新華社河內(nèi)4月14日電 東盟與中日韓抗擊新冠肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)人特別會議聯(lián)合聲明
我們，東南亞國家聯(lián)盟（東盟）成員國以及中華人民共和國,、日本國和大韓民國國家元首/政府首腦,，于2020年4月14日通過視頻方式召開東盟與中日韓（10+3）抗擊新冠肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)人特別會議。會議由東盟輪值主席國越南總理阮春福主持,；
對疫情給10+3各國人民福祉、生活和安全帶來的前所未有嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，對10+3國家和全球經(jīng)濟社會發(fā)展造成的負(fù)面影響深表關(guān)切,；
對因疫情病逝者深表哀悼，對患病民眾致以深切慰問,；
認(rèn)識到疫情傳播迅速，形勢嚴(yán)峻,，世界衛(wèi)生組織2020年3月11日宣布此次疫情構(gòu)成大流行,；
向所有奮戰(zhàn)在抗疫一線、全心全意拯救生命的醫(yī)護工作者和其他人員表示感謝和支持,；
認(rèn)識到民眾參與疫情防控的重要性；
歡迎國際金融機構(gòu)采取措施,，利用并強化政策工具,，支持有需要的國家；
支持聯(lián)合國秘書長倡議世界各國以創(chuàng)新方式共同果斷應(yīng)對,，遏制病毒傳播，消除疫情造成的社會經(jīng)濟影響,；
注意到二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人在2020年3月26日應(yīng)對新冠肺炎特別峰會聲明中所作承諾,，建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，應(yīng)對共同威脅,；
強調(diào)世界衛(wèi)生組織在全球抗疫斗爭中發(fā)揮的重要作用，認(rèn)識到落實《國際衛(wèi)生條例（2005年）》中有關(guān)衛(wèi)生措施的重要性,，強調(diào)全民健康覆蓋（UHC）對于應(yīng)對新冠肺炎疫情等公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)的必要性,；
認(rèn)識到10+3合作為東亞和平、安全與繁榮發(fā)揮的重要作用,；強調(diào)衛(wèi)生合作及現(xiàn)有機制對應(yīng)對公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)十分重要，包括2003年成功合作應(yīng)對非典疫情；
贊賞10+3和中日韓衛(wèi)生合作平臺自疫情暴發(fā)之初即采取積極措施共同應(yīng)對,；
滿意地注意到,，10+3衛(wèi)生發(fā)展高官特別視頻會議、中日韓新冠肺炎問題特別外長視頻會議和10+3新冠肺炎問題衛(wèi)生部長視頻會議于2020年2月3日,、3月20日,、4月7日先后舉行,，取得令人鼓舞的成果；
認(rèn)可另行組織包括奧運會和殘奧會等大型活動的決定,；
歡迎2020年2月14日發(fā)表的《關(guān)于共同應(yīng)對新冠肺炎疫情的東盟主席聲明》和2020年4月14日發(fā)表的《東盟關(guān)于新冠肺炎疫情特別峰會宣言》,，兩個文件展現(xiàn)了東盟秉持“團結(jié)協(xié)作,、主動應(yīng)對”精神，共同抗擊疫情的最高承諾,。支持東盟通過多領(lǐng)域、各方動員和全社會參與的方式應(yīng)對疫情帶來的多重挑戰(zhàn),；
重申10+3國家將加強團結(jié),、促進合作、相互支持,，共同防控疫情，應(yīng)對其對經(jīng)濟社會的負(fù)面影響,；
為此,，我們決心：
一、加強本地區(qū)針對大流行病及其他傳染病的早期預(yù)警機制建設(shè),，就疫情形勢和各國應(yīng)對舉措定期、及時,、透明地分享實時信息,，交流經(jīng)驗和最佳實踐，在疫情防控,、臨床治療方面相互提供技術(shù)支持,。根據(jù)各國風(fēng)險評估,、東盟地區(qū)新冠肺炎國際傳播風(fēng)險定期評估報告、10+3衛(wèi)生發(fā)展高官會關(guān)于政策和戰(zhàn)略事項的共識，以及東盟衛(wèi)生應(yīng)急中心網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)指導(dǎo),，支持采取與各國及地區(qū)疫情嚴(yán)重性及其進一步發(fā)展相適應(yīng)的聯(lián)合,、協(xié)調(diào)、強有力的應(yīng)對措施,。
二、強化國家和地區(qū)能力建設(shè),，提高應(yīng)對流行病的水平,，包括保護醫(yī)護人員和其他一線工作者，按照有效,、安全、可及性的目標(biāo),，確保藥品和醫(yī)療物資特別是診斷工具,、個人防護設(shè)備和醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)充足。
三,、考慮建立10+3重要醫(yī)療物資儲備,，確?？焖贊M足緊急需求。鼓勵利用包括東盟人道主義救援協(xié)調(diào)中心（AHA）管理的倉庫在內(nèi)的現(xiàn)有區(qū)域應(yīng)急儲備設(shè)施,，進一步考慮動用10+3大米緊急儲備機制（APTERR）,。
四、支持10+3衛(wèi)生部門和東盟的共同努力,，落實《國際衛(wèi)生條例（2005年）》,，發(fā)揮東盟公共衛(wèi)生應(yīng)急行動中心網(wǎng)絡(luò)（ASEAN EOC Network）和東盟生物離散虛擬中心（ABVC）等機制作用,，提升區(qū)域預(yù)防、監(jiān)測和應(yīng)對公共衛(wèi)生威脅的能力,。
五,、加強流行病學(xué)科研合作，包括發(fā)揮10+3現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)作用,。遵循有效、安全,、公平,、可及和可負(fù)擔(dān)目標(biāo),，加強包括私營部門在內(nèi)的協(xié)調(diào)力度，快速研發(fā),、生產(chǎn)和分配診斷工具、抗疫藥物和疫苗,。積極分享并利用數(shù)字技術(shù)和創(chuàng)新,，推動科學(xué)抗疫。
六,、鼓勵10+3各方相互支持公共衛(wèi)生人力資源開發(fā)和能力建設(shè),，包括支持升級傳染病防治的衛(wèi)生設(shè)施,，培訓(xùn)公共衛(wèi)生人員，為東盟國家學(xué)生赴中日韓相關(guān)學(xué)科的教育培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)習(xí)提供獎學(xué)金,，加強國家衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè),。
七、確保有足夠資金支持防控疫情和保護民眾,，探討從現(xiàn)有10+1合作基金和10+3合作基金中劃撥一定額度，包括東盟外部伙伴提供可能額外資金支持,，設(shè)立應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的特別基金,。
八、加強合作,，為在彼此國家生活、工作和學(xué)習(xí)的10+3各國公民,，特別是弱勢群體，提供必要支持和幫助,，致力于保護受疫情影響人員的尊嚴(yán),、健康、福祉和安全,，確保他們得到公平對待和有效救治,，必要時為人員流動提供便利,。
九、通過多種媒體形式促進有效公共溝通,，包括及時通報政府有關(guān)政策,、公共衛(wèi)生和安全信息,，澄清不實信息和虛假新聞，消除污名化和歧視,。
十、重申致力于保持貿(mào)易投資市場開放,，加強10+3國家合作,，發(fā)揮10+3大米緊急儲備機制作用，確保糧食安全,，保持物流網(wǎng)絡(luò)順暢和持續(xù)運作,，增強地區(qū)供應(yīng)鏈韌性和可持續(xù)性，特別是保證食品,、商品、藥品和醫(yī)療等必要物資供應(yīng),，確保必要公共衛(wèi)生應(yīng)急措施是有針對性,、適當(dāng)、透明和臨時的,，不應(yīng)造成不必要的貿(mào)易壁壘或干擾地區(qū)供應(yīng)鏈,，并應(yīng)符合世界貿(mào)易組織規(guī)則,。
十一、在優(yōu)先保障公眾健康,，著力抗擊疫情并盡量減少其對經(jīng)濟社會影響的同時,，鼓勵維持區(qū)域必要聯(lián)通，盡可能為商務(wù)旅行等必要人員往來提供便利,。
十二,、重申共同致力于推動疫后復(fù)蘇,，促進經(jīng)濟發(fā)展，增強金融韌性,，恢復(fù)增長,，互聯(lián)互通和旅游業(yè)，維護市場穩(wěn)定,，防止經(jīng)濟衰退的潛在風(fēng)險,。
十三、以前瞻性和協(xié)調(diào)一致的方式,，采取包括刺激經(jīng)濟在內(nèi)的適當(dāng)和必要措施,，提振市場信心，增強區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)定性和韌性,，救助受疫情影響的個人和企業(yè),，特別是中小微企業(yè)和弱勢群體。充分利用技術(shù)和數(shù)字貿(mào)易,，使企業(yè)尤其是中小微企業(yè)保持運營。
十四,、穩(wěn)定關(guān)鍵產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)供應(yīng),，包括重要醫(yī)療物資和農(nóng)產(chǎn)品。維持必要貨物和服務(wù)貿(mào)易往來,，打造更具韌性,、更可持續(xù),、更不易受沖擊的供應(yīng)鏈，保持區(qū)域內(nèi)外供應(yīng)鏈暢通,，支持經(jīng)濟發(fā)展,。重申2019年《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）領(lǐng)導(dǎo)人會議聯(lián)合聲明中做出的承諾。
十五,、警惕可能影響地區(qū)金融穩(wěn)定的潛在風(fēng)險,，密切區(qū)域金融合作，加強政策協(xié)調(diào),，支持10+3宏觀經(jīng)濟研究辦公室（AMRO）監(jiān)測本地區(qū)經(jīng)濟金融情況，及時進行風(fēng)險評估,，并提出政策建議,。重申致力于加強清邁倡議多邊化（CMIM）的可用性，用好區(qū)域金融安排（RFA）,，使之成為全球金融安全網(wǎng)中的可靠組成部分,。
十六、致力于與世界衛(wèi)生組織,、相關(guān)組織和國際社會在全球抗疫斗爭中密切合作,，鼓勵政府和社會資本合作（PPP）及全社會參與，應(yīng)對疫情對經(jīng)濟社會帶來的深遠影響,，維護人民福祉和可持續(xù)增長,。
十七、保持團結(jié),，高度警惕,，做好根據(jù)需要采取進一步行動的準(zhǔn)備。
十八,、責(zé)成10+3國家外長作為主要協(xié)調(diào)人,，與10+3框架下相關(guān)領(lǐng)域機制密切協(xié)作，監(jiān)督落實本《聯(lián)合聲明》中做出的承諾和達成的共識,。
本《聯(lián)合聲明》于2020年4月14日通過。
