加快軍民融合步伐強(qiáng)軍興國

　　國力為軍力之母,，軍力為國力之基。大國向強(qiáng)國轉(zhuǎn)進(jìn),，必須具備與之相適應(yīng)的戰(zhàn)爭潛力和國防實(shí)力。今天的國家安全,，已不是一槍一炮、一城一池的安全,，而是集政治安全,、國土安全、軍事安全,、經(jīng)濟(jì)安全,、文化安全等于一體的綜合安全。無論是國土安全,，還是經(jīng)濟(jì)安全,、文化安全，都要靠軍隊(duì)維護(hù),、靠民眾參與,。只有全方位、多領(lǐng)域,、深層次推進(jìn)軍民融合,，才能集中優(yōu)勢力量，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變,，促進(jìn)生產(chǎn)力與戰(zhàn)斗力同步提升,，確保國家長治久安。

　　經(jīng)濟(jì)與軍事作為一對孿生兄弟,，形影相隨,、密不可分、彼此相依,、相互促進(jìn),。各國的綜合國力競爭和軍事競爭，表象上是國防安全主導(dǎo)權(quán)的爭奪,，實(shí)質(zhì)上是現(xiàn)代國防安全理念的交鋒,、體制的競賽，比拼的是凝聚國家意志和社會支撐,、孵化技術(shù)創(chuàng)新的能力,。我國的軍民融合發(fā)展之路始終是與時俱進(jìn)的，“軍民一致”思想催生了“兩彈一星”,；“軍民兼容,、平戰(zhàn)結(jié)合”方針開啟了中國特色現(xiàn)代化國防和軍隊(duì)建設(shè)的希望之門。事實(shí)證明,，軍民融合步伐越快,，越能贏得發(fā)展先機(jī)；軍民融合程度越深，越能贏得戰(zhàn)爭,。大力實(shí)施軍民深度融合發(fā)展戰(zhàn)略是形勢所迫,、使命所系。思想保守只能陷于被動,，畏首畏尾就會錯失良機(jī)。只有應(yīng)勢而動,、順勢而為,、乘勢而上，才能抓住機(jī)遇,、贏得先機(jī),。

　　軍民融合不是簡單疊加和機(jī)械捆綁，而是科學(xué)重構(gòu),、深度整合,。走軍民融合發(fā)展之路，應(yīng)做好“融戰(zhàn)”“融建”“融訓(xùn)”“融管”四篇大文章,。融戰(zhàn),，就是要適應(yīng)新型作戰(zhàn)力量快速發(fā)展要求，充分發(fā)揮地方經(jīng)濟(jì),、科技,、人才、信息,、基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等優(yōu)勢，機(jī)構(gòu)“聯(lián)編”,、情報(bào)“聯(lián)偵”,、指揮“聯(lián)通”、力量“聯(lián)動”,、后裝“聯(lián)?！保蝗诮?，就是要全要素拓寬軍民融合互促共進(jìn)的領(lǐng)域,，基礎(chǔ)建設(shè)嵌入“戰(zhàn)備功能”，新興產(chǎn)業(yè)搭載“國防需求”,，人才戰(zhàn)略支撐“綠色方陣”,，民生工程融入“惠軍行動”；融訓(xùn),，就是要緊跟“新”的進(jìn)程,、扭住“戰(zhàn)”的關(guān)節(jié)，教育“齊聲合唱”,、訓(xùn)演“同臺共舞”,；融管,，就是要發(fā)揮現(xiàn)代社會管理理念、機(jī)制,、手段,、資源優(yōu)勢，強(qiáng)力推進(jìn)我軍依法治軍,，借政策之力,、社會之手實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍興國能量互濟(jì)、一體同強(qiáng),。

　　思想認(rèn)識的深度,，決定融合發(fā)展的力度。推動軍民融合深度發(fā)展,，要樹立“大國防”觀念,，突破傳統(tǒng)觀念局限、僵化思維束縛,、消極心態(tài)障礙,。要強(qiáng)化全局思維，防止“本位化”傾向,；強(qiáng)化集成思維,，防止“碎片化”傾向；強(qiáng)化跨界思維,，防止“自閉化”傾向,；強(qiáng)化底線思維，防止“失控化”傾向,。要突出成本效益意識,，從國家層面、戰(zhàn)略層次,，統(tǒng)籌軍民需求的“總出口”和“總?cè)肟凇?，摒棄“另起爐灶”“關(guān)門搞建設(shè)”等路徑依賴，要消除“疑民”“怕民”和“防民”意識,，大膽“拿來”,、勇于“送出”，切實(shí)用思想對接引領(lǐng)行為融合,。

　　體制性障礙,、結(jié)構(gòu)性矛盾和政策性問題制約著融合發(fā)展的深度和廣度，各級須凝心聚力,、攻堅(jiān)克難,。要完善法律，規(guī)范“怎么融”的依據(jù)；暢通渠道,，構(gòu)建“融得順”的機(jī)制,；統(tǒng)好標(biāo)準(zhǔn)，解決“融不了”的問題,；把住關(guān)口,，打消“不敢融”的顧慮。努力促進(jìn)融合資源由“各自為戰(zhàn)”向“儲能聚合”轉(zhuǎn)變,；努力促進(jìn)融合領(lǐng)域由“圍點(diǎn)打圈”向“全域耦合”轉(zhuǎn)變,；努力促進(jìn)融合效益由“單體循環(huán)”向“體系閉合”轉(zhuǎn)變。

　　空談?wù)`事,，實(shí)干興軍。推動軍民融合深度發(fā)展,，需要各級求真功,、使長勁，不能喊在嘴上,、搞一陣風(fēng),，更不能圖形式、做表面文章,，而是要干在點(diǎn)上,、落到實(shí)處。要搞好目標(biāo)分解,，制定實(shí)施計(jì)劃,，明確責(zé)任要求，限定時間抓落實(shí),；要搞好軍地協(xié)作,，統(tǒng)籌資源調(diào)配，創(chuàng)造環(huán)境抓落實(shí),；要區(qū)分輕重緩急,，圍繞核心能力生成，盯住重點(diǎn)抓落實(shí),；要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，嚴(yán)格檢驗(yàn)評估，沉到末端抓落實(shí),。各部門,、各單位要以敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勇于直面矛盾,、善于解決問題的精神狀態(tài),，踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，真抓實(shí)干,、緊張快干,、埋頭苦干，在“融”字上做文章,，在“深”字上下工夫,，以融合的深度和廣度全力推動軍事斗爭準(zhǔn)備，努力開創(chuàng)強(qiáng)軍興國新局面,。(王金霞）