新華社北京3月26日電 題:中美貿(mào)易不平衡背后的真相是什么?
新華社記者于佳欣
近日,,美國發(fā)動了一系列單邊的貿(mào)易保護主義舉措,包括公布301調(diào)查報告,,擬對華采取限制措施等。借此縮減美中貿(mào)易逆差則被認為是此舉的目的之一,。
美中兩國之間千億美元量級的貿(mào)易逆差一直是美國的“心頭之痛”,。而且對于美方統(tǒng)計的數(shù)據(jù),不少專家認為是“不恰當?shù)馗吖馈?。那么,,兩國貿(mào)易不平衡背后的真相到底是什么?
貿(mào)易逆差主要緣于美國自身
“美國貿(mào)易逆差的根本原因,,在于美國高消費,、低儲蓄的經(jīng)濟結構?!睂ν饨?jīng)濟貿(mào)易大學教授屠新泉說,,美國逆差問題不是中美貿(mào)易所特有的,目前美國對全球貿(mào)易普遍存在逆差,。
國務院發(fā)展研究中心副主任隆國強表示,,貿(mào)易競爭力從根本上說是產(chǎn)業(yè)競爭力。中美雙邊貿(mào)易不平衡的重要原因是美國商品在中國市場的競爭力不足,。
美中貿(mào)易逆差的主要責任還是源于美國自身,。業(yè)內(nèi)人士指出,美國企業(yè)為追求利潤最大化,,在世界范圍尋求廉價勞動力和低成本生產(chǎn)地,,轉(zhuǎn)移低端制造業(yè),把研發(fā)中心和高端制造業(yè)等留在國內(nèi),,這就催生了美國對中國等發(fā)展中國家物美價廉產(chǎn)品的旺盛需求,。
根據(jù)商務部的一份報告,美國對中國貨物逆差近年來呈下降趨勢,,特別是在2012-2016年間,,中國對美貨物貿(mào)易順差額年均增長僅為3.5%,遠小于中國加入世貿(mào)組織之初時年均42%的增長幅度,,2016年還出現(xiàn)了3.8%的下降,。
統(tǒng)計方法不同導致逆差被高估
針對中美兩國貿(mào)易不平衡問題,商務部部長鐘山曾表示,,兩國統(tǒng)計口徑存在較大差異,,美國每年對中美貿(mào)易順差高估20%左右。
中國國際經(jīng)濟交流中心研究員張茉楠說,,這里說的統(tǒng)計口徑問題之一,,從全球價值鏈的角度講,,就是統(tǒng)計增加值貿(mào)易和總量貿(mào)易的區(qū)別。
比如蘋果手機,,其零部件來自不同的國家,,組裝制造在中國,然而在美國的貿(mào)易統(tǒng)計中,,蘋果手機的全部進口成本都算到中國頭上,,但實際上中國獲得的增加值只有很小一部分。
“這相當于中國在替其他國家背負貿(mào)易失衡責任,?!睆堒蚤f。大部分利潤已經(jīng)被美國公司賺走,,但整個商品的報關價格卻統(tǒng)計在中國對美出口額里,,得出的統(tǒng)計數(shù)字必然不準確。
在全球價值鏈中,,美國跨國公司已成為價值轉(zhuǎn)移和貿(mào)易利益的主要獲利者,。調(diào)查研究表明,如果扣除跨國公司關聯(lián)交易,,美國貿(mào)易逆差將下降2/3,,對華逆差下降30%;如果再扣除在華外資企業(yè)出口的因素,,美國對華逆差將減少73%,。
此外,美國只強調(diào)商品貿(mào)易,,而忽視服務貿(mào)易,。商務部數(shù)據(jù)顯示,美國是中國服務貿(mào)易逆差最大來源國,,而且美國對中國服務貿(mào)易順差增長顯著,,2006年至2016年間,兩國服務貿(mào)易逆差增長33.7倍,。
商務部新聞發(fā)言人高峰表示,,中美貿(mào)易順差是“互補性的順差”,如果從包括貨物,、服務和跨國公司海外銷售在內(nèi)的總貿(mào)易規(guī)模來觀察,,中美貿(mào)易利益總體上是比較平衡的。
解決貿(mào)易逆差要對癥下藥
業(yè)內(nèi)人士指出,,中美貿(mào)易順差在中國,,但利益順差在美國。中美貿(mào)易順差給美國的消費者帶來了實實在在的好處,。據(jù)牛津經(jīng)濟研究院數(shù)據(jù)統(tǒng)計,,買中國貨可幫美國家庭每年節(jié)省850美元以上,。
“如果試圖靠征收關稅的辦法來削減貿(mào)易逆差,只能適得其反,,而且會給美國企業(yè)和消費者帶來嚴重損失,。”張茉楠說,,美國若通過征稅抬高中國產(chǎn)品的價格,將給上游原材料國家?guī)韷毫?,并打擊在華跨國公司的利益,。
解決貿(mào)易逆差問題,要對癥下藥,。美方高技術對華出口管制等因素是導致目前出現(xiàn)貿(mào)易不平衡問題的原因之一,。美國研究機構報告顯示,如果美國對華出口管制放寬,,對華貿(mào)易逆差可減少35%左右,。
“貿(mào)易逆差的形成與兩國發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)結構相關,不可能短時間內(nèi)解決,?!蓖佬氯f,為了縮小逆差,,一方面中國可以適當擴大對美能源,、農(nóng)產(chǎn)品等的進口,同時,,美國也應放寬在高技術,、航天等領域產(chǎn)品的對華出口限制。
新聞鏈接:
外交部發(fā)言人談中美貿(mào)易戰(zhàn): 一不會怕二不會躲
單邊主義不可取 合作共贏才是“王道”——全球財經(jīng)大咖談中美貿(mào)易摩擦
美國不應在單邊主義歪路上一錯再錯——權威專家談中美貿(mào)易摩擦
專訪:美國巨額貿(mào)易逆差源自國內(nèi)儲蓄嚴重短缺——訪美國耶魯大學高級研究員史蒂芬·羅奇

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