在世界經(jīng)濟(jì)論壇2015年年會(huì)全會(huì)上,,李克強(qiáng)總理特別致辭中,“如數(shù)家珍”般列舉的大量數(shù)字尤其令人印象深刻,。
“全年GDP增長7.4%,,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中是最高的,;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1300多萬人,在經(jīng)濟(jì)放緩情況下不減反增,,登記失業(yè)率,、調(diào)查失業(yè)率都是下降的;CPI上漲2%,,低于年初預(yù)期目標(biāo),。”
中國經(jīng)濟(jì)增速下降,,世界各國經(jīng)濟(jì)學(xué)家們猜測(cè)紛紛,,但在達(dá)沃斯出席論壇的李克強(qiáng)卻十分“淡定”。在本屆達(dá)沃斯論壇上,,他不僅與全球商業(yè)大佬“雙語”暢談,,還借會(huì)議安排的空檔在達(dá)沃斯山頂?shù)歉咄h(yuǎn),“偷得浮生半刻閑”,。
總理底氣何在,?當(dāng)然來自那份中國經(jīng)濟(jì)的成績單。在去年的《政府工作報(bào)告》中,,李克強(qiáng)提出2014年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%左右,,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右,這兩個(gè)指標(biāo)如今已經(jīng)順利完成,。
更重要的是,,中國的就業(yè)數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)增速下滑的情況下一路“逆勢(shì)上揚(yáng)”,2014年前三季度,,中國就完成了城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人的目標(biāo),,全年最終的數(shù)字是1300多萬人。
這一數(shù)據(jù),,足以為關(guān)心中國的人們吃下一顆“定心丸”,。總理在《政府工作報(bào)告》中已經(jīng)說得很清楚:相比于其他宏觀數(shù)字,,就業(yè)才是真正的“民生之本”,。
“中國有13億人口、9億勞動(dòng)力、7000萬企業(yè)和個(gè)體工商戶,,人民勤勞而智慧,。”
中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為“中高速”增長,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展向“中高端”邁進(jìn),,如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?李克強(qiáng)在致辭中首次提出,,要依靠“雙引擎”,。而“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,,則是其中一臺(tái)需要培育打造的“新引擎”,。
在2014年夏季達(dá)沃斯的開幕式中,李克強(qiáng)提出,,要在960萬平方公里土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”,、“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮,形成“萬眾創(chuàng)新”,、“人人創(chuàng)新”的新態(tài)勢(shì),。這一次的冬季達(dá)沃斯,總理更加明確地表明,,大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新蘊(yùn)藏著無窮創(chuàng)意和無限財(cái)富,是中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的全新“發(fā)動(dòng)機(jī)”,。
事實(shí)上,,梳理李克強(qiáng)就任以來的施政思路不難發(fā)現(xiàn),無論是通過簡政放權(quán)放管結(jié)合激發(fā)市場(chǎng)活力,、營造公平競(jìng)爭環(huán)境,,還是通過金融改革、定向降準(zhǔn)普惠小微企業(yè),,總理施政的一個(gè)核心邏輯,,就是要激活全社會(huì)“每一個(gè)細(xì)胞”,釋放千千萬萬民眾的創(chuàng)造力,。
“13億人口,、9億勞動(dòng)力、7000萬企業(yè)和個(gè)體工商戶”,,這些數(shù)字背后“勤勞而智慧”的普通民眾,,就是中國經(jīng)濟(jì)未來的最大“利好”。
“目前,,中國人均公共設(shè)施資本存量僅為西歐國家的38%、北美國家的23%;服務(wù)業(yè)水平比同等發(fā)展中國家低10個(gè)百分點(diǎn),;城鎮(zhèn)化率比發(fā)達(dá)國家低20多個(gè)百分點(diǎn),。”
除了“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”的“新引擎”,,李克強(qiáng)提出,中國還需要改造升級(jí)一個(gè)傳統(tǒng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,。
他在致辭中說,,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得了很大成就,但公共產(chǎn)品與服務(wù)不足仍是“短板”,。有“短板”,,就有提升空間,就有進(jìn)一步拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的潛力,。
同時(shí),,補(bǔ)上公共產(chǎn)品服務(wù)的“短板”,對(duì)于普通民眾生活質(zhì)量的改善更加意義重大,。過去一年,,政府在中西部鐵路、城市地下管網(wǎng),、污水處理設(shè)施,、重大水利工程等方面加大了一批重點(diǎn)工程的建設(shè)力度。
李克強(qiáng)總理曾在一次會(huì)議上總結(jié),,這些公共產(chǎn)品,、服務(wù)的工程項(xiàng)目,都是“遲早都要干”的項(xiàng)目,,是發(fā)展的“欠賬”,。如今,政府加大力度補(bǔ)上快速發(fā)展的“短板”,、“欠賬”,,這既是對(duì)傳統(tǒng)投資拉動(dòng)的升級(jí),更是“改善民生”的實(shí)干真招,。
“兩個(gè)月前,,我去了中國東部的一個(gè)村莊,那里有700多戶人家,,卻開設(shè)了2800多家注冊(cè)網(wǎng)店,,每天向世界各地售出超過3000萬件各類商品?!?/strong>
在歐洲的小鎮(zhèn),,李克強(qiáng)向來自全球的參會(huì)者們講述了一個(gè)中國村莊的故事。
去年11月,李克強(qiáng)在浙江義烏專程考察了被稱為“網(wǎng)店第一村”的青巖劉村,,他鼓勵(lì)網(wǎng)店的“店小二”將來成為“大掌柜”,,還稱贊快遞員們“創(chuàng)造了新生活”,工作雖然很普通,,但很關(guān)鍵,。
對(duì)于電子商務(wù)這樣的新興業(yè)態(tài),李克強(qiáng)顯然熟稔于心,。在義烏考察期間,,他準(zhǔn)確界定每一位小店主的業(yè)務(wù)是“B2B”還是“B2C”;在此前的一次座談會(huì)中,,他也肯定電商創(chuàng)造的“雙十一”購物節(jié),,稱贊他們“制造了一個(gè)新的消費(fèi)時(shí)點(diǎn)”。
在全球科技革命的浪潮中,,總理對(duì)新興業(yè)態(tài)的肯定,,更多看中的是其對(duì)普通民眾活力的激發(fā)。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),,今天的中國,,需要開發(fā)活力的“新源泉”。
“活力來自多樣性,,多樣性的碰撞產(chǎn)生智慧的火花,,點(diǎn)燃創(chuàng)新發(fā)展的火炬?!彼f,,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新……讓所有人都有平等機(jī)會(huì)和舞臺(tái)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,,推進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng),,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義?!?/p>
“中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模已居世界第二,,基數(shù)增大,即使是7%的增長,,年度現(xiàn)價(jià)增量也達(dá)到8000多億美元,,比5年前增長10%的數(shù)量還要大?!?/strong>
談到中國經(jīng)濟(jì)增速時(shí),,李克強(qiáng)說,中國經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,,既有世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整的大背景,,也是內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,。為此,他特別提出了這樣一組數(shù)據(jù),。
這組數(shù)據(jù),,可以看做總理對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的“正名”,。2014年,。中國經(jīng)濟(jì)增長7.4%,雖然與前些年一度超過10%的成績有所下降,,但在全球主要經(jīng)濟(jì)體中仍然是遙遙領(lǐng)先的“優(yōu)等生”,。同時(shí),總量上看,,中國的GDP總額首次突破10萬億美元,,成為全球第二個(gè)棲身“10萬億俱樂部”的經(jīng)濟(jì)體。
有了這樣的體量作為基數(shù),,中國經(jīng)濟(jì)再保持10%的高增速,,既不現(xiàn)實(shí),也無必要,。在2013年夏季達(dá)沃斯論壇開幕式的致辭中,,李克強(qiáng)總理首次提出了“中高速增長”的概念,這一次的冬季達(dá)沃斯,,他加上了另一條“中高端”,。
他說:“當(dāng)前……中國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長,發(fā)展必須由中低端水平邁向中高端水平,?!?/p>
“雙中高”,意味著中國的發(fā)展將從重“速”轉(zhuǎn)向重“質(zhì)”,,這是對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的清晰界定,,更是總理對(duì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)未來的明確規(guī)劃。(肖楠)