(nèi)的中國人民完全有智慧,、有能力把“一國兩制”實踐發(fā)展得更好，把“一國兩制”制度體系完善得更好,，把特別行政區(qū)治理得更好,。中華民族偉大復(fù)興的前進步伐勢不可擋，香港,、澳門與祖國內(nèi)地同發(fā)展,、共繁榮的道路必將越走越寬廣！
謝謝大家,。
