新華網(wǎng)馬尼拉11月17日電(記者楊天沐)亞太經(jīng)合組織(APEC)在世界經(jīng)濟中的地位舉足輕重,,21個成員經(jīng)濟體人口占世界的比例超過40%,國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界的56%,。并且,多年來亞太地區(qū)平均經(jīng)濟增速高于世界其他地區(qū),,已成為全球經(jīng)濟增長的重要引擎,。
雖然亞太地區(qū)是當今世界最具經(jīng)濟活力和發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū),但該地區(qū)基礎設施整體仍相對薄弱,,基礎設施投融資缺口依然很大,,這成為制約亞太地區(qū)進一步發(fā)展的瓶頸。據(jù)亞洲開發(fā)銀行估算,,2010年到2020年,,亞洲各經(jīng)濟體的基礎設施建設需要投資8萬億美元。
常言道,,機遇與挑戰(zhàn)并存,,在亞太基建資金短缺背景下,,基建領域資本合作大有可為,這也是亞太地區(qū)推動經(jīng)濟增長的關鍵所在,。國際貨幣基金組織的研究顯示,,對基礎設施每投入1美元,總體經(jīng)濟產(chǎn)出將增加3美元,。
?。粒校牛谜蜕鐣Y本合作(PPP)專家顧問小組主席尼爾·里德認為,基礎設施建設投資能為民眾帶來更高效,、更充分的公共服務,,讓各經(jīng)濟體變得更有競爭力。
美國哈佛大學教授,、前財長勞倫斯·薩默斯曾撰文指出,,通過債券融資、稅收補貼和貸款擔保等方式,,政府可以令投入基礎設施每1美元的實際成本遠低于1美元,。通過基礎設施投資帶動經(jīng)濟增長無疑是“一本萬利”的生意。
因此,,中國倡導建立的亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)可謂正當其時,。諾貝爾經(jīng)濟學獎得主、美國哥倫比亞大學教授約瑟夫·斯蒂格利茨認為,,亞投行不僅將有助于破解亞洲基礎設施投資瓶頸,,還可能成為全球經(jīng)濟治理的重要平臺之一。
?。粒校牛霉ど套稍兝硎聲蓡T,、菲律賓商業(yè)巨頭阿亞拉集團主席兼首席執(zhí)行官海梅·索韋爾·德·阿亞拉對中國的資本力量和亞投行的未來也充滿期待。他說:“中國已成為推動世界經(jīng)濟增長的引擎……來自中國的資本正在快速流動,,投資基礎設施無疑是這股龐大資本的一個出口,。”
中國財政部亞太財經(jīng)與發(fā)展中心副主任周強武說:“在全球基礎設施建設資金短缺大背景下,,亞投行憑借其倡導的高標準,、高效、廉潔,、綠色等理念受到越來越多國家的歡迎,,顯現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景?!?/p>
來自中國的資金讓解決亞太基建短缺問題看到了希望,,而以PPP方式獲取社會資金近年來則成為另一種解決問題的思路。
APEC投資專家組召集人克拉倫斯·霍特說:“亞太地區(qū)的基礎設施建設需要巨量資本投入,,但(各經(jīng)濟體)財政支出卻是有限的……而PPP模式有助于填補這一資金空缺,。”據(jù)亞洲開發(fā)銀行測算,,目前亞太地區(qū)大約有35萬億美元私人資產(chǎn),,但參與區(qū)域基礎設施建設的資金有限。
中國財政部副部長史耀斌認為,,民間資本不愿參與的主要原因是缺少引導和激勵的良好機制,。目前APEC各成員經(jīng)濟體正合力構建多元投融資機制,鼓勵民間資本參與亞太區(qū)域互聯(lián)互通項目,。
尼爾·里德說:“自2014年2月PPP專家顧問小組第一次舉行會議以來,,APEC各成員經(jīng)濟體對于運用PPP方式支持基礎設施建設都投入了相當大的關注?!?/p>
他舉例說:“印尼財政部專門撥款建設PPP中心,,期間還得到了來自加拿大的幫助。而菲律賓PPP中心的建設也得到了來自加拿大和澳大利亞的援助……中國政府積極在相關會議上積極協(xié)調(diào)各成員推進議程,?!?/p>
史耀斌說:“2013年以來,中國政府加大了對制度,、機構,、項目等各方面的投入,成立了國家層面的PPP中心,,提升政府與私營部門的協(xié)作能力,,在全國范圍內(nèi)大力推廣PPP模式?!?/p>
當下,,世界經(jīng)濟復蘇緩慢且不均衡,,作為全球重要增長引擎的亞太地區(qū)也面臨新挑戰(zhàn),。各方專家一致認為,APEC各成員經(jīng)濟體應意識到基礎設施對區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要性,,并應通過合作釋放增長潛能,,為新一輪亞太高速經(jīng)濟增長奠定扎實基礎。

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