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??? 新華網(wǎng)北京12月22日電新華網(wǎng)第四屆“縱論天下”2013國際問題研討會18日在京舉行,，與會專家就如何構(gòu)建中美新型大國關(guān)系,、周邊外交布局新思路,、中國如何應(yīng)對亞太局勢走向,、全球熱點問題與經(jīng)濟形勢等議題進行了熱烈深入的探討。以下是新華社世界問題研究中心研究員,、日本問題專家張煥利的發(fā)言,。

??? 新華社世界問題研究中心研究員,、日本問題專家張煥利在新華網(wǎng)舉辦的2013“縱論天下”國際問題研討會發(fā)言,。新華網(wǎng) 陳競超攝

????安倍政權(quán)昨天（12月17日）召開了國家安全保障會議和內(nèi)閣會議,，會議通過了三個文件即所謂的“安保三箭”：一是日本首個“國家安全保障戰(zhàn)略”，它將成為今后十年日本外交和安保的戰(zhàn)略指針,；二是《防衛(wèi)計劃大綱》，管今后日本十年,；三是《中期防衛(wèi)力量整備計劃》,，管日本今后五年有效。日本政府連發(fā)這所謂的“安保三箭”,，箭箭直指中國,。

????到現(xiàn)在為止，安倍上臺已一年多,，安倍所在的自民黨相隔三年從民主黨手里奪回了政權(quán)讓他得以重新執(zhí)政,。在這一年多里，安倍政府,，特別是安倍本人大力推行圍堵中國的外交方針,。他非常賣勁地配合美國的“重返亞洲”戰(zhàn)略（或稱亞太再平衡戰(zhàn)略、美國戰(zhàn)略東移）,，在安倍通過外交圍堵中國的努力的目標地區(qū)中,，他最肯撒錢、最肯下力氣的地區(qū)就是東南亞地區(qū)：他過去一年內(nèi)遍訪東南亞十國，最近,，他又把這十國的政府首腦或者國家元首邀請到東京,，再次公然地煽動他們圍堵中國并和中國作對。

????在戰(zhàn)后將近70年的時間里,，日本所有首相中（包括1972年中日恢復(fù)邦交之前的日本首相）,，像安倍這樣公開地挑戰(zhàn)中國、公開地提出與中國對抗,、公開地向全世界宣稱要領(lǐng)導(dǎo)亞洲的首相只有他一個,。安倍為什么會這樣？我想,，或許是因為他是地地道道的右派政治家,。他的觀點在他沒有當首相之前，甚至在他年輕的時候就一直是這樣標榜的,。我發(fā)覺大家對日本的認識還比較模糊,，我們必須實事求是地、認真地去看真實的日本,，而不要想當然,，不要自己琢磨著應(yīng)該怎么看。

????我雖然現(xiàn)在不再常駐日本了,，但因為我還是新華社世界研究中心的研究員,，我每年還多次去日本。我得出的一個結(jié)論就是,，日本根本就沒有改變過,，而是在日益地加強對抗中國。我剛才說,，像安倍這樣的首相是戰(zhàn)后第一個,。是不是其他的首相和其他的政府就不是這樣了呢？其實都是“天下烏鴉一般黑”,。所以,，我認為我們所提公開的口號，如“中日友好”,、什么“睦鄰”,、“富鄰”這些口號，日本人是不相信的,。中日關(guān)系發(fā)展到今天,，我們應(yīng)該改變思路?？上У氖?，我們在這方面的一些權(quán)威到現(xiàn)在還在做類似的努力，認為應(yīng)該回歸到過去的做法——以民促官。我們都知道,，中國官民做法上是比較能達成一致的,，但日本方面是不是能夠以民能促官呢？我們不得而知,。

????安倍上臺一年來,，他完全繼承了自民黨之前的民主黨野田內(nèi)閣對釣魚島的“國有化”，并且還做了某種程度的強化,。在這方面,，直到現(xiàn)在，我國還有很多人認為,，這些舉措是石原慎太郎的右派行徑,，政府只是被綁架了。我覺得,，這種想法太天真了,。我1970年年底分配到新華社工作的時候，入社一星期就投入了報道中日關(guān)系的工作,，對那個時代中日關(guān)系狀況我現(xiàn)在還歷歷在目,。雖然當時中國還處在“文化大革命”當中，當時,，周總理接見哪個日本政治家,，都要形成文件的，念給我們聽雙方是怎么對話的,。對于那些事,，我至今歷歷在目。關(guān)于釣魚島的事,，日本政府干脆不承認（它是中國的）,。這總讓我想到，日本特別是它的政府和政治家就是在撒謊,，把撒謊這件事情當成真的事情來認真地去做。對于他們這樣地撒謊,，我們還有人說是鬧劇,。實際上，這不是鬧劇,。什么叫鬧?。眶[劇就是逗大家一笑而已,，但日本這是在逗大家笑嗎,？不是。

????日本這樣做是為什么？安倍這樣做是為了配合美國的戰(zhàn)略,，以求達到擺脫戰(zhàn)后美國強加給日本桎梏的目的,。美國希望它做到一，它能做到三,，甚至想做到四和五,。日本就是為了這個目的，在這方面也是不斷地得手,。

????今天,，我們怎么看釣魚島問題？怎么看我們劃定東海防空識別區(qū)的問題,？我認為,，我們在這兩大問題上都取得了階段性的勝利。只能說是階段性的勝利,，要說是最后的勝利,、長遠的勝利還為時尚早。我們在釣魚島問題,、劃定東海防空識別區(qū)上的努力還需要進一步加強,。雖然，在劃定東海防空識別區(qū)這方面還有很些人不理解,，我覺得大家應(yīng)該耐下心來認真地思考,。正是因為我們劃定東海防空識別區(qū)，我們?nèi)プ隽?，我們才能在中日關(guān)系上真正占有一席之地,。否則，如果還是像我們過去那樣,，光喊空洞的口號,，走不出去。如今,，我們走出了第一步,，我們的領(lǐng)海基點基線劃定到固有領(lǐng)土的東方,，這才是我們真正地向外走,。

????改革開放如今已走過三十多個年頭。今天,，我向大家披露一個信息,。美國和日本駐華的外交官至今還拿著世界上最危險地區(qū)的津貼。他們所謂的世界最危險地區(qū)包括中國,。這是一個活生生的事實,。這就說明,，他們亡我之心不死，其中包括日本,。我曾經(jīng)問過日本的外交官,，你們感覺在中國危險嗎，是像在中東,、在非洲,、在拉美一些國家那樣危險嗎？他說實際上沒有感到這么危險,，但是政府沒有改變這個規(guī)定,。

????安倍這個人就是要搞垮中國。當然,，他這些能不能得逞,，那是另外一回事。我認識一個駐日本首相官邸的記者,。他每天到那里上班,，看日本首相做些什么，然后進行報道,。他說,，現(xiàn)在的安倍就像富士山，富士山遠看很漂亮,，近看就不漂亮了,。他為什么這樣說呢？因為現(xiàn)在有些人認為日本自民黨重拾政權(quán)后可能會打破日本近年來一年換一個首相的局面,，安倍會長期執(zhí)政,。但是，有一個不爭事實就是,，安倍可能突然會什么時候像上一次一樣,，哪一天就說肚子疼，不干了,。因此,，安倍在政治上和策略上都有可能隨時出現(xiàn)不可持續(xù)的問題。本來大家認為他這個政權(quán)即使最短也得四年,，今年是第一年,，還有三年，但以后的事情的不好說了,。

????安倍政權(quán)最近通過秘密保護法。他是采取了強行通過的手段,。這樣一來,，日本許多人對這個很害怕,。日本戰(zhàn)后以來，包括憲法都是美國強加給它的,。因為以前日本在保密這方面沒有一個明確的法律,，就算真的有人因此而被抓最多也就是判一年。現(xiàn)在秘密保護法通過后,，情況就不是這樣了,。同時，日本政府可以對某些事情以特別保密為由不公開?，F(xiàn)在,，日本一些政府的公務(wù)人員，特別是媒體從業(yè)人員,，還有文藝界,，甚至包括作家，都很恐懼,，害怕日本這樣做是要回到二戰(zhàn)前的日本,。因為二戰(zhàn)后這些年他們都習慣了沒有人輕易被扣上盜竊國家機密、充當間諜這樣的罪名,。但秘密保護法通過后一切都變了,。我認為，日本政府搞的“三箭”,，從另一個角度來講,，完全是在強化首相的權(quán)力，這也是一個不祥之兆,。