新華社華盛頓3月22日電 題:美國“霸凌”經(jīng)貿(mào)政策吃不開也行不通
新華社記者金旼旼 高攀 江宇娟
美國總統(tǒng)特朗普22日簽署總統(tǒng)備忘錄,依據(jù)“301調(diào)查”結(jié)果,將對(duì)從中國進(jìn)口的商品大規(guī)模征收關(guān)稅,,并限制中國企業(yè)對(duì)美投資并購,。特朗普政府基于錯(cuò)誤前提,動(dòng)用過時(shí)的保護(hù)主義手段,,這種蠻橫的做法在國際上既吃不開,,也行不通。
首先,,美國近期采用的保護(hù)主義政策帶著明顯的舊時(shí)代印記,,與新世界格格不入,,有西方人士直斥其為“霸凌”政策?!埃常埃闭{(diào)查”是誕生于冷戰(zhàn)時(shí)代的單邊主義法律工具,,它讓美國同時(shí)身兼“警察”“檢察官”“陪審團(tuán)”“法官”“執(zhí)法官”多重角色,其實(shí)質(zhì)是利用優(yōu)勢(shì)貿(mào)易地位,,強(qiáng)迫貿(mào)易伙伴作出利益犧牲,。
在1995年世界貿(mào)易組織成立后,“301調(diào)查”這類單邊主義貿(mào)易工具已基本退出歷史舞臺(tái),。特朗普政府為削減貿(mào)易逆差,,強(qiáng)行復(fù)活“僵尸”貿(mào)易工具,推行“霸凌”政策,,無異于將國際貿(mào)易“叢林化”,。這既是對(duì)以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際多邊貿(mào)易體制的公然蔑視與挑釁,也是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的嚴(yán)重威脅,,遭到包括美國傳統(tǒng)盟友在內(nèi)的主要經(jīng)濟(jì)體普遍反對(duì),。
其次,不能靜態(tài),、孤立,、割裂地看待對(duì)華貿(mào)易逆差乃至中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系。須知,,在經(jīng)濟(jì)全球化日益加深的今天,,中美雙邊貿(mào)易存在于各方依存、密切聯(lián)動(dòng)的全球多邊貿(mào)易體系之中,。比如,,一部售價(jià)1000美元的蘋果iPhoneX,從全球進(jìn)口零部件到中國,,組裝后再出口到美國,。不能因?yàn)橹袊鴴炅藥资涝慕M裝費(fèi),就要中國對(duì)這1000美元的美中貿(mào)易逆差負(fù)責(zé),。
特朗普政府應(yīng)該看到,,中國對(duì)下游消費(fèi)者美國的貿(mào)易順差,對(duì)應(yīng)的是中國從供應(yīng)鏈上游國家的進(jìn)口項(xiàng)目,,其中就包括來自美國企業(yè)的進(jìn)口商品和服務(wù),。正如美國商界人士近日指出的那樣,對(duì)中國輸美商品加征關(guān)稅會(huì)傷害那些向中國出售零部件的美國企業(yè),。無怪乎諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主,、國際貿(mào)易理論專家保羅·克魯格曼將美中貿(mào)易逆差稱為“視錯(cuò)覺”。
再次,,試圖通過“霸凌”經(jīng)貿(mào)政策,、單邊措施消解美國積年貿(mào)易逆差的手段也不會(huì)真正起到效果,。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們反復(fù)指出,美國貿(mào)易逆差的根源在于美國消費(fèi)過度,、儲(chǔ)蓄率不足等內(nèi)在結(jié)構(gòu)性問題,。
上世紀(jì)80年代以來,美國貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大,,自里根政府以來美國所采取的各種貿(mào)易保護(hù)舉措從未能逆轉(zhuǎn)這一勢(shì)頭,。事實(shí)上,特朗普政府上臺(tái)一年多,,美國貿(mào)易逆差反創(chuàng)下9年來新高,。自己得病,卻要讓別人吃藥,,這種方法顯然沒有道理,,也行不通。
鑒于美中分列全球頭號(hào)和二號(hào)經(jīng)濟(jì)體,,兩國經(jīng)貿(mào)高度依存,,且互有所求,美國不可能在對(duì)華揮舞貿(mào)易保護(hù)主義大棒之后,,自身毫發(fā)無損,。
強(qiáng)迫不成買賣。近40年來,,中美兩國貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)了232倍,,達(dá)到5800億美元,雙向投資累計(jì)超過2300億美元,。解決中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的問題,,關(guān)鍵在于多做加法,通過擴(kuò)大彼此市場(chǎng)準(zhǔn)入等開放舉措,,在平等中探討新路徑,,在合作中改善不平衡,,在共贏中實(shí)現(xiàn)和諧共處,。
中國從不刻意追求順差,也對(duì)最壞的情況有充分準(zhǔn)備,。正如外交部發(fā)言人華春瑩所說,,中方不想跟任何人打貿(mào)易戰(zhàn),“但如果有人非逼迫我們打,,我們一不會(huì)怕,,二不會(huì)躲”。
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特朗普簽署備忘錄將對(duì)中國商品大規(guī)模征收關(guān)稅

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