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（中國(guó)聚焦）中國(guó)繼續(xù)關(guān)注馬航ＭＨ３７０客機(jī)搜尋并全力服務(wù)乘客家屬

????新華網(wǎng)北京１月３０日電（記者　劉歡　李建華　史林靜）中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在馬來(lái)西亞方面宣布“馬航ＭＨ３７０失事”后的第一時(shí)間，表達(dá)了中國(guó)政府和人民對(duì)所有機(jī)上人員遭遇不幸的痛心和對(duì)乘客家屬的同情慰問(wèn)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“希望馬方履行承諾,，做好事件調(diào)查、理賠,、家屬協(xié)助等工作，特別是要繼續(xù)千方百計(jì)找到飛機(jī)和乘客下落”,。

????馬來(lái)西亞民航局局長(zhǎng)愛(ài)茲哈爾?。玻谷招迹R來(lái)西亞航空公司ＭＨ３７０航班失事,，推定機(jī)上所有２３９名乘客和機(jī)組成員已經(jīng)遇難,。愛(ài)茲哈爾丁說(shuō)，將繼續(xù)努力尋找ＭＨ３７０,，讓這件事對(duì)所有人,，特別是ＭＨ３７０乘客和機(jī)組人員的家屬們有所交代。

????失事的ＭＨ３７０航班上有１５４名乘客是中國(guó)人,。

????中國(guó)民航管理學(xué)院教授董念清認(rèn)為,，宣布失事后繼續(xù)搜尋,，一方面是對(duì)生命的負(fù)責(zé),、對(duì)家屬的安慰，另一方面從民航安全角度講,，找到飛機(jī)殘骸,、分析事故原因，也有利于完善飛機(jī)的設(shè)計(jì)和制造,，更好地維護(hù)航空安全,。

????在２９日的聲明中，愛(ài)茲哈爾丁表示,，相關(guān)數(shù)據(jù)支持ＭＨ３７０終結(jié)在印度洋南部海域的結(jié)論,。基于現(xiàn)有數(shù)據(jù),，該區(qū)域在３２７天后仍有人員生還的可能性十分渺茫,。

????“很多家屬不愿意接受失事的事實(shí)，仍抱有希望,，但盡快進(jìn)入索賠階段,，對(duì)家屬來(lái)說(shuō)是有好處的。在現(xiàn)階段,，家屬應(yīng)爭(zhēng)取在訴訟期內(nèi),，獲得合理賠償?！眹?guó)際航空法專(zhuān)家,、中國(guó)政法大學(xué)教授朱子勤接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),。

????他建議，進(jìn)入索賠程序后,，乘客家屬要跟律師進(jìn)行充分溝通,，以保障自己的合法權(quán)益，早日回到生活的正軌,。

????自２０１４年３月８日馬航ＭＨ３７０客機(jī)事件發(fā)生以來(lái),，中國(guó)政府動(dòng)用了包括２１顆衛(wèi)星、１９艘艦船,、１３架飛機(jī),，２５００多人次工作人員等大量資源，參與到搜尋工作中,，并派出專(zhuān)家深度參與事件調(diào)查,。

????“經(jīng)過(guò)近一年的搜索，各種力量都用上了,，仍沒(méi)有發(fā)現(xiàn)客機(jī),，應(yīng)該可以確認(rèn)ＭＨ３７０失事了?！敝熳忧谡f(shuō),，現(xiàn)在宣布客機(jī)失事，也有利于乘客家屬進(jìn)入索賠程序,，早日回歸正常生活,。

????此間接受采訪(fǎng)的專(zhuān)家認(rèn)為，宣布失事消息,，更多是法律,、技術(shù)層面的宣布，并不會(huì)影響中國(guó)繼續(xù)在客機(jī)搜尋和乘客家屬安撫等方面作出努力,。

????事實(shí)上,，中國(guó)正全力為乘客家屬提供法律咨詢(xún)、心理疏導(dǎo)等服務(wù),，并敦促馬方切實(shí)履行賠償責(zé)任,，保障乘客家屬的合法權(quán)益。

????依據(jù)相關(guān)國(guó)際法,，航空訴訟時(shí)效為兩年,，即自航空器到達(dá)目的地點(diǎn)之日、應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)目的地點(diǎn)之日或者運(yùn)輸終止之日起兩年期間內(nèi)未提起訴訟的,，喪失對(duì)損害賠償?shù)臋?quán)利,。

????作為承運(yùn)人的馬航，需要根據(jù)關(guān)于民用航空運(yùn)輸造成人身傷亡索賠的《蒙特利爾公約》,，即《統(tǒng)一國(guó)際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約》來(lái)進(jìn)行賠償,。因中國(guó)與馬來(lái)西亞都是《蒙特利爾公約》的締約國(guó),，因此本次航空事故適用該公約。

????公約最大的特點(diǎn)是規(guī)定了承運(yùn)人對(duì)旅客的雙梯度責(zé)任制度,，即在第一梯度下,，無(wú)論承運(yùn)人是否有過(guò)錯(cuò)，都要對(duì)旅客的死亡或者身體傷害承擔(dān)以１１．３萬(wàn)特別提款權(quán)（約為１２０萬(wàn)人民幣）為限額的賠償責(zé)任,。在第二梯度下,，對(duì)超過(guò)１１．３萬(wàn)特別提款權(quán)的部分，只要承運(yùn)人能夠證明其沒(méi)有過(guò)錯(cuò),，就不承擔(dān)賠償責(zé)任,。

????北京中兆律師事務(wù)所律師牛琳娜指出，從目前情況看,，馬航并不能證明事故發(fā)生不是它的過(guò)失或不當(dāng)行為所致,，理應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償程序可以通過(guò)協(xié)商或訴訟等方式進(jìn)行,，金額多少則要根據(jù)乘客的年齡,、收入、在家庭中的重要程度等來(lái)評(píng)估,。

????關(guān)于賠償問(wèn)題,，愛(ài)茲哈爾丁說(shuō)，馬來(lái)西亞政府保證,，馬來(lái)西亞航空公司會(huì)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,，保障家屬根據(jù)相關(guān)國(guó)際公約、國(guó)內(nèi)法并合理參照國(guó)際慣例所應(yīng)享有的正當(dāng)權(quán)益,，包括通過(guò)協(xié)商或訴訟等方式完成賠償程序。

????牛琳娜說(shuō),，如果馬航給出的賠償金額比每一位乘客家屬的期望金額都高,，不排除賠償問(wèn)題一攬子解決。索賠時(shí),，乘客家屬應(yīng)優(yōu)先考慮通過(guò)協(xié)商方式解決問(wèn)題,，這樣成本相對(duì)較低，如果家屬對(duì)馬航的賠償方案不滿(mǎn)意,，可再對(duì)馬航提起訴訟,。

????依據(jù)《蒙特利爾公約》，失事航班的出發(fā)地,、經(jīng)停地和目的地均可為起訴地,。牛琳娜表示，從目前披露的情況看,，中國(guó)乘客家屬可選擇中國(guó),、馬來(lái)西亞起訴,。起訴地不同，賠償額度可能會(huì)不一樣,。在選擇訴訟地時(shí)應(yīng)權(quán)衡利弊,，綜合考慮訴訟的時(shí)間、成本,，賠償標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)厣钏降纫蛩亍?/p>

????至于有人認(rèn)為乘客家屬還可去飛機(jī)制造商波音公司所在地美國(guó)或飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)地英國(guó)起訴,，牛琳娜認(rèn)為，這取決于調(diào)查的進(jìn)展,，如果調(diào)查報(bào)告能夠證實(shí)飛機(jī)失事原因在于飛機(jī)制造商或發(fā)動(dòng)機(jī),，那才能考慮去美國(guó)或英國(guó)起訴。