?????? 中國國際問題研究院歐亞所代理所長 李自國
? ???? 在國際局勢復雜多變的背景下,上合組織成立17年來對本地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展作出了巨大貢獻,。它是相互尊重,、公平正義、合作共贏的新型國際關系踐行者,,是構(gòu)建人類命運共同體的試驗田,。
??? 這是位于新疆伊犁中哈邊境的中哈霍爾果斯國際邊境合作中心內(nèi)的中科國際貿(mào)易中心(2017年4月18日攝)。新華社記者 才揚 攝
??? ?? 形成了相互尊重,、睦鄰友好的新型國家關系,。上合組織在成立之初,就確定了“上海精神”,即“互信,、互利,、平等、協(xié)商,、尊重多樣文明,、謀求共同發(fā)展”。在這一精神指引下,,該組織成員國之間形成了和平,、合作、和諧的相互關系,,形成了彼此尊重,、睦鄰友好的良好氛圍,并以《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》的法律文件固定下來,。這種好朋友,、好鄰居、好伙伴的相互定位,,為構(gòu)建地區(qū)命運共同體打下了堅實的基礎,。
?? ??? 提出了全新安全理念,構(gòu)筑了安全利益共同體,。上合組織成立的初衷就是共同維護本地區(qū)和平,、安全與穩(wěn)定 。17年來,,上合組織逐步探索出新的集體安全合作模式,。各方倡導并踐行共同、綜合,、合作、可持續(xù)的新安全觀,,不僅使各成員國政治,、軍事、安全互信水平大幅提升,,還有效打擊了恐怖主義,、分裂主義、極端主義“三股勢力”,,讓上合組織各國在國際局勢復雜多變的背景下保持了基本穩(wěn)定,。上海合作組織通過了《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》,、《上海合作組織反恐怖主義公約》,、《上海合作組織反極端主義公約》等文件,并舉行了一系列“和平使命”等聯(lián)合反恐演習,有效地震懾和打擊了“三股勢力”,。從中東的亂局和“伊斯蘭國”的肆虐,,我們不得不說,上合組織在維護整個地區(qū)的安全與穩(wěn)定方面功不可沒,。上合組織內(nèi)各成員國事實上已然成為命運與共的安全共同體,。
??? ?? 推動了經(jīng)濟合作,形成了經(jīng)濟利益共同體,。經(jīng)濟合作始終是上合組織的重要內(nèi)容,,2003年通過了《上海合作組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》,并在此基礎文件之上不斷修訂,,形成了各種落實“路線圖”,,如《〈上海合作組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略〉2016-2020年落實行動計劃》、《2017-2021年上合組織進一步推動項目合作的措施清單》等,。在多邊合作中,,2014年9月,上合組織簽署了《上合組織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定》,,上合組織與“一帶一路”倡議一起,,不斷優(yōu)化著地區(qū)交通基礎設施,構(gòu)建著“你中有我,,我中有你”的利益與發(fā)展共同體,。
??? ?? 人文合作潤物細無聲,相互認知悄然增強,。上合組織成立后,,每年都舉行一系列的人文交流活動,還組建了上合組織大學,。近年活動則更加豐富,,如舉辦了上合組織國際馬拉松賽、上合組織成員國“教育無國界”教育周等活動,。盡管這些民心相通工作的效果不會立竿見影,,但潤物細無聲?;仡^看,,與上合組織建立之初相比,各國民眾間的相互認知水平已大不一樣,。2017年,,根據(jù)俄羅斯民意調(diào)查機構(gòu)“社會輿論”發(fā)布的報告,中國已經(jīng)成為俄羅斯最友好,、最親近的國家,。同呼吸,、共命運的社會基礎正在形成。