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5月8日,，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在安哥拉首都羅安達(dá)召開海外民生工程座談會,。新華社記者王曄攝

　　安傳香

　　當(dāng)?shù)貢r間8日下午，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在安哥拉首都羅安達(dá)召開海外民生工程座談會，聽取在安中資企業(yè)和中國公民關(guān)于做好海外民生工作的意見建議。李克強(qiáng)表示，中國企業(yè)和公民到海外發(fā)展,，不是零和游戲,，應(yīng)該是互利共贏，要把海外民生和當(dāng)?shù)孛裆Y(jié)合起來,，當(dāng)好中外友誼的使者,。

　　民生是國家的頭等大事，海外民生同樣為黨和政府,、祖國和人民所惦念,。隨著中國對外開放的不斷擴(kuò)大，中國企業(yè)和公民走出去與日俱增,，他們遠(yuǎn)離祖國,，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)與親人，在萬里之遙工作生活,，難免水土不服,。如何給他們提供強(qiáng)大后盾，如何引導(dǎo)他們更好地適應(yīng),、融入海外生活,，不僅關(guān)系到中國企業(yè)和公民在駐在國的安全幸福，更關(guān)系到中國與世界關(guān)系的建構(gòu),；而后者,，更具有時代性。

　　切實維護(hù)中國企業(yè)和公民在海外的合法權(quán)益,，是海外民生的重中之重,。近年來，中國企業(yè)和公民在海外的合法權(quán)益乃至人身安全問題越來越突出,，遭遇的海外安全事件不斷增多,，形態(tài)也趨于多樣化、復(fù)雜化,。既有傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn),，如一些國家因政局動蕩等導(dǎo)致局部地區(qū)治安惡化、發(fā)生武裝沖突甚至戰(zhàn)爭,；也有非傳統(tǒng)安全的因素如海盜,、恐怖主義襲擊等；還有疾病,、自然災(zāi)害等重大突發(fā)事故,，如智利、日本發(fā)生的地震,、海嘯等,。海外安全問題的多元化對我們的海外民生工程能力提出了更高要求,。

　　目前我們保護(hù)海外中國公民安全的手段主要有兩種：領(lǐng)事保護(hù)和外交保護(hù),。關(guān)于領(lǐng)事保護(hù),，李克強(qiáng)在座談會上明確表示，要加大對領(lǐng)事保護(hù)工作的投入,，加強(qiáng)海外領(lǐng)事保護(hù)力量,，盡快建成全球領(lǐng)事保護(hù)應(yīng)急呼叫中心，使同胞們不管走到哪里,，領(lǐng)事保護(hù)服務(wù)就跟到哪里,。關(guān)于外交保護(hù)，李克強(qiáng)指出,，外交工作既要頂天,，服務(wù)國家大局，又要立地,，服務(wù)海外企業(yè)和公民,。值得一提的是，李克強(qiáng)總理特別說明了“冒險”訪問尼日利亞的原因：既是患難見真情,，體現(xiàn)了中尼,、中非牢不可破的友誼；也是為了讓在那里工作,、生活的六萬中國公民放心,、安心；更促使尼方領(lǐng)導(dǎo)人“拍了胸脯”承諾加強(qiáng)力量保護(hù)在尼中國公民的安全,。這些措施,，這些行動，都體現(xiàn)了總理對海外中國企業(yè)和公民的關(guān)心愛護(hù),，體現(xiàn)了黨和政府的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),。

　　而不論是領(lǐng)事保護(hù)，還是外交保護(hù),，都有一個基本前提：“用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則”,。因此，海外的中國企業(yè)和公民在擁有強(qiáng)大祖國支撐的同時,，也要努力尋求與駐在國及其公民融洽相處 ,、互利共贏的生存之道?！澳晟町惥唱q吾境,，身入他鄉(xiāng)即故鄉(xiāng)”，海外中國公民要遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī),，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,，盡己所能地履行好社會責(zé)任；要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)氐奈幕涣?，盡可能地消除隔閡,、偏見,；要提升自身文明素養(yǎng)，用實際行動維護(hù)中國的形象,，讓中國企業(yè)和公民為所在國,、為世界所接納。

　　“相知無遠(yuǎn)近,，萬里尚為鄰,。”經(jīng)過30多年的改革開放,，中國已經(jīng)深深地融入了世界,，世界則大大得益于中國的發(fā)展。而中國與世界的關(guān)系建構(gòu),，不僅存在于政府之間,，也包括中國企業(yè)與全球市場的關(guān)系、中國公民與全球公民的關(guān)系,。海外民生是一面鏡子,，促進(jìn)中外關(guān)系繼往開來；也是一座橋梁,，讓中國與世界的合作在交流中邁向更高層次,，讓中國文明與世界文明在交融里更加燦爛。