新華社北京7月30日電? 中共中央政治局7月30日召開會議，決定今年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議,，主要議程是,，中共中央政治局向中央委員會報(bào)告工作，研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議,。會議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會議,。
會議認(rèn)為,，“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。當(dāng)前和今后一個時期,，我國發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期,，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,，和平與發(fā)展仍然是時代主題,，同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜,，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)。我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,，發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,，同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。要深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求,，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險(xiǎn)意識,，把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚(yáng)斗爭精神,，善于在危機(jī)中育新機(jī),、于變局中開新局，抓住機(jī)遇,，應(yīng)對挑戰(zhàn),，趨利避害，奮勇前進(jìn),。
會議強(qiáng)調(diào),，推動“十四五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會精神,，堅(jiān)持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的基本理論,、基本路線、基本方略,，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧,，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局,、起好步。
會議指出,，推動“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，必須堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制,，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。必須始終做到發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往,。必須把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,。必須堅(jiān)定不移推進(jìn)改革,，繼續(xù)擴(kuò)大開放，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動力和活力,。必須加強(qiáng)前瞻性思考,、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局,、整體性推進(jìn),，實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度,、質(zhì)量,、結(jié)構(gòu)、效益,、安全相統(tǒng)一,。
會議強(qiáng)調(diào)，今年以來,，面對新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,，我們堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位，加大宏觀政策應(yīng)對力度,，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,、全面落實(shí)“六保”任務(wù),，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作取得重大成果,。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)逐月好轉(zhuǎn),，二季度經(jīng)濟(jì)增長明顯好于預(yù)期,，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,、智能化轉(zhuǎn)型明顯加快,，改革開放繼續(xù)深化，人民生活得到有力保障,。這充分表明,，黨中央決策部署是正確的，黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)強(qiáng)有力的,，我國經(jīng)濟(jì)韌性是強(qiáng)勁的,，中國人民是擁有偉大創(chuàng)造力的，中國特色社會主義制度是具有強(qiáng)大生命力的,。
會議指出,，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，不穩(wěn)定性不確定性較大,，我們遇到的很多問題是中長期的,，必須從持久戰(zhàn)的角度加以認(rèn)識，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,，建立疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作中長期協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略方向,，更多依靠科技創(chuàng)新,，完善宏觀調(diào)控跨周期設(shè)計(jì)和調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)長期均衡,。
會議強(qiáng)調(diào),，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，堅(jiān)持深化改革開放,，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，大力保護(hù)和激發(fā)市場主體活力,，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,，全面落實(shí)“六保”任務(wù),，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，維護(hù)社會穩(wěn)定大局，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),。
會議指出,，要確保宏觀政策落地見效。財(cái)政政策要更加積極有為、注重實(shí)效,。要保障重大項(xiàng)目建設(shè)資金，注重質(zhì)量和效益,。貨幣政策要更加靈活適度,、精準(zhǔn)導(dǎo)向。要保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模合理增長,，推動綜合融資成本明顯下降,。要確保新增融資重點(diǎn)流向制造業(yè)、中小微企業(yè),。宏觀經(jīng)濟(jì)政策要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，促進(jìn)財(cái)政、貨幣政策同就業(yè),、產(chǎn)業(yè),、區(qū)域等政策形成集成效應(yīng)。
會議要求,，要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,，健全常態(tài)化疫情防控機(jī)制，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生物資儲備,，加強(qiáng)疫情防控國際合作,，以實(shí)際行動推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。要持續(xù)擴(kuò)大國內(nèi)需求,，克服疫情影響,，擴(kuò)大最終消費(fèi)，為居民消費(fèi)升級創(chuàng)造條件,。要著眼長遠(yuǎn),，積極擴(kuò)大有效投資，鼓勵社會資本參與,。要加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，深入推進(jìn)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加快國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目實(shí)施步伐,。要以新型城鎮(zhèn)化帶動投資和消費(fèi)需求,，推動城市群、都市圈一體化發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新,。要提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力,，更加注重補(bǔ)短板和鍛長板。要全力鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,。要更大力度推進(jìn)改革開放,，用深化改革的辦法優(yōu)化營商環(huán)境，實(shí)施好國有企業(yè)改革三年行動方案，繼續(xù)擴(kuò)大開放,。要推進(jìn)資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè),，依法從嚴(yán)打擊證券違法活動，促進(jìn)資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。要堅(jiān)持房子是用來住的,、不是用來炒的定位，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。要做好民生保障,，做好困難群眾基本生活保障工作，采取有效措施緩解疫情對青年人就業(yè)影響,，強(qiáng)化外出農(nóng)民工就業(yè)服務(wù),，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就業(yè)。要加大脫貧攻堅(jiān)力度,，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽,。要繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，推動實(shí)施一批長江、黃河生態(tài)保護(hù)重大工程,，落實(shí)好長江十年禁漁,。要抓好應(yīng)急管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn),。要有力組織防汛救災(zāi),，統(tǒng)籌抓好南北方江河安全度汛，精心謀劃實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建,，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,。
會議還研究了其他事項(xiàng)。
