????70年前的1945年,,正當(dāng)世界反法西斯戰(zhàn)爭取得偉大勝利之時,,總部設(shè)于美國紐約的聯(lián)合國誕生了,。今年是她的70周年誕辰,。世界各國都紛紛舉行各種活動隆重紀(jì)念這個國際關(guān)系史上的重大事件,,這個人類歷史上正義戰(zhàn)勝邪惡、爭取持久和平與共同發(fā)展的重大事件,。上世紀(jì)上半葉,,在不到30年的時間里就先后爆發(fā)了兩次世界大戰(zhàn),給人類帶來空前的浩劫和慘痛的教訓(xùn),。聯(lián)合國的成立與《聯(lián)合國憲章》的制定,,適應(yīng)了時代進(jìn)步的需要,體現(xiàn)了世界各國人民渴求和平與發(fā)展的強烈愿望,,反映了人類要求建立一個和平,、公正、平等,、合理和繁榮的新世界的美好愿望,。70年來,聯(lián)合國為維護(hù)國際和平與安全,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人權(quán)等事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn),。這是迄今人類歷史上舉世公認(rèn)的偉大業(yè)績。
????中國是聯(lián)合國51個創(chuàng)始國之一,,對聯(lián)合國的創(chuàng)建和《聯(lián)合國憲章》的制定作出了有目共睹的重要貢獻(xiàn),。新中國成立后,,由于美國的阻擾,中國在聯(lián)合國的合法席位曾一度被臺灣蔣介石集團(tuán)竊據(jù),,直至1971年才得以恢復(fù),。自那時起至今已44年過去了。在這44年中,,中國在聯(lián)合國內(nèi)始終發(fā)揮著積極,、獨特的建設(shè)性作用,堅定地支持聯(lián)合國的各項事業(yè),,對聯(lián)合國發(fā)展以及世界和平與發(fā)展作出了無可替代的重大貢獻(xiàn),。
????撫今追昔,人們不能不回想起中國對聯(lián)合國創(chuàng)建所作出的重要貢獻(xiàn),,主要體現(xiàn)在中國參與了從醞釀到建立聯(lián)合國的全過程和《聯(lián)合國憲章》的制定兩個方面:
????第一,,人們要了解聯(lián)合國建立的整個過程,就必須首先了解世界反法西斯戰(zhàn)爭陣營的形成,。如果說1931年日本軍國主義挑起的“9·18”事變是第二次世界大戰(zhàn)在亞洲戰(zhàn)場的序幕,,那么,1937年7月7日日本軍國主義發(fā)動的全面侵華戰(zhàn)爭,,就應(yīng)該是二戰(zhàn)的起始之日,,而不是長期來西方國家一直把1939年德國法西斯入侵波蘭作為二戰(zhàn)的起點。因此,,應(yīng)該說中國最早舉起了世界反法西斯戰(zhàn)爭的旗子,。
這是1942年1月1日,中,、美,、英、蘇等26國代表在華盛頓簽署《聯(lián)合國宣言》,。 新華社發(fā)
????但是,,世界反西斯聯(lián)盟是從1942年1月1日在美國首都華盛頓發(fā)表《聯(lián)合國家宣言》之日開始正式形成的。中國正是在該宣言上簽字的26個國家之一,,并且是這個反西斯聯(lián)盟的4個核心國家之一,,其他3個核心國家分別是美國、英國和蘇聯(lián),。世界反法西斯聯(lián)盟的形成,,加速了世界反西斯戰(zhàn)爭的勝利進(jìn)程,并為創(chuàng)建聯(lián)合國組織奠定了初步基礎(chǔ),聯(lián)合國這個名稱就源自這個《宣言》,。接著,,1943年10月30日,中,、美,、英,、蘇四國在莫斯科簽署了《普遍安全宣言》,向全世界宣告:四國將遵照《聯(lián)合國家宣言》采取聯(lián)合行動,,繼續(xù)積極應(yīng)對法西斯軸心國發(fā)起的侵略戰(zhàn)爭,,直至其無條件投降;同時宣布將在盡快可行的日期內(nèi),,根據(jù)一切愛好和平國家主權(quán)平等的原則,,建立一個普遍性的國際組織,以維護(hù)世界和平與安全,。該《宣言》第一次正式宣告四大國一致贊成戰(zhàn)后成立一個維護(hù)和平與安全的國際組織,,并概要地描繪出未來這個國際組織的輪廓,為聯(lián)合國的創(chuàng)建邁出了基礎(chǔ)性的關(guān)鍵一步,。誠然,,創(chuàng)建這樣一個國際組織的思想更早源自時任美國總統(tǒng)羅斯福和時任英國首相丘吉爾兩人于1941年8月14日簽訂的《大西洋憲章》。同年11月,,中美英三國在埃及首都開羅舉行了首腦會議,,為加速擊敗日本法西斯,推動反法西斯戰(zhàn)爭早日結(jié)束以及戰(zhàn)后對日本的處置和建立東亞秩序等重大問題達(dá)成一致意見,,并在征得蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人斯大林同意后,,于12月1日發(fā)表了著名的《開羅宣言》。1945年5月,,納粹德國被徹底擊敗之后,,中美英三國又在同年7月26日發(fā)表了《波茨坦公告》,促令日本軍國主義投降,,并就履行《開羅宣言》等戰(zhàn)后對日本的處理和東亞國際秩序作出了進(jìn)一步安排。正是在上述這些國際文書的基礎(chǔ)上,,中,、美、英,、蘇四國發(fā)起于1945年4月25日至6月26日在美國西部城市舊金山召開有46個國家參加的聯(lián)合國家國際組織會議,,討論制定《聯(lián)合國憲章》,故而這次會議又被稱為“舊金山制憲會議”,。經(jīng)與會國家簽署和批準(zhǔn)后,,同年10月24日聯(lián)合國宣告正式成立。
??? 1945年4月25日至6月26日,,《聯(lián)合國憲章》制憲會議在美國舊金山召開,。這是該會議開幕的資料照片。 新華社發(fā)
????第二,,中國參與了《聯(lián)合國憲章》的制定,,并為其作出了重要貢獻(xiàn),。《聯(lián)合國憲章》的起草實際是從1944年8月21日開始,,至10月7日結(jié)束,。起草會議是在美國首都華盛頓郊區(qū)的一所被稱為敦巴頓橡膠園的大廈里舉行的。參加起草的只有中美英蘇四國的代表,,他們根據(jù)上述《關(guān)于普遍安全宣言》的精神,,草擬了《關(guān)于建立普遍性估計組織的建議草案》,也就是后來的《聯(lián)合國憲章》的草案,。在草擬過程中,,中方提出了自己的方案,包括7條建議,,其中3條建議最后被寫進(jìn)了《憲章》草案中,。這3條建議是:(1)處理國際爭端應(yīng)注重國際正義和國際公法原則;(2)國際公法之發(fā)展與修改,,應(yīng)由大會提倡研究并建議,;(3)經(jīng)濟(jì)社會委員會應(yīng)促進(jìn)教育及其他文化合作事業(yè)。這幾條建議經(jīng)舊金山制憲會議討論后,,被列入《憲章》的相關(guān)條文,。《憲章》經(jīng)舊金山制憲會議通過后,,在1945年6月26日舉行簽字儀式時,,中美英法蘇五大國先簽字,而中國又是第一個簽字國,。英國《路透社》1995年5月10日在介紹聯(lián)合國誕生的文章中提到簽署《聯(lián)合國憲章》時寫道:“二戰(zhàn)中參戰(zhàn)時間最長的中國獲得了第一個簽字的殊榮,。”
??? 1945年10月24日,,《聯(lián)合國憲章》經(jīng)安全理事會的5個常任理事國以及其他簽字國過半數(shù)批準(zhǔn),,開始正式生效。聯(lián)合國作為第二次世界大戰(zhàn)之后最大的國際性組織正式成立,。此后,,這一天被定為聯(lián)合國日。圖為中國代表團(tuán)成員吳貽芳(前)在憲章上簽字,。 新華社發(fā)
????《聯(lián)合國憲章》的制定和聯(lián)合國的成立,,是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利成果的集中體現(xiàn)。中國作為世界反法西斯戰(zhàn)爭的亞洲主戰(zhàn)場,,殲滅侵華日軍150余萬人,,并牽制了大量日軍有生力量,為這場戰(zhàn)爭的勝利作出了最大的犧牲和重大貢獻(xiàn),。羅斯福在1945年1月6日的國情咨文中說,,美國“忘不了中國人民在7年多的時間里怎樣頂住了日本的野蠻進(jìn)攻和在亞洲大陸廣大地區(qū)牽制住大量的敵軍”,。第二年,他在給他兒子的信中又進(jìn)一步說“如果沒有中國,,假如中國被打跨了,,你想一想會有多少日本兵可以因此調(diào)到其他地方,他們可以占領(lǐng)澳洲,、打下印度……,。”在反法西斯戰(zhàn)爭勝利前夕和勝利之時,,中國又為聯(lián)合國的創(chuàng)建和《聯(lián)合國憲章》的制定作出了重要貢獻(xiàn),。因此,在聯(lián)合國成立之時,,中國成為聯(lián)合國理會常任理事國,,是當(dāng)之無愧的。當(dāng)代中國的這個大國地位是全中國人民英勇抗擊日本法西斯前后長達(dá)14年之久并用3500萬中國人民的鮮血爭取得來的,。(新華社世界問題研究中心研究員,、中國聯(lián)合國協(xié)會常務(wù)理事 錢文榮)
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