????新華網(wǎng)羅馬10月15日電 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)15日在位于羅馬的聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總部發(fā)表題為《依托家庭經(jīng)營(yíng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化》的演講。演講全文如下：

依托家庭經(jīng)營(yíng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

——在聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的演講

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理 李克強(qiáng)

??（2014年10月15日,，意大利羅馬）

????尊敬的格拉齊亞諾總干事,，

????女士們，先生們,，朋友們：

????很高興在金秋時(shí)節(jié)來(lái)到聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總部,，參加第34個(gè)世界糧食日系列活動(dòng)。剛才,，一進(jìn)糧農(nóng)組織大樓,，我就看到一層大廳墻壁上多種語(yǔ)言鐫刻的“Food for All”——人皆有食。這是糧農(nóng)組織的神圣使命,，也是世界各國(guó)的共同目標(biāo),。長(zhǎng)期以來(lái)，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織與世界糧食計(jì)劃署,、國(guó)際農(nóng)發(fā)基金,，緊緊圍繞這一目標(biāo)，幫助成員國(guó)以多種形式發(fā)展農(nóng)業(yè),，為供養(yǎng)世界幾十億人口作出了十分突出的貢獻(xiàn),。在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)政府和人民,，對(duì)糧農(nóng)組織等機(jī)構(gòu),、在座的各位和你們的同事所作出的不懈努力表示高度贊賞，對(duì)所取得的卓越成就表示誠(chéng)摯敬意,！

????今年世界糧食日的主題是“家庭農(nóng)業(yè)：供養(yǎng)世界,，關(guān)愛(ài)地球”。我認(rèn)為這個(gè)主題既立足現(xiàn)實(shí),，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，勾畫(huà)出了全球農(nóng)業(yè)發(fā)展的美好愿景。依靠家庭農(nóng)業(yè)解決吃飯問(wèn)題,，也符合中國(guó)的實(shí)際,。2000多年前中國(guó)的先哲說(shuō)過(guò)，“民以食為天”,，這也是長(zhǎng)久以來(lái)中國(guó)人所奉行的理念,。大家都知道,，中國(guó)人口多、人均耕地少,，讓十幾億人民吃飽飯,，是我們最大的事情，也曾經(jīng)是最大的難題,。我年輕時(shí)在中國(guó)農(nóng)村生活多年,，親身經(jīng)歷過(guò)吃不飽飯的艱難歲月,。吃一頓飽飯可能很快就會(huì)忘記,，但饑餓留下的印象永生難忘。30多年前中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放,，就是從農(nóng)村改革開(kāi)始的,。我們通過(guò)改革實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)大發(fā)展，糧食產(chǎn)量由3億多噸增加到6億多噸,，成功解決了人民的溫飽問(wèn)題,。這里有一條最基本的經(jīng)驗(yàn)，就是發(fā)展家庭農(nóng)業(yè),。

????上世紀(jì)80年代初的農(nóng)村改革,，最主要的就是推行家庭承包經(jīng)營(yíng)制度。這項(xiàng)改革,，把農(nóng)戶確立為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的主體,，賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，幾億農(nóng)民的生產(chǎn)積極性迅速調(diào)動(dòng)起來(lái),，每個(gè)人的力量都得到充分發(fā)揮,，短短幾年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就邁上一個(gè)大臺(tái)階。在此基礎(chǔ)上,，幾億人擺脫了貧困,，并提前達(dá)到聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)。近十年,，中國(guó)糧食連續(xù)增產(chǎn),，今年又豐收在望。這些成績(jī)的取得,，家庭農(nóng)業(yè)功不可沒(méi),。

????30多年來(lái)，中國(guó)家庭農(nóng)業(yè)能夠不斷煥發(fā)出新的活力,，也與科技,、政策等創(chuàng)新密不可分。我們建立了一整套農(nóng)業(yè)科技推廣體系,，大面積推廣優(yōu)良品種,、農(nóng)業(yè)機(jī)械,，推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)。僅雜交水稻一項(xiàng),，每年就帶來(lái)數(shù)千萬(wàn)噸的增產(chǎn),。我們大力鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、專業(yè)農(nóng)戶,、企業(yè)公司以及政府服務(wù)組織等,，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通等服務(wù),。每年都有數(shù)十萬(wàn)臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械像候鳥(niǎo)一樣,，在中國(guó)大地上往返遷徙。當(dāng)小麥成熟的時(shí)候,，大批聯(lián)合收割機(jī)一路由南往北,，追趕著季節(jié)，為農(nóng)民提供小麥?zhǔn)崭罘?wù),，既解決了農(nóng)民家庭機(jī)械作業(yè)的難題,，也提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用效率。中國(guó)政府還不斷增加農(nóng)業(yè)投入,，支持建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,、改善生產(chǎn)條件，農(nóng)田有效灌溉率已提高到50%以上,，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力不斷增強(qiáng),。

????我們也清醒認(rèn)識(shí)到，中國(guó)家庭農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,，面臨著規(guī)模過(guò)小的制約,，平均每戶只有半公頃的耕作面積。在解決溫飽問(wèn)題的時(shí)候,，農(nóng)民在自己承包的小塊土地上精耕細(xì)作,，但要更大規(guī)模提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，小規(guī)模經(jīng)營(yíng)就顯示出其局限性,。中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要再上新臺(tái)階,，必須適度擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,、土地產(chǎn)出率,，走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。中國(guó)正處在城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的階段,，預(yù)計(jì)從現(xiàn)在起到2020年,，將有2億左右的農(nóng)村人口陸續(xù)到東、中,、西部地區(qū)的城鎮(zhèn)落戶,。這會(huì)為農(nóng)民擴(kuò)大耕種規(guī)模創(chuàng)造條件,，給農(nóng)民帶來(lái)更多實(shí)際利益，也會(huì)給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供更大發(fā)展空間,。

????中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),，國(guó)情復(fù)雜，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中,，我們將堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位,，推進(jìn)多種形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。在嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益,、尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，鼓勵(lì)農(nóng)民聯(lián)合與合作,。這幾年,，中國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)已增加到87萬(wàn)家，平均規(guī)模達(dá)到13公頃（200畝）,，農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量超過(guò)110萬(wàn)家，成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要力量和發(fā)展方向,。以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，有利于更好地“供養(yǎng)中國(guó)”,，也會(huì)對(duì)世界糧食安全作出貢獻(xiàn)。

????中國(guó)政府高度重視農(nóng)業(yè),，始終堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食基本自給,。同時(shí)，也高度重視農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。我們用低于世界平均水平的耕地和淡水資源,，解決了世界近20%人口的吃飯問(wèn)題，這本身體現(xiàn)了一種集約,。但我們不滿足于此,，還要進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)高效集約發(fā)展。與此同時(shí),，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè),，實(shí)施好退耕還林、天然林保護(hù),、防沙治沙,、水土保持、草原治理等工程,，支持農(nóng)民改良土壤,、減少污染,、大規(guī)模建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。通過(guò)努力,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的永續(xù)利用,，既滿足當(dāng)代人需要，也為子孫后代留下良田沃土,、碧水藍(lán)天,。保護(hù)中國(guó)生態(tài)，也是關(guān)愛(ài)地球,、保護(hù)地球,。

????女士們，先生們,！

????人人有飯吃,，是人類最基本的生存權(quán)利，是一切人權(quán)的基礎(chǔ),。全球農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,，但饑餓和貧困依然是一種“無(wú)聲的危機(jī)”，是深深困擾全人類的“阿喀琉斯之踵”,。目前世界上還有8億多貧困人口面臨著食物不足,、營(yíng)養(yǎng)不良的威脅。促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,，消除饑餓和貧困,，依然是世界面臨的重大挑戰(zhàn)，也是全人類肩負(fù)的共同責(zé)任,。國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)攜起手來(lái),，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作，更多關(guān)注發(fā)展中國(guó)家,、尤其是一些最不發(fā)達(dá)國(guó)家的訴求,。應(yīng)減少貿(mào)易保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù),、資金等支持,，提高全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和糧食安全保障水平。

????中國(guó)與世界各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)合作發(fā)展很快,。近些年,，我們?cè)趤喼蕖⒎侵?、拉美,、太平洋等地區(qū)近100個(gè)國(guó)家，建立了農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)站和推廣站,，先后派遣農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員3萬(wàn)余人次,，同時(shí)幫助這些國(guó)家培養(yǎng)了一大批農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。我們這一代中國(guó)人經(jīng)歷過(guò)饑餓的痛苦,，我們與仍處在饑餓狀態(tài)的人們感同身受,，我們希望看到饑餓和貧困在全球被消滅，我們?cè)敢馀c各國(guó)分享農(nóng)業(yè)技術(shù),、經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,。中國(guó)的雜交水稻良種已經(jīng)使很多國(guó)家受益。這里我宣布,，未來(lái)5年,，中國(guó)政府將向聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織捐贈(zèng)5000萬(wàn)美元用于開(kāi)展農(nóng)業(yè)南南合作，并加大對(duì)世界糧食計(jì)劃署和國(guó)際農(nóng)發(fā)基金的支持,。

????女士們,，先生們！

????中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,，任何時(shí)候都是維護(hù)世界糧食安全的積極力量,。盡管中國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展面臨不少困難，但我們?nèi)詫⒉恍概?，用行?dòng)來(lái)兌現(xiàn)諾言,，主要依靠自己的力量解決好吃飯問(wèn)題。我們?cè)概c世界各國(guó)攜手奮進(jìn),，共同創(chuàng)造一個(gè)無(wú)饑餓、無(wú)貧困,、可持續(xù)發(fā)展的世界,。

????剛才總干事先生贈(zèng)送我一本書(shū)，介紹他的國(guó)家提高糧食產(chǎn)量,、減少饑餓的經(jīng)驗(yàn),。我贈(zèng)送給他一本反映大自然美好風(fēng)光的畫(huà)冊(cè)。人們只有吃飽了飯,，才有欣賞自然風(fēng)光的心境,，才有更高的精神追求。打牢糧食這個(gè)人類發(fā)展最重要的基礎(chǔ),，人們的物質(zhì)和精神生活才會(huì)更加美好,，世界才會(huì)更加美好。謝謝各位,！