?????? 10月10日，德國(guó)總理默克爾在柏林總理府前廣場(chǎng)舉行隆重儀式,，歡迎中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)對(duì)德國(guó)進(jìn)行正式訪問,。 新華社記者 饒愛民 攝

????新華網(wǎng)北京10月13日電（記者 徐倩）李克強(qiáng)總理近日訪德期間,，與德國(guó)總理默克爾共同主持第三輪中德兩國(guó)政府間磋商,，26位中德雙方部長(zhǎng)參加，簽署50項(xiàng)左右的商業(yè)和政府間協(xié)議,，雙邊貿(mào)易與相互投資及技術(shù)合作協(xié)定總額達(dá)181億美元,。而雙方達(dá)成的逾萬(wàn)字的《中德合作行動(dòng)綱要》更是備受矚目，是本輪磋商的核心成果,。專家普遍認(rèn)為,，這是為中德關(guān)系未來五年到十年的發(fā)展制定規(guī)劃，其核心主題是建立中德創(chuàng)新伙伴關(guān)系,，共塑創(chuàng)新未來,。

????前駐德國(guó)大使梅兆榮說，《綱要》是對(duì)習(xí)近平主席今年3月對(duì)德國(guó)訪問的回應(yīng),，是對(duì)雙方“全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的具體化和落實(shí),。《綱要》內(nèi)容非常廣泛,，納入200多項(xiàng)具體合作倡議、項(xiàng)目和舉措,，涵蓋中德合作20多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域,，是迄今中德之間內(nèi)容最豐富的共同文件，也是中歐之間合作領(lǐng)域規(guī)模最廣泛,、合作項(xiàng)目最多的文件,。

????梅兆榮認(rèn)為，《綱要》為今后五年到十年,，中德合作定了方向,、定了領(lǐng)域、定了項(xiàng)目,?！毒V要》意義是非凡的，對(duì)兩國(guó)關(guān)系合作水平的提高很重要,?！毒V要》本身建立在中德政治互信提高、共同利益增加的基礎(chǔ)上,，可以說是中德關(guān)系某種程度的一次飛躍,。

????在此訪中，中德兩國(guó)政府決定以建設(shè)創(chuàng)新伙伴關(guān)系為契機(jī),，重點(diǎn)開展工業(yè),、科技、農(nóng)業(yè),、教育,、環(huán)保,、城鎮(zhèn)化、醫(yī)療和社會(huì)保障等領(lǐng)域創(chuàng)新合作,，創(chuàng)新合作模式,、機(jī)制和舉措。梅兆榮認(rèn)為,，《綱要》最核心的思想是建立中德創(chuàng)新伙伴關(guān)系,，共塑創(chuàng)新未來，這是《綱要》的靈魂,。中德兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體都把創(chuàng)新作為提振經(jīng)濟(jì)的重要手段,，都在創(chuàng)新上努力。

????梅兆榮說,，在創(chuàng)新領(lǐng)域,，德國(guó)有優(yōu)勢(shì)，這點(diǎn)必須承認(rèn),，但我們也有自己的優(yōu)勢(shì),，雙方可以取長(zhǎng)補(bǔ)短。現(xiàn)在中德在創(chuàng)新合作的新領(lǐng)域比較明確的有工業(yè),、科技,、農(nóng)業(yè)、教育,、環(huán)保,、城鎮(zhèn)化、醫(yī)療等,。在這些領(lǐng)域哪些項(xiàng)目搞合作,，其他還有哪些領(lǐng)域可以考慮，需要有關(guān)部門進(jìn)一步商量,。這次雙方磋商為什么需要中國(guó)14個(gè)正部長(zhǎng),、德國(guó)12個(gè)聯(lián)邦部長(zhǎng)如此陣容，說明我們彼此有共同的理念和認(rèn)識(shí),，部長(zhǎng)們回去后各自做家庭作業(yè),，然后再一起商量，任何事都不能強(qiáng)加于人,，不能是單方面的,，要使得雙方共贏。

????梅兆榮強(qiáng)調(diào),，中國(guó)是最大的新興市場(chǎng)國(guó)家,，德國(guó)是最大的發(fā)達(dá)國(guó)家之一，兩個(gè)都是最大的，但在不同的范圍里,，一個(gè)是新興的,，一個(gè)是發(fā)達(dá)的?；パa(bǔ)性很強(qiáng)的兩國(guó)結(jié)合起來,，是非常理想的組合。如果兩個(gè)都太強(qiáng)了,，是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,，合作是不行的。

????中國(guó)國(guó)際問題研究院歐洲部主任崔洪健說,，中德雙方提出要做一個(gè)未來五年到十年的規(guī)劃,，100多條非常詳盡的合作綱要，體現(xiàn)出中德合作的高水平,、系統(tǒng)性和全方位,。

????崔洪健也認(rèn)為，創(chuàng)新合作是《綱要》最大亮點(diǎn),。一般想到創(chuàng)新,，就是技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí),，但實(shí)際上發(fā)現(xiàn),，中德之間的創(chuàng)新合作不僅是技術(shù)領(lǐng)域，還涉及到政策領(lǐng)域,、社會(huì)進(jìn)步等領(lǐng)域。再一個(gè),，我們看到,，習(xí)近平主席3月訪德時(shí)，雙方達(dá)成建立外交和安全戰(zhàn)略對(duì)話的共識(shí),。這次以一種較具體的形式拿出來,，相比之前的中德關(guān)系，這是很了不起的進(jìn)步,。

????崔洪健說,，之前，我們談中德關(guān)系就是做生意,，就是技術(shù)轉(zhuǎn)讓,，就是經(jīng)貿(mào)，這兩年多了一些投資的問題,。現(xiàn)在,，雙方建立外交和安全戰(zhàn)略對(duì)話是一個(gè)很大的變化和進(jìn)步。其一表明中德在很多國(guó)際和地區(qū)事務(wù)上要形成合力，有很大的共識(shí),；其二,，德國(guó)改變了過去不太愿意高調(diào)介入國(guó)際、地區(qū)事務(wù)的姿態(tài),，更加愿意通過其全球經(jīng)濟(jì)影響力,，發(fā)揮其外交和安全上的影響力。

????崔洪健強(qiáng)調(diào),，《綱要》中還有一個(gè)看點(diǎn)是,，合作綱要中很多需要中國(guó)自己先實(shí)踐，比如市場(chǎng)化改革領(lǐng)域,?！毒V要》彰顯了中國(guó)改革與開放的關(guān)系，是要用開放促改革,，用更好的改革迎接更大的開放,。