新華社布魯塞爾8月22日電 新聞分析:歐洲反恐面臨長期挑戰(zhàn)
新華社記者周珺
過去一周,,西班牙和芬蘭接連發(fā)生恐怖襲擊,。17日,巴塞羅那市中心步行街發(fā)生貨車撞人恐襲事件,,造成重大人員傷亡;18日,,芬蘭西南部城市圖爾庫連續(xù)發(fā)生兩起持刀傷人事件,,導致2人死亡??忠u防不勝防,、接連不斷,,再次拉響了歐洲安全警報,,歐洲反恐形勢愈發(fā)嚴峻和復雜,。
今年以來,,在歐洲各國不斷加強反恐的背景下,,歐洲地區(qū)的恐怖主義勢頭未減,,恐襲甚至呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢,。英國,、法國,、比利時,,甚至連相對平靜的北歐和南歐也未能幸免,,瑞典斯德哥爾摩同樣發(fā)生卡車沖撞人群事件。
法國國家憲兵特勤隊前負責人弗雷德里克·加盧瓦日前在接受媒體采訪時說,目前歐洲每四至六周就會發(fā)生一次襲擊事件,?!耙灾劣谙鄬ζ届o一段時間后,,人們會預感有什么事情將會發(fā)生,。”
歷數(shù)歐洲今年以來的恐襲案件,,襲擊者的手段越來越多樣化,,身份背景越來越具有隱蔽性,,令此類事件防不勝防,??忠u的“低成本”運作方式,,正在令警方的“防范成本”不斷增高,。
加盧瓦認為,,即便加大對城市重要區(qū)域的安保,,也不能保證民眾百分之百的安全,發(fā)動“低成本”的攻擊是“基地”組織和極端組織“伊斯蘭國”實施恐怖戰(zhàn)略的一部分,。對于警方而言,,監(jiān)控成千上萬具有潛在極端傾向的恐怖分子是一項不可能的任務。
歐洲反恐問題專家亞歷山大·里茨曼認為,,當前歐洲恐怖主義形勢復雜,,襲擊者既有貧困,、受教育程度低、具有犯罪前科的人員,,也有受過良好教育,、擁有正當職業(yè)的人員,極端化是他們的共同特征,,令歐洲的決策者在反恐應對上面臨諸多壓力,。
歐洲刑警組織指出,,襲擊者常在短時間內(nèi)極端化,成為恐怖主義的共犯,,而在歐洲出生或成長的背景給他們罩了一層保護色,更加危險,。
當前,,歐洲反恐似乎陷入越反越恐的窘境:一方面,由于錯誤追隨美國的干涉行動,,歐洲國家成為國際恐怖主義瘋狂報復的對象。幾乎所有重大襲擊背后都有“伊斯蘭國”的身影,。當前“伊斯蘭國”生存空間遭到極大打壓,前往敘利亞和伊拉克參加“圣戰(zhàn)”的極端分子陸續(xù)“回流”歐洲,。
不僅如此,,極端組織大肆利用網(wǎng)絡傳播極端思想,、招募“志愿者”,,使反恐成為歐洲長期而艱難的挑戰(zhàn),。另一方面,,移民融入,、申根區(qū)無邊界自由通行,、情報合作不力等都是歐洲反恐的桎梏與難題,。
反恐專家弗朗索瓦-貝爾納德·于格指出,,自“9·11”事件后,歐洲國家在反恐方面暴露出協(xié)力不利的問題,,恐怖分子可以在歐洲國家之間跨界逃竄,,但各國的反恐信息和情報交流卻不夠順暢,。歐洲各國應在反恐上加強情報合作。
里茨曼認為,,打擊恐怖主義,,不僅需要歐洲決策者部署更多反恐力量,,共享反恐情報,還需要教育部門和社會工作者共同努力,,關(guān)注青年弱勢群體,,促進外來移民積極融入當?shù)厣鐣<纫乐够ヂ?lián)網(wǎng)成為傳播極端思想的工具,,又要在不同族裔之間構(gòu)建信任,,通過政府和社會機構(gòu)的共同努力,防范恐怖主義的滋生,。
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