新華社北京3月7日電? 新聞分析:朝韓首腦板門店會晤三大看點(diǎn)
新華社記者杜白羽
近日,朝鮮半島南北雙方把握平昌冬奧會和平契機(jī),,推動特使外交取得積極進(jìn)展,。5日和6日,韓國總統(tǒng)文在寅派遣的特使團(tuán)受到朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩會見,,朝方明確表達(dá)了半島無核化的意愿,,并有意同美國展開對話。雙方還商定4月底在板門店韓方一側(cè)舉行首腦會晤,。
板門店:朝最高領(lǐng)導(dǎo)人首踏韓土地
時隔11年,,朝韓雙方同意舉行第三次首腦會晤。2000年和2007年,,韓國時任總統(tǒng)金大中和盧武鉉分別前往平壤,,會見時任朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日。
金正恩此次決定“南下”板門店,,在韓方一側(cè)的“和平之家”會晤文在寅,,這將是朝鮮戰(zhàn)爭后朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人首次踏上韓國土地。在韓國媒體看來,,此次會晤地點(diǎn)頗具象征意義,。
韓國有媒體評論說,板門店是冷戰(zhàn)體制下朝美敵對關(guān)系,、朝韓分裂現(xiàn)狀的集中體現(xiàn),,朝韓領(lǐng)導(dǎo)人在板門店舉行會晤本身就具有積極意義,對外傳達(dá)出雙方為積累互相尊重和信任而努力的積極信號,。
此外,,雙方把首腦會晤的時間定在4月底舉行,“已經(jīng)做到了最大限度的提前”,。在外界看來,,此舉意在緊跟平昌冬奧會營造的“和平暖流”,,體現(xiàn)了雙方相向而行的意愿。
另據(jù)韓國媒體援引青瓦臺高層官員的話報(bào)道,,金正恩對韓美4月將舉行與往年規(guī)模相仿的聯(lián)合軍演表示理解,。韓媒有分析認(rèn)為,金正恩這一罕見表態(tài),,大大超出了韓國特使團(tuán)預(yù)期,,體現(xiàn)了朝韓雙方正通過相互理解展現(xiàn)對話誠意。
雙輪轉(zhuǎn):以朝韓對話促朝美對話
朝韓雙方?jīng)Q定,,為緩解軍事緊張,,實(shí)現(xiàn)緊密協(xié)商,將在韓朝首腦間設(shè)立熱線,,并在首腦會晤前實(shí)現(xiàn)首次通話,。
此前,在金大中和盧武鉉政府時期,,韓朝雙方曾設(shè)有情報(bào)機(jī)構(gòu)間的直通電話,,而設(shè)立首腦熱線尚屬首次。這不僅為朝韓雙方直接溝通建立了機(jī)制,,還可有效降低因不明對方意圖而產(chǎn)生誤判和錯誤決策的可能,。
朝方還表示,對話進(jìn)行期間,,將不進(jìn)行核試驗(yàn)和彈道導(dǎo)彈試射,,并承諾不對韓國使用核武器和傳統(tǒng)武器。
朝韓決定舉行首腦會晤向外界釋放了積極信號,。與此同時,,國際社會開始高度關(guān)注朝美雙方是否能盡快啟動對話。有媒體評論說,,要實(shí)現(xiàn)半島形勢的根本轉(zhuǎn)圜,,朝美作為朝核問題的主要當(dāng)事方,直接對話同樣不可或缺,。
文在寅政府希望以朝韓對話為驅(qū)動,,推動朝美實(shí)現(xiàn)對話,以緩解朝韓軍事緊張和構(gòu)建持久和平體制,,并將南北關(guān)系和朝美關(guān)系比喻為“兩個車輪”,。
中方對此也有相似看法。十三屆全國人大一次會議副秘書長,、發(fā)言人張業(yè)遂日前表示,,如果把朝韓關(guān)系和朝美關(guān)系比作兩個輪子的話,我們希望朝韓關(guān)系這個輪子能夠繼續(xù)轉(zhuǎn)下去,,希望朝美關(guān)系這個輪子能夠盡快地轉(zhuǎn)起來,。
美國總統(tǒng)特朗普6日表示,,朝韓作出的表態(tài)“非常積極”,認(rèn)為“朝鮮是真誠的,,但我認(rèn)為這是對朝制裁所起的作用,,包括來自中國的巨大幫助”,。另一方面,,他也有所保留地指出,不管局勢如何,,美國都做好了準(zhǔn)備,。
無核化:與構(gòu)建和平機(jī)制并論
朝韓領(lǐng)導(dǎo)人見面談什么?據(jù)韓媒報(bào)道,,雙方會談將“以朝美對話為議題,,討論無核化”。
金正恩明確表示,,只要消除對朝軍事威脅,,保障朝鮮體制安全,朝鮮沒有理由擁核,。韓聯(lián)社報(bào)道稱,,這是2012年朝美“2·29”協(xié)議后時隔六年,朝鮮正式表明無核化意愿,。
朝方表示,,為磋商半島無核化問題和實(shí)現(xiàn)朝美關(guān)系正常化,,朝方有意與美國展開開誠布公的對話,。韓國媒體對此解讀說,朝鮮希望將半島無核化,,與美國簽署和平協(xié)定,、構(gòu)建和平機(jī)制等“實(shí)質(zhì)問題”,一攬子地?cái)[上談判桌與美國進(jìn)行全面協(xié)商,。
對于美朝對話前景,,特朗普拒絕談?wù)撌欠駮閷υ捲O(shè)置前提條件,以及是否愿與金正恩展開直接對話,。有評論指出,,美國可以把棘手問題作為談判內(nèi)容而非先決條件,以此降低開展對話的門檻,,進(jìn)而促成各方“同步走,、小步走”。
分析人士認(rèn)為,,朝韓對話將對朝美對話產(chǎn)生促進(jìn)作用,,這與中方倡導(dǎo)的“雙軌并行”思路相似,,也就是實(shí)現(xiàn)半島無核化和建立半島和平機(jī)制兩條軌道,按照同步對等原則一并推進(jìn),,最終一攬子解決,,以實(shí)現(xiàn)半島的長治久安。
韓國青瓦臺相關(guān)人士7日表示,,以文在寅特使身份訪朝的青瓦臺國家安全室室長鄭義溶和國家情報(bào)院院長徐薰將于8日啟程赴美,,向特朗普介紹朝韓對話情況,并呼吁美方啟動朝美對話,。鄭義溶和徐薰還將陸續(xù)訪問中國,、俄羅斯和日本,介紹訪朝結(jié)果,,力爭獲得國際社會支持,。
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