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　　新華網(wǎng)北京１１月２５日電? 題：新起點(diǎn)　新領(lǐng)域　新愿景——解讀第四次中國－中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤成果

　　新華社記者譚晶晶,、李汶羲,、伍岳

　　第四次中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤２４日至２５日在蘇州舉行,。國務(wù)院總理李克強(qiáng)與中東歐１６國領(lǐng)導(dǎo)人在太湖畔再度聚首,，就加強(qiáng)互聯(lián)互通,、貿(mào)易投資,、金融,、農(nóng)業(yè),、人文交流等領(lǐng)域合作進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),，為未來５年合作規(guī)劃新藍(lán)圖。會(huì)議發(fā)表了《中國—中東歐國家合作中期規(guī)劃》和《中國—中東歐國家合作蘇州綱要》兩份重要文件,，取得豐碩成果,。

　　這是首次在中國舉辦中國－中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，將成為“１６＋１合作”進(jìn)程中一個(gè)新里程碑,，為中歐關(guān)系整體發(fā)展注入新能量,。

　　新起點(diǎn)

　　近來，中國外交的“歐洲季”高潮迭起,。繼國家主席習(xí)近平訪英,，德國總理默克爾、法國總統(tǒng)奧朗德相繼訪華之后,，中歐關(guān)系又上演一出“大戲”——第四次中國－中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤在蘇州舉行,。

　　自２０１２年中國－中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤機(jī)制啟動(dòng)以來，中國－中東歐合作突飛猛進(jìn),，引起海內(nèi)外輿論的高度關(guān)注,。

　　中國與中東歐１６國經(jīng)貿(mào)投資合作碩果累累。２０１４年,，雙方貿(mào)易額突破６００億美元大關(guān),。塞爾維亞、馬其頓,、黑山等國的高速公路,，塞爾維亞貝爾格萊德跨多瑙河大橋，波黑火電站……一大批基建和能源合作項(xiàng)目取得重要進(jìn)展,。一批合作項(xiàng)目正在積極探討中,，比如連接布達(dá)佩斯和貝爾格萊德的匈塞鐵路和中歐陸海快線等,。在１６國處處“開花”的孔子學(xué)院和旅游年等人文交流項(xiàng)目讓彼此的感情日益加深,。

　　“３年來,，‘１６＋１合作’好比一列高速列車，從華沙到布加勒斯特,，從貝爾格萊德到蘇州,，不斷加速。這列‘動(dòng)車組’能夠走到今天,，關(guān)鍵在于每節(jié)車廂都能提供動(dòng)力,，源源不斷的動(dòng)力將使我們的合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！崩羁藦?qiáng)總理在會(huì)晤中說,。

　　中國是“１６＋１合作”的倡導(dǎo)國，此次蘇州會(huì)晤是“１６＋１合作”機(jī)制建立以來,，中國首次作為東道主舉辦該會(huì)議,。

　　中國社科院歐洲研究所研究員孔田平認(rèn)為，此次會(huì)晤有幾個(gè)“首次”值得關(guān)注：這是中國－中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤首次在首都之外的城市舉辦,；來自希臘,、奧地利、歐盟和歐洲復(fù)興開發(fā)銀行的代表作為觀察員首次與會(huì),；會(huì)議首次發(fā)表了《中國—中東歐國家合作中期規(guī)劃》,。

　　首份《中國－中東歐國家合作中期規(guī)劃》描繪了未來５年合作發(fā)展藍(lán)圖，與正在制定中的中國“十三五”規(guī)劃相契合,，有助于中國與中東歐國家分享彼此發(fā)展機(jī)遇,。

　　“中國與中東歐１６國之間仿佛架起了一座十七孔橋，‘１６＋１合作’平臺(tái)亦從初期的探索階段,，進(jìn)入承前啟后的新時(shí)期,。”法國《歐洲時(shí)報(bào)》２５日撰文指出,。

　　新領(lǐng)域

　　會(huì)晤中,，李克強(qiáng)總理提出了包括一個(gè)目標(biāo)和六大重點(diǎn)的“１＋６”合作框架。

　　一個(gè)目標(biāo)指的是構(gòu)建開放包容,、互利共贏的新型伙伴關(guān)系,，六大重點(diǎn)包括落實(shí)好《中國－中東歐國家合作中期規(guī)劃》和《中國－中東歐國家合作蘇州綱要》前進(jìn)路線圖；推進(jìn)互聯(lián)互通建設(shè),，建設(shè)好匈塞鐵路,、中歐陸海快線,；打造產(chǎn)能合作新樣板,，探討依托亞得里亞海、波羅的海及黑海港口的“三海港區(qū)合作”,；創(chuàng)新投融資合作方式,，探討設(shè)立１６＋１金融公司,；以農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢龠M(jìn)貿(mào)易投資雙增長,；擴(kuò)大人文社會(huì)交流,，建議將２０１６年定為１６＋１人文交流年。

　　“總理提出的重點(diǎn)領(lǐng)域很有針對(duì)性,。中東歐國家基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,，有發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的迫切需求。金融危機(jī)后,，西歐資本陸續(xù)撤出中東歐市場,，造成中東歐發(fā)展資金短缺。中國與中東歐開展基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)能合作有助于推動(dòng)中國的高鐵,、港口,、核電等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能走出去,?！鄙缈圃簹W洲所經(jīng)濟(jì)室主任陳新說。

　　專家認(rèn)為,，融資問題是中國與中東歐合作的短板,，總理倡議籌建１６＋１金融公司是對(duì)中東歐國家融資需求的積極回應(yīng)，旨在為企業(yè)提供更好的融資環(huán)境,，方便雙方企業(yè)相互投資,。

　　中東歐，一座連接西方與東方的橋梁,，位于“一帶一路”倡議同歐洲投資計(jì)劃的對(duì)接區(qū),，是亞歐交流與合作的紐帶。在“一帶一路”６０多個(gè)沿線國家中,，中東歐國家占約四分之一,。中東歐國家期待向東發(fā)展，中國正在向西開放,，雙方戰(zhàn)略上的契合為接下來的合作共贏打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

　　“‘１６＋１合作’與‘一帶一路’戰(zhàn)略相互契合。這種戰(zhàn)略對(duì)接已經(jīng)是進(jìn)行時(shí),，而不是將來時(shí),。‘一帶一路’倡議為中國與中東歐國家深化產(chǎn)能,、交通,、基礎(chǔ)建設(shè)、金融等領(lǐng)域合作提供了新的機(jī)遇和平臺(tái),?！敝袊鴩H問題研究院歐洲研究所所長崔洪建說,。

　　新愿景

　　回顧過往，中東歐曾承載一代中國人的紅色記憶,。如今,，現(xiàn)實(shí)的需求使中國與中東歐的聯(lián)系更為緊密。

　　中東歐國家不僅是中國企業(yè)“走出去”的重要陣地,，也是擴(kuò)大與歐盟經(jīng)貿(mào)合作的新平臺(tái),。中東歐市場與西歐市場高度一體化，能成為中國商品和資金進(jìn)入歐盟的一個(gè)重要通道,。

　　崔洪建表示,，蘇州會(huì)晤讓中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人感受到中國對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)改革呈現(xiàn)出的活力，此次發(fā)表的兩大文件使雙方合作更具有規(guī)劃性和可持續(xù)性,。

　　“在中國－中東歐國家合作機(jī)制的引領(lǐng)下,，特別是中國推動(dòng)‘一帶一路’建設(shè)的大背景下，中國與中東歐國家的經(jīng)貿(mào)合作面臨新的發(fā)展機(jī)遇,，合作潛力巨大,。”孔田平說,。

　　對(duì)于未來合作,，中東歐國家充滿期待。中國－中東歐國家農(nóng)業(yè)合作促進(jìn)會(huì)執(zhí)行主任蓋萊夫在接受采訪時(shí)表示,，中東歐國家期待此次中國－中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤能加快雙方在經(jīng)濟(jì)方面,，特別是農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)方面的合作。

　　值得關(guān)注的是,，“高鐵外交”成為此次中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的亮點(diǎn)之一,。在２４日的會(huì)晤上，李克強(qiáng)以“高速列車”妙喻“１６＋１合作”,。在與愛沙尼亞總理羅伊瓦斯會(huì)談之后,，李克強(qiáng)當(dāng)即把發(fā)改委主任徐紹史叫到身邊，要求迅速與泛波羅的海鐵路聯(lián)盟對(duì)接,，加快推進(jìn)波羅的海高鐵項(xiàng)目建設(shè),。２５日，李克強(qiáng)向中東歐１６國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出邀請(qǐng)：共同乘坐“既舒適又安全”的中國高鐵,。

　　從蘇州北站到上海虹橋站,，百公里的路程，２０多分鐘的車程,，這段美好旅程的寓意不言自明：高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施合作必將為中國和中東歐國家搭建互聯(lián)互通,、產(chǎn)能合作、貿(mào)易往來,、人員交往的彩虹橋,。

　　正如李克強(qiáng)總理所說,，“１６＋１合作”正站在新的歷史起點(diǎn)上，面臨更廣闊的發(fā)展前景,。各方應(yīng)齊心協(xié)力,，織就中國—中東歐國家友好合作的錦繡畫卷。

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 錢中兵