(在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章·習(xí)近平總書記關(guān)切事)
“綠”水“金”山盡笑顏——貧困地區(qū)探索生態(tài)保護和脫貧攻堅“雙贏”新路
新華社北京4月28日電 題:“綠”水“金”山盡笑顏——貧困地區(qū)探索生態(tài)保護和脫貧攻堅“雙贏”新路
新華社記者高敬
綠水青山既是自然財富,,又是經(jīng)濟財富。如何讓貧困地區(qū)的綠水青山真正變成群眾口袋里的“金山銀山”?
2015年10月16日,,習(xí)近平主席在2015減貧與發(fā)展高層論壇上發(fā)表主旨演講指出,我們堅持分類施策,,因人因地施策,,因貧困原因施策,因貧困類型施策,,通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,,通過易地搬遷安置一批,通過生態(tài)保護脫貧一批,,通過教育扶貧脫貧一批,,通過低保政策兜底一批。
人不負(fù)青山,,青山定不負(fù)人,。新華社記者近日在各地采訪了解到,通過生態(tài)扶貧,,貧困地區(qū)群眾依托當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件,,走出一條建設(shè)生態(tài)文明和脫貧攻堅相互促進的路子,以“綠”生“金”來,,脫貧奔小康,。
一“退”一“補”,守好綠水青山無價寶
4月的青海湖,,從嚴(yán)冬的沉寂中蘇醒,。42歲的藏族牧民扎公疾跑幾步,一把按住了被風(fēng)吹跑的垃圾袋,。
扎公家住青海省海北藏族自治州剛察縣泉吉鄉(xiāng)冶合茂村,,2015年他被村里識別為建檔立卡貧困戶,。從2019年起,扎公成為當(dāng)?shù)氐囊幻鷳B(tài)管護員,。這個崗位每年可以給他帶來1.5萬元的工資收入,。
扎公心里有一本賬——以前只靠放牧,一年收入也就1萬元左右,。近兩年,,雖說因為退牧還草等政策,家里放牧的收入看上去比原來減少了一些,,但每年能收到獎補資金,,再加上生態(tài)管護員的工資,一年收入能達到2萬多元,。他盤算著,,今年夏天能采點蘑菇,再聯(lián)系買家定期賣牛奶,,“日子會越來越好”,。
“當(dāng)管護員不只是多了一份收入,更多了一份責(zé)任,?!痹χf,“現(xiàn)在湖邊垃圾少了,,草場變好了,,游客也會越來越多?!?/p>
地處三江源頭的青海省,,生態(tài)功能極其重要,九成以上國土面積被列為限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū),,在探索生態(tài)保護和脫貧攻堅“雙贏”的路上,,逐步形成了自己的方案。僅僅是扎公所在的泉吉鄉(xiāng),,2020年全鄉(xiāng)禁牧草場就有約102.53萬畝,,草畜平衡草場約92.33萬畝,預(yù)計發(fā)放草原生態(tài)保護獎補資金超過1100萬元,;安排各類生態(tài)管護員超過100人,,預(yù)計發(fā)放補助資金約190萬元。
不只是青海,,貧困地區(qū)要想富,,生態(tài)是一道不能繞開的考題。
黑龍江為了加快生態(tài)保護修復(fù)力度,,在重點生態(tài)功能區(qū),、大興安嶺南麓集中連片特困地區(qū)及國家扶貧開發(fā)重點縣等44個縣(市,、區(qū))開展了生態(tài)護林員選聘工作,2019年選聘生態(tài)護林員1.7萬多名,,補助資金6600多萬元,人均增收近4000元,。
2016年以來云南省林草部門在深度貧困縣累計聘用生態(tài)護林員12.06萬名,,帶動51.73萬名建檔立卡貧困人口穩(wěn)定增收,有力促進了深度貧困地區(qū)脫貧攻堅,。
數(shù)據(jù)顯示,,全國生態(tài)扶貧共帶動300萬貧困人口脫貧和增收,生態(tài)保護修復(fù)重大工程項目也向貧困地區(qū)傾斜,。與此同時,,貧困地區(qū)林草植被面積持續(xù)增加,沙化土地和水土流失不斷減少,,森林覆蓋率平均增長4個多百分點,。
生態(tài)產(chǎn)業(yè),大山里結(jié)出致富“金果果”
“森林碳匯”,,這個新名詞一度讓貴州省盤州市?;l(xiāng)冷風(fēng)村村民李小勝感到遙遠而又陌生。
妻子身體有殘疾,,孩子還在外面讀大學(xué),,靠著種地營生,李小勝家里的日子一直過得緊巴巴的,。
“幫扶干部說,,多種樹空氣好,把樹保護好就能賺錢,?!?2歲的李小勝咋都想不到,今年他家的450株樹全部實現(xiàn)碳匯售出,,家里收入增加了1350元,。“多種樹這個事肯定是好事,!”
李小勝所在的貴州省,,是國家生態(tài)文明試驗區(qū)之一,從2017年12月開始實施單株碳匯精準(zhǔn)扶貧項目,。貴州將擁有林地的建檔立卡貧困戶的樹木按照樹種,、大小和碳匯功能(吸收二氧化碳、釋放氧氣)進行篩選,、編號,、拍照,,再上傳到貴州省單株碳匯精準(zhǔn)扶貧平臺,每棵樹每年的碳匯價格為3元,,開發(fā)一次可連續(xù)售賣6年,。這些碳匯樹可出售給個人或企業(yè),購買碳匯資金全額進入貧困農(nóng)民的個人賬戶,。目前項目所覆蓋的2649戶建檔立卡貧困戶,,若碳匯量全部賣出,戶均可年增收960元,。
“這個項目讓我們又多了一條增收渠道,,我們一定要保護好這些樹?!崩钚僬f,。
近年來,隨著生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,山大溝深,、地處偏遠等發(fā)展劣勢,正在成為貧困地區(qū)探索綠色發(fā)展,、開發(fā)生態(tài)富民產(chǎn)品的新“熱點”,。
暮春時節(jié),地處秦嶺深處的陜西省平利縣,,茶山上綠意蔥蘢,,云霧繚繞。當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)好,、氣候溫和,,產(chǎn)出來的茶葉品質(zhì)優(yōu)良、獨具特色,。
一畝茶十畝糧,。“鄉(xiāng)親們說,,種茶才能換來真金白銀,。”家住平利縣三陽鎮(zhèn)牛角壩村三組的陳行友說,。
陳行友一家4口人,,兩個孩子在外務(wù)工。近兩年脫貧后,,老兩口在家種點莊稼,,管理1畝多茶園,日子卻老也“富不起來”,。
依托當(dāng)?shù)鼐G水青山的生態(tài)優(yōu)勢,,2017年,,村上產(chǎn)業(yè)大戶祥華茶業(yè)有限公司被遴選為帶動經(jīng)營主體,帶著鄉(xiāng)親們發(fā)展生態(tài)種茶產(chǎn)業(yè),。陳行友老兩口現(xiàn)在一邊能自己種茶,,一邊還能給茶廠打工掙工資。
2019年,,陳行友夫婦僅自家茶葉就賣了將近5000元,,給當(dāng)?shù)夭鑿S管理茶園、采茶,,一年下來還能掙到15000元左右。
“跟2015年脫貧時相比,,收入翻了一倍多,,日子越過越好,致富的希望也更大了,?!崩详悓ξ磥淼娜兆映錆M信心。
通過政策引導(dǎo),、典型帶路,,推動貧困地區(qū)因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè),山上長出了“金葉葉”,,田上結(jié)出了“金果果”,。中西部22個省區(qū)市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已達到4.26萬億元。
生態(tài)旅游,,好山好水待客來
“家里養(yǎng)的小笨雞很受游客們歡迎,,就靠賣雞和雞蛋,我家一年都能增收三四千元,?!奔易〖质〔楦珊浇呢毨衾钤露鹱孕诺貙τ浾哒f。
查干湖冬捕的名片越擦越亮,,這幾年到這里來旅游的客人越來越多,。李月娥所在的查干湖鎮(zhèn)妙音寺村就搭上了這趟生態(tài)旅游的發(fā)展快車。
近年來,,當(dāng)?shù)卣畬Σ楦珊^(qū)域生態(tài)進行系統(tǒng)治理,,堅持保護生態(tài)和發(fā)展旅游相互促進。李月娥和鄉(xiāng)親們過去零散種植玉米,,自家隨意施肥,,對查干湖也造成一定污染。如今,,為了減少面源污染,,當(dāng)?shù)?30公頃土地由合作社統(tǒng)一經(jīng)營,,同時實施種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。從種玉米改為種植中草藥材,、花卉等,。
查干湖鎮(zhèn)妙音寺村黨支部書記潘立輝說:“過去大家種玉米,每公頃收入約5000元,,如今流轉(zhuǎn)土地,,村民每公頃能獲得12000元,自己不用種地還可以打工多賺一份錢,?!贝謇镞€有近40戶人家開設(shè)了農(nóng)家樂,年增收2萬到10萬元,。
“環(huán)境好了才有更多的人來玩,,所以我們現(xiàn)在都自發(fā)保護查干湖?!贝迕褛w蒼說,,過去村里塑料薄膜滿天飛,玉米葉也隨地都是?,F(xiàn)在大伙兒都愛護環(huán)境,,空氣好了,村子也干凈了,,來查干湖旅游的人更多了,。
好山好水好風(fēng)光。我國現(xiàn)有的5A和4A級旅游風(fēng)景名勝區(qū),,百分之六十以上分布在中西部地區(qū),,百分之七十以上的景區(qū)周邊集中分布著不少貧困村。隨著森林旅游,、休閑康養(yǎng)等新興綠色產(chǎn)業(yè)日漸興旺,,綠水青山正在變成老百姓口袋里的金山銀山。(參與記者:薛天,、孟含琪,、王建、張子琪,、李黔渝,、楊靜)