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????資料圖片：10月9日，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)在文萊首都斯里巴加灣市出席第16次中國－東盟（10＋1）領(lǐng)導(dǎo)人會議,。新華社記者劉建生攝

????新華網(wǎng)北京10月15日電（記者周楚卿）國務(wù)院總理李克強(qiáng)10月9日開始文萊,、泰國和越南三國之行，并出席東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議。這是李克強(qiáng)就任總理后首次出訪東南亞,。他在東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議傳達(dá)出什么重要的信號,？未來十年，中國與東盟將向著什么方向繼續(xù)發(fā)展,？新華網(wǎng)專訪外交學(xué)院外交學(xué)系教授蘇浩就這些熱點(diǎn)問題進(jìn)行解讀,。

????新華網(wǎng)：李克強(qiáng)總理就任以來首次出訪東南亞，又恰逢中國-東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年,，此次東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議備受關(guān)注,。此次系列峰會有哪些亮點(diǎn)？取得了哪些成果,？

????蘇浩：這次東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議是由三個峰會組成的一個系列峰會,，包括中國和東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議（10+1）、東盟與中日韓（10+3）領(lǐng)導(dǎo)人會議和東亞峰會,。這三個峰會各有亮點(diǎn),，但最突出的亮點(diǎn)當(dāng)屬中國-東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會議。在這個峰會上李克強(qiáng)總理發(fā)布了一些比較重要的倡議,，甚至有一些重大的,，新的政策的宣示，尤其是李克強(qiáng)總理提出的與東盟國家“2+7合作框架”,，推進(jìn)了中國與東盟關(guān)系發(fā)展的新的思路,。如果說過去我們在與東盟推進(jìn)關(guān)系發(fā)展更多的在于經(jīng)濟(jì)角度，區(qū)域合作更多在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域來考慮,，那么這一次,，李克強(qiáng)總理在“2+7合作框架”中提出的“2”強(qiáng)調(diào)了“兩點(diǎn)共識”。第一點(diǎn)共識中強(qiáng)調(diào)“戰(zhàn)略互信”,，體現(xiàn)了中國對東盟新思路的發(fā)展,，即從過去經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展到政治與經(jīng)濟(jì)并重，而且要深化中國與東盟的戰(zhàn)略互信,。同時,，李克強(qiáng)總理又強(qiáng)調(diào)了中國與東盟國家“睦鄰友好”的關(guān)系，來深化戰(zhàn)略互信,。這樣,，就把戰(zhàn)略安全問題作為中國與東盟關(guān)系的一個重要的領(lǐng)域提了出來。第二點(diǎn)共識中提到聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，擴(kuò)大互利共贏,。這樣戰(zhàn)略安全與經(jīng)濟(jì)并重來齊頭并進(jìn)推動中國-東盟關(guān)系。所以,，這個“兩點(diǎn)共識”是非常重要的,，它側(cè)重于中國-東盟關(guān)系的未來合作框架,。

????在“兩點(diǎn)共識”之后，李克強(qiáng)總理又提出了七點(diǎn)中國與東盟發(fā)展的方向和措施,。在七點(diǎn)措施中,，全面系統(tǒng)地闡述了中國與東盟未來的關(guān)系。在過去的“黃金十年”,，中國與東盟關(guān)系發(fā)展非常迅速,，但這個關(guān)系更多的是一個量的擴(kuò)張。此次通過“2+7合作框架”的倡議,，未來的中國與東盟關(guān)系被稱為“鉆石十年”,。這個“鉆石十年”更多的是一個質(zhì)的深化，即深入地發(fā)展中國與東盟關(guān)系,。這樣就使得中國與東盟關(guān)系從縱向的,、橫向的，非常深入地,、全面地推進(jìn),。這次峰會為中國與東盟未來十年的關(guān)系發(fā)展奠定了非常扎實(shí)的基礎(chǔ)，也劃定了一個全面的,、宏偉的藍(lán)圖,。

????接下來是東盟與中日韓10+3領(lǐng)導(dǎo)人會議。應(yīng)該說,，10+3領(lǐng)導(dǎo)人會議在這十多年來不斷地往前推進(jìn),，但多少還有些不確定因素。這一段時間以來,，在地區(qū)安全問題上比較突出,。特別是美國“重返亞太”再平衡戰(zhàn)略的挑撥，導(dǎo)致了中國和東盟國家,，包括和日本的關(guān)系出現(xiàn)了很大的問題。盡管中國同日本和菲律賓等周邊國家存在問題,，整體東亞區(qū)域在框架之內(nèi)的合作還是很積極的,。特別是在此次的“10+3”領(lǐng)導(dǎo)人峰會上，中國明確宣示了自己對東亞（10+3）合作的積極態(tài)度,，特別強(qiáng)調(diào)了東亞是一個大家庭,。在這個大家庭中，應(yīng)該有和諧的氣氛來維護(hù)東亞的和平,，才能夠真正推動?xùn)|亞的合作發(fā)展,。再次強(qiáng)調(diào)了10+3是東亞合作的平臺，是未來東亞“和平發(fā)展之錨”,。特別肯定了10+3機(jī)制建立15周年來,，對推動?xùn)|盟一體化進(jìn)程和東亞區(qū)域合作的積極作用,。

????第三是東亞峰會。應(yīng)該說此次李克強(qiáng)總理參加?xùn)|亞峰會又是一個更大的亮點(diǎn),。首先,，東亞峰會是一個10+8的峰會。它包括東盟10國,、中,、日、韓,、印度,、澳大利亞、新西蘭,、美國,、俄羅斯。這里既有東亞的國家,，也有區(qū)域外的國家,。這是一個比較復(fù)雜的機(jī)制。李克強(qiáng)總理突出體現(xiàn)了中國在東亞峰會這么一個平臺下,，來推動?xùn)|亞和亞太區(qū)域合作,。

????東亞峰會的重要功能是連接?xùn)|亞和亞太的橋梁，這給它做了非常好的定位,。在引領(lǐng)區(qū)域合作上,，東亞峰會也是一個非常重要的戰(zhàn)略論壇。在東亞峰會上,，美國這些區(qū)域外的國家也參與進(jìn)來,，這自然而然帶來一些敏感問題。但是李克強(qiáng)總理在東亞峰會上并不回避這些敏感問題,，實(shí)際上,，他還主動地把南海問題提了出來，而且明確表明了中國對南海問題的立場和態(tài)度,。這里邊有針對性地強(qiáng)調(diào)南海航行自由是不存在問題的,，同時也不回避南海的領(lǐng)土爭端問題，不管是在《南海各方行為宣言》,，還是在繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”方面,，中國表明了積極的態(tài)度，化解了未來在南海問題上給中國造成的困難和被動的局面,。所以說,，在東亞峰會上，中國比較好地樹立了一個合作,、發(fā)展的良好的形象,。無論是在東亞或亞太地區(qū),，為中國未來處理與周邊國家，還有和美國的關(guān)系,，確定了一個良好的基調(diào),。