南南合作 站上歷史新起點
劉貴今
中國長期以來在多邊和雙邊領域,，大力倡導和積極參加南南合作，被譽為“南南合作的典范”,。60多年來，南南合作范圍越來越廣，規(guī)模日益擴大，程度逐步加深,，成果更加顯著，開創(chuàng)了一種不同以往的嶄新模式,，成為國際合作的一面輝煌旗幟,，并深刻影響著世界力量的對比和國際秩序的塑造。中國推動和實踐南南合作,，至少有三大突出特點。
一是平等互利,。自1955年萬隆亞非會議起,，中方就積極倡導和平共處五項原則，并推動將其寫入萬隆會議十項原則,。1963年底至1964年初,，周總理訪問亞非歐14國時，又提出中國同非洲國家和阿拉伯國家相互關系的五項原則,，以及中國對外援助八項原則,。
中國一貫恪守上述原則，追求平等互利,，尊重受援國主權,，不干涉其內(nèi)政，援助不附加任何條件,，不尋求任何特權,，誠心誠意幫助受援國自主發(fā)展經(jīng)濟和改善民生。上世紀六七十年代,，中國在自身十分困難的條件下,，為了支持非洲人民的解放事業(yè)和打破種族主義的封鎖,，勒緊“褲腰帶”援建了坦贊鐵路，65名中華優(yōu)秀兒女,，為建設這條“自由之路”和“友誼之路”,，獻出了寶貴生命。
二是合作共贏,。中國在向亞非拉國家提供援助和貸款時,，從不像某些富國那樣，視自己為施舍者,，而總是把自己當成合作伙伴,。中國從不把自己的意志強加于人，不預設政治門檻,，而是尊重對方的意愿和訴求,，在項目的選擇和設計中，努力滿足受援國要求,，不厭其煩地反復修改項目方案,，直至對方滿意。
上世紀90年代,，蘇丹面臨跨國石油公司制裁,，中石油通過正常招標，為蘇丹建成了包括勘探開采,、管道運輸,、煉油、儲藏等在內(nèi)的一整套現(xiàn)代石油工業(yè),，使蘇丹從石油進口國變?yōu)槌隹趪?，一改過去西方公司低價開采原油、高價出口成品油的做法,，開創(chuàng)了與蘇丹互利共贏的新局面,。
三是不斷創(chuàng)新。中國在南南合作中,，堅持與時俱進,、包容發(fā)展，不斷創(chuàng)新合作模式,，發(fā)揮了中流砥柱作用,。有學者形象地把其演變過程比喻成從上世紀的獨輪車，到自行車,，再到本世紀初的小汽車和今日的高鐵時代,，南南合作駛?cè)肓丝燔嚨馈?/p>
2000年10月，中非合作論壇應運而生,。迄今已開過五屆部長級會議和一次峰會,。中阿合作論壇和中國—拉共體論壇也以務實,、高效和共有、共享而引人矚目,。打造中非全面合作升級版的“六大工程”,、中非“三網(wǎng)一化”合作、構建中國與拉美“1+3+6”合作新框架,，也是新形勢下南南合作的創(chuàng)新之舉,。
僅以巴西為例，中國已連續(xù)5年是其最大貿(mào)易伙伴,，雙方合作已從過去的傳統(tǒng)領域,，發(fā)展到資源衛(wèi)星、支線飛機,、深海石油勘探和生物技術等高科技領域,。像巴西這樣的國家，還有長長的一串,。這預示著南南合作已站上了歷史的新起點,，具有無窮魅力和無限發(fā)展空間。
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