新華社北京4月7日電? 題:美301調(diào)查報告不實,,勿歪曲《中國制造2025》——制造業(yè)專家談中美貿(mào)易爭端
新華社記者張辛欣
針對美國301調(diào)查報告情況以及近來美國頻頻出臺的貿(mào)易保護主義舉措,中國多位制造業(yè)領(lǐng)域?qū)<?日一致表示,,301調(diào)查報告不實,,不要誤讀《中國制造2025》,不要誤判中國建設(shè)制造強國的決心,。
美國301調(diào)查報告不實
美國于近日公布301調(diào)查報告,,認(rèn)定中國使用合資要求、股比限制和其他限制強制或迫使美國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù),,對美國企業(yè)的投資和活動施加了實質(zhì)性的限制和干預(yù)等,。這份調(diào)查結(jié)果引發(fā)業(yè)內(nèi)專家抨擊,。
國家信息中心首席經(jīng)濟學(xué)家祝寶良說,通過自主開發(fā)還是商業(yè)合作獲得技術(shù)是企業(yè)的自主行為,,中國政府沒有限制性規(guī)定,。“強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”純屬無稽之談,。
針對報告提出的中國對美國企業(yè)的投資和活動施加了實質(zhì)性的限制和干預(yù),國家制造強國建設(shè)咨詢委員會委員張雅林說,,中國絕大多數(shù)一般制造業(yè)已實現(xiàn)全面開放,。中國政府已建立公平競爭審查制度,對各部門,、各地方出臺排除,、限制競爭政策進行制度性約束,。
“在中外企業(yè)合資合作中,外資企業(yè)的綜合收益是顯而易見的,。一方面,,巨大的市場為其帶來豐厚的收益,另一方面,,外資企業(yè)由此納入全球供應(yīng)鏈體系,,降低采購成本,提高全球競爭力,。”張雅林說,。
在走出去方面,,專家認(rèn)為,中國政府鼓勵企業(yè)走出去是一種原則和方向上的引導(dǎo),,并沒有所謂的資金支持,。美國是世界上對外資審查非常嚴(yán)格的國家,,而對中國的投資審查又是其中最嚴(yán)的,,中國公司對美國公司及其資產(chǎn)進行投資和收購并不存在侵犯知識產(chǎn)權(quán)、影響美國安全,。
“301調(diào)查報告體現(xiàn)了其強烈的單邊主義思維,,嚴(yán)重違背了國際貿(mào)易規(guī)則?!睆堁帕终f,。
對《中國制造2025》存在誤讀和歪曲
專家認(rèn)為,,這份調(diào)查報告或明或暗指向《中國制造2025》,,美國擬征稅清單所列領(lǐng)域與《中國制造2025》確定的重點領(lǐng)域基本重合,,這是對《中國制造2025》的嚴(yán)重誤讀和歪曲,。
“中國為順應(yīng)世界新一輪工業(yè)革命的趨勢和自身制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求而提出的《中國制造2025》,,卻成為美國發(fā)起貿(mào)易爭端的依據(jù),,令人匪夷所思,?!敝袊鐣茖W(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長黃群慧認(rèn)為,,《中國制造2025》本身并沒有違背任何原則,,只是美國為達(dá)到其遏制“中國制造”從大向強的轉(zhuǎn)變尋求的借口而已,。
面對新工業(yè)革命的浪潮,,包括美國在內(nèi)的世界很多國家紛紛推出自己的“再工業(yè)化戰(zhàn)略”,。中國作為工業(yè)大國,,也在積極應(yīng)對挑戰(zhàn),,推進制造業(yè)升級?!吨袊圃?025》是以應(yīng)對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革為重點,,促進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主題,加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合為主線,,推進智能制造為主攻方向的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,。
國家制造強國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會委員屈賢明說,,《中國制造2025》堅持市場主導(dǎo),,無論是一些指標(biāo)要求還是學(xué)界專家編制的目標(biāo),都不具有任何強制性,,也沒有與政府的相關(guān)政策,、資金投入等掛鉤。同樣,,中國政府必然以開放心態(tài),、創(chuàng)造開放環(huán)境來推進《中國制造2025》。
“如果這樣一個規(guī)劃也被當(dāng)成貿(mào)易爭端的依據(jù),,那么這種爭端的實質(zhì)就是想剝奪中國的發(fā)展權(quán),,一種赤裸裸的‘我可以,、你不可以’的單邊霸權(quán)主義?!秉S群慧說,。
不要誤判中國建設(shè)制造強國的決心
專家表示,中國制造業(yè)整體水平的提升和國際競爭力的增強主要來自于創(chuàng)新投入的增加和綜合競爭優(yōu)勢,,不是由技術(shù)轉(zhuǎn)讓帶來的,。中國也將牢牢把握住“高質(zhì)量發(fā)展”這個核心,用一以貫之的信心和恒心務(wù)實創(chuàng)新,。美方不要誤判中國建設(shè)制造強國的決心。
中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會執(zhí)行副會長熊夢說,,中國在研發(fā)領(lǐng)域的高強度投入和產(chǎn)出,、完善的產(chǎn)業(yè)配套能力等促使中國產(chǎn)業(yè)競爭力水平快速提高。
隨著全球經(jīng)濟發(fā)展邁向新高度,,消費市場對產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)有了更高的要求,,“中國制造”也必將進入新階段,加快用先進適用的技術(shù)來改造提升傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè),,培育新動能,,尋求價值鏈平衡。
攻克關(guān)鍵核心技術(shù),、加快基礎(chǔ)材料和工藝的研發(fā)創(chuàng)新、加速推進人工智能深度應(yīng)用等,,圍繞自主創(chuàng)新,,一系列布局正在展開,;通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加大創(chuàng)新投入等,,人才,、資金等各類要素也更多地向制造業(yè)聚集;通過廣泛的國內(nèi)外合作,,重視和保護知識產(chǎn)權(quán),,制造業(yè)創(chuàng)新能力和供給能力不斷提高……
“中國制造業(yè)將直面新工業(yè)革命的機遇和挑戰(zhàn),,加快轉(zhuǎn)型升級和動能轉(zhuǎn)換的步伐,排除干擾,,朝著制造強國這一目標(biāo)堅定前進,。”中國機械工業(yè)聯(lián)合會專家委員會名譽主任朱森第說,。
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