新華社東京１月２２日電 （國際觀察）安倍新年兩大“心愿”能否實現(xiàn)
新華社記者 王可佳 姜俏梅
日本首相安倍晉三２２日在日本國會發(fā)表施政演說，涉及修改和平憲法與改善對華關(guān)系等重大內(nèi)政外交問題,。
分析人士認為,，在修憲問題上,，日本國內(nèi)反對聲音強烈，安倍將受到諸多因素牽制,。在中日關(guān)系問題上,，雖然安倍政府近來口頭上頻頻釋放示好信號，但并沒有停止拉攏有關(guān)國家來制衡中國的動作,，這樣恐難在兩國間構(gòu)建起真正的信賴關(guān)系,。
修憲仍是夙愿
安倍在演說中要求各政黨就修改憲法提出具體方案，希望推動眾參兩院憲法審查會關(guān)于修憲的討論進程,。
當(dāng)天中午,，數(shù)百名市民在雪中聚集在國會附近，反對安倍的新安保法和修憲企圖,。
分析人士認為,，對安倍來說，實現(xiàn)修憲仍是夙愿,，但阻力不小,。
日本共產(chǎn)黨委員長志位和夫指出，在和平憲法第９條中加入自衛(wèi)隊內(nèi)容并非民眾意愿,，是安倍急于修憲,，并將自己的“時間表”強加給國民。
日本前外務(wù)省官員孫崎享在接受新華社記者采訪時表示,，與自民黨聯(lián)合執(zhí)政的公明黨受修憲問題連累導(dǎo)致支持率下降,，因而黨內(nèi)現(xiàn)在充滿危機感,，該黨今后的抉擇將影響修憲問題。民調(diào)也顯示,，反對修改憲法第９條及反對安倍在任期內(nèi)修憲的人仍占多數(shù),，因此修憲前景充滿不確定性。
日本山口大學(xué)名譽教授纐纈厚告訴新華社記者,，不僅公明黨對修憲態(tài)度慎重,，自民黨內(nèi)部也存在一部分“護憲勢力”。今年自民黨將迎來總裁選舉,，一旦執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)的慎重修憲聲音增強,，安倍或有可能因為選舉而推遲修憲日程。
東京大學(xué)教授內(nèi)山融在接受新華社記者采訪時表示,，安倍雖急于在年內(nèi)發(fā)起修憲動議,，但在時間較緊、討論不充分的情況下容易引發(fā)在野黨批判其“強行修憲”,。
內(nèi)山融認為,，不論何時發(fā)起修憲動議，安倍政權(quán)都將面對重重風(fēng)險和阻力,。一方面,，明年４月天皇將退位，在此之前發(fā)起修憲動議可能存在引發(fā)政治混亂的風(fēng)險,；另一方面,，明年夏季參議院選舉之后,，修憲勢力可能無法保證繼續(xù)占據(jù)國會三分之二以上席位,，修憲難度將會增加。
對華言行不一
分析人士注意到,，安倍在此次演說中表達了改善對華關(guān)系的意愿,。而自去年下半年以來，他已在多個公開場合表達過這樣的意愿,。
安倍在演說中提到,，今年是日中和平友好條約締結(jié)４０周年，希望在經(jīng)濟,、文化,、旅游和體育等各個領(lǐng)域大力促進兩國國民交流，加強兩國高層往來,，推動兩國關(guān)系發(fā)展到一個新階段,。
安倍表示，愿與中國加強合作以應(yīng)對亞洲不斷增長的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要,。此前,，他曾在其他場合表示,，可以就中國提出的“一帶一路”倡議相關(guān)個案合作進行商討。
安倍在演說中還拿朝鮮問題做文章,，稱日本正面臨戰(zhàn)后最嚴峻的安保形勢,，將強化防衛(wèi)能力及日美同盟的遏制力。
外務(wù)大臣河野太郎也在當(dāng)天的外交政策演說中提出,，新的一年里,，日本除進一步強化日美同盟外，還將強化與美國,、韓國,、澳大利亞以及印度等戰(zhàn)略利益一致國家的合作框架，并將加強與英國,、法國等歐洲主要國家的戰(zhàn)略對話,，推進同盟國、友好國網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建,。
分析人士認為,，近期日本拉攏周邊國家以及英澳等“準(zhǔn)同盟國”強化安保合作以牽制中國的動作十分明顯。
日本福井縣立大學(xué)名譽教授凌星光認為,，日本經(jīng)濟界要求改善對華關(guān)系的呼聲強烈,，安倍今年再次競選自民黨總裁也需要積累政治資本，再考慮到當(dāng)前的國際形勢,，這些因素讓安倍認識到需要調(diào)整政策,，努力改善對華關(guān)系。但凌星光同時指出,，目前日本對華競爭,、謀求兩國關(guān)系主導(dǎo)權(quán)的思想仍占主導(dǎo)地位。
日本杏林大學(xué)教授劉迪認為,，日本外交正在向“中等國家”方向調(diào)整,，重視同為“中等國家”的澳大利亞等國，認為加強與此類國家合作有利于增強日本在國際上的作用,。劉迪說,，日本開始承認中國政治穩(wěn)定、技術(shù)革命的進步,，但對中國參與國際秩序構(gòu)建仍充滿疑慮,。
孫崎享指出，安倍為了長期執(zhí)政,，在外交上需要追隨美國,，今后中美關(guān)系如何發(fā)展仍是決定中日關(guān)系發(fā)展的一大重要因素。
纐纈厚表示,，發(fā)展中日關(guān)系需要雙方敞開胸懷,、在各個領(lǐng)域?qū)蛹壖由罱涣?。兩國的相互理解對于亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定及經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。日本如不在各個方面拿出自主政策,，采取全面改善關(guān)系的動作,，恐怕難以在兩國間構(gòu)建真正的信賴關(guān)系。
日本第１９６屆例行國會２２日開幕,。日本首相安倍晉三當(dāng)天下午在眾參兩院全體會議上發(fā)表施政演說時表示,，希望推動日中關(guān)系向新階段發(fā)展。
安倍說,，日本和中國擔(dān)負著維護地區(qū)和平與繁榮的重要責(zé)任,，日方將與中國發(fā)展穩(wěn)定的友好關(guān)系。他說,，今年適逢日中和平友好條約締結(jié)４０周年,，日中雙方將加強兩國在經(jīng)濟、文化,、旅游,、體育等領(lǐng)域的交流，期待通過深化高層交流,，推動日中兩國關(guān)系向新階段發(fā)展,。>>
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