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隨著各項(xiàng)改革次序深行,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨眾多兩難選擇,。 新華財(cái)經(jīng)2014兩會(huì)直通車(chē),,從“中國(guó)經(jīng)濟(jì)平衡舞步”這一主題出發(fā),追蹤現(xiàn)實(shí)矛盾,,探思平衡之術(shù),,記錄中國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵的歷史舞步。
  差距是合理的,,也是必要的,。社會(huì)求繁榮進(jìn)步,,不能絕對(duì)均衡,、完全無(wú)差異。不過(guò)當(dāng)?shù)搅艘欢òl(fā)展階段,、差距超過(guò)一定限度,,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就陷入了困惑——當(dāng)初的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)是什么?
在改革開(kāi)放的潮動(dòng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的挺進(jìn)中,,一些地區(qū),、人群捕捉了更多了機(jī)會(huì),分享了更多的成果,。而當(dāng)弱勢(shì)方創(chuàng)造財(cái)富的興趣開(kāi)始受到損害,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)受到了潛在沖突的威脅,這些存在于城鄉(xiāng),、地區(qū),、群體間的差異,已不再是普通的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,。
  李克強(qiáng)總理曾指出,,“我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡,?!薄皽p貧是衡量發(fā)展的重要指標(biāo),也是全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn),。”
  全面小康的列車(chē)加速,,這是13億人的邁進(jìn),,別忘了什么,別落下誰(shuí),。[點(diǎn)擊詳細(xì)]

半個(gè)多世紀(jì)的桎梏

資源和功能集中在高等級(jí)的行政中心,。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、比較效益下降,、科技創(chuàng)新滯后,、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)困難,、資源要素流失等平靜制約。 “身在城市,、腳在農(nóng)村”的2.6億農(nóng)民工及隨遷人口,,也未能真正享受城鎮(zhèn)居民的公共服務(wù)。
  我國(guó)城市和鄉(xiāng)村呈現(xiàn)截然不同的面貌:城市發(fā)展迅速,,農(nóng)村發(fā)展緩慢,;城市資源雄厚,農(nóng)村資源貧乏,;城市設(shè)施完善,,農(nóng)村設(shè)施落后……而消除這種由制度因素導(dǎo)致的差距,拖得越久,,“補(bǔ)課”付出的代價(jià)越大,。
  農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦看來(lái),中國(guó)現(xiàn)代化最重要,、最艱巨的任務(wù)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和多數(shù)農(nóng)民的城鎮(zhèn)化;最大的風(fēng)險(xiǎn)是工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,,而農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展嚴(yán)重滯后,城鄉(xiāng)發(fā)展嚴(yán)重失衡,。[點(diǎn)擊詳細(xì)]

新型城鎮(zhèn)化,,億人在行動(dòng)

李克強(qiáng)總理在回顧2013年工作時(shí)指出,城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小,?!斑@是過(guò)去3年中國(guó)發(fā)展的最大亮點(diǎn)之一?!鼻迦A大學(xué)胡鞍鋼認(rèn)為,。
   城鎮(zhèn)化被視為解決三農(nóng)問(wèn)題的重要途徑。如首經(jīng)貿(mào)張強(qiáng)所言,,城鄉(xiāng)一體化是目標(biāo),,城鎮(zhèn)化是路徑。 十八屆三中全會(huì)要求推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,,促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn),。2014政府工作報(bào)告指出,城鎮(zhèn)化是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要依托,?!俺擎?zhèn)化是政府工作報(bào)告的最大看點(diǎn)。”辜勝阻表示,。[點(diǎn)擊詳細(xì)]

一片熱土,,幾個(gè)“世界”

“梯度發(fā)展理論”在20世紀(jì)80年代一度頗有影響,主張優(yōu)先發(fā)展沿海,,再推進(jìn)到中部,,最后發(fā)展西部。差異發(fā)展激發(fā)了過(guò)往的進(jìn)步,,也給今天留下挑戰(zhàn),。
  根據(jù)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值高低不同,,渣打銀行的一份研究將中國(guó)各省區(qū)市劃分為三個(gè)層次:第一個(gè)層次,,北京、上海,、天津三個(gè)直轄市,,年人均GDP接近8萬(wàn)元;第二層次,,浙江,、江蘇等7省,年人均GDP約在5萬(wàn)元,;其余省份,,年人均GDP尚不足3萬(wàn)元。[點(diǎn)擊詳細(xì)]

區(qū)域經(jīng)濟(jì)新略貫通全部國(guó)土

從1999年提出“西部大開(kāi)發(fā)”,,中國(guó)政府開(kāi)始進(jìn)行新一輪經(jīng)濟(jì)版圖的戰(zhàn)略規(guī)劃,。到2003年,“西部大開(kāi)發(fā)”,、“東部率先發(fā)展”,、“振興東北”和“中部崛起”四大板塊戰(zhàn)略基本成型。
   2014年的政府工作報(bào)告,,一方面提出要深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā),、振興東北、中部崛起,、東部轉(zhuǎn)型升級(jí),、幫扶“老少邊窮”地區(qū)等既定的戰(zhàn)略方針,同時(shí)又提出要謀劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新棋局,,由東向西,、由沿海向內(nèi)地,沿大江大河和陸路交通干線,,推進(jìn)梯度發(fā)展,。這一格局打破了東部,、中部、西部和東北的板塊劃分,,意在加強(qiáng)覆蓋全部國(guó)土的聯(lián)系。[點(diǎn)擊詳細(xì)]

鴻溝,,如影如形

據(jù)統(tǒng)計(jì)局,,2013年,全國(guó)居民人均可支配收入18311元,,比上年增長(zhǎng)10.9%,,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)8.1%。但在某網(wǎng)站推出的兩會(huì)熱點(diǎn)調(diào)查中,,90%以上的網(wǎng)友表示對(duì)自己的收入“不滿(mǎn)意”或“非常不滿(mǎn)意”,。收入增長(zhǎng)跑不過(guò)物價(jià)房?jī)r(jià)、收入差距大,、同工不同酬等矛盾打擊著人們的“奔頭”,。
  世界經(jīng)濟(jì)論壇年初發(fā)布的《2014年全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》稱(chēng),長(zhǎng)期的貧富差距是未來(lái)10年最有可能造成嚴(yán)重全球性危害的風(fēng)險(xiǎn),。于我國(guó),,社科院去年底發(fā)布的藍(lán)皮書(shū)指出,貧富分化成為社會(huì)關(guān)注度最高的問(wèn)題,。[點(diǎn)擊詳細(xì)]

彌合:不讓貧困代代相傳

“使人才的貢獻(xiàn)與回報(bào)相匹配,。”“深化收入分配體制改革,,努力縮小收入差距,。使城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng),廣大人民群眾普遍感受得到實(shí)惠,?!?
  “新開(kāi)工700萬(wàn)套以上保障性安居工程?!薄霸贉p少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)人以上,。”“建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,?!?“確保“零就業(yè)”家庭至少有一人就業(yè),?!薄?
  ——政府工作報(bào)告:繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),決不讓貧困代代相傳,。[點(diǎn)擊詳細(xì)]

【責(zé)任編輯】孫炎
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