劉寶萊 中國人民外交學(xué)會前副會長 前駐阿聯(lián)酋,、約旦大使
美國總統(tǒng)特朗普執(zhí)政以來,在中東做了幾件“大事”,,除“打恐”取得一定成效外,,余者皆為敗筆,致使地區(qū)變得更為復(fù)雜,,動蕩的局勢雪上加霜,。
首先,攪亂巴勒斯坦問題,。特朗普上臺伊始,便對巴勒斯坦問題的解決放棄了此前多屆美國政府支持“兩國方案”的立場,。12月6日,,他宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都,引起軒然大波,,甚至連沙特盟友都提出了警告,。12月21日,聯(lián)合國大會以壓倒性多數(shù)投票通過一項決議,,認(rèn)定任何宣稱改變耶路撒冷地位的決定和行動“無效”,。美曾以停止援助相威脅,欲左右有關(guān)國家投票,,結(jié)果未見成效,。土耳其總統(tǒng)埃爾多安說:“特朗普先生,,你的美元無法買到土耳其的民主意志?!泵绹伺e遭“千夫所指”,,有損其國際影響力和中東的主導(dǎo)地位。
其次,,“挺一派打一派”,,力挺沙特,遏制伊朗,。美國新政府公開指責(zé)伊朗支持國際恐怖主義,。特朗普上任后,打破常規(guī),,將首訪首站定在沙特,,強化盟友關(guān)系。他允諾武裝沙特,,支持其組建“中東版北約”應(yīng)對伊朗,,雙方簽署沙購美先進(jìn)軍備價值1100億美元的軍貿(mào)協(xié)議。特朗普還出席了約50位阿拉伯和伊斯蘭國家領(lǐng)導(dǎo)人參加的峰會,,強調(diào)大家團結(jié)一致,,共同對付伊朗。
事實上,,特朗普高調(diào)反伊,,“口若懸河”,但行動謹(jǐn)慎,。他揚言要廢除伊朗核協(xié)議,,卻遭到了歐洲大國領(lǐng)導(dǎo)人的集體反對和美國內(nèi)的不同聲音。作為商人的特朗普自然會權(quán)衡利弊,,不會“輕舉妄動”,。
沙特也感到特朗普不太靠譜,需要在大國間搞些平衡,。薩勒曼國王破天荒地對俄羅斯進(jìn)行了“標(biāo)志性”的訪問,,還同對方簽署了軍貿(mào)大單。這對美國來說,,真是五味雜陳,。
第三,挑起卡塔爾斷交風(fēng)波,。6月5日,,沙特、埃及,、阿聯(lián)酋和巴林突然宣布同卡塔爾斷交,,并予以全面制裁,。特朗普在推特上承認(rèn)他是此事的幕后推手。事發(fā)后,,卡塔爾得到了土耳其和伊朗兩個地區(qū)大國的支持,。美國調(diào)解乏力,處境尷尬,。美有三怕,,一怕將卡拱手送給伊朗;二怕,,失去沙特“金主”,,更難以指望它扛起反伊大旗;三怕土耳其增兵卡塔爾,,同美叫板,。面對此局面,美左右為難,,結(jié)果自食苦果,,“搬起石頭砸自己的腳”。
第四,,利用庫爾德,,惹出大麻煩。美國利用庫爾德人“打恐”,,使庫爾德武裝坐大,,形成氣候,要求獨立,。9月25日,,伊拉克庫區(qū)舉行了獨立公投,而由庫爾德武裝組建的“敘利亞民主軍”攻占拉卡后要求自治,。對此,,土耳其、伊朗,、伊拉克,、敘利亞予以強烈反對,他們聯(lián)合起來要庫爾德人罷手,,土要美停止對庫軍援。庫爾德問題使地區(qū)局勢變得更為復(fù)雜,。特朗普不得已只能答應(yīng)停止對庫軍援,,并反對庫獨立。
目前,,特朗普中東政策的調(diào)整尚不清晰,,但有一點是清楚的,,即調(diào)整了奧巴馬的對伊朗政策。到底美伊關(guān)系能夠走多遠(yuǎn),,美將會把多少地區(qū)國家推到俄羅斯一邊,,尚待觀察。

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