10月23日,，十九大新聞中心舉辦集體采訪活動,，主題為“打好生態(tài)環(huán)保攻堅戰(zhàn)”。圖為福建省環(huán)保廳黨組書記,，廳長朱華,。新華網(wǎng) 郝廣鵬攝
新華網(wǎng)北京10月23日電 十九大新聞中心23日晚7點在梅地亞中心二層新聞發(fā)布廳舉辦集體采訪活動,，邀請黨代表談打好生態(tài)環(huán)保攻堅戰(zhàn)。福建省環(huán)保廳黨組書記,、廳長朱華回答記者提問,。
今日中國雜志社記者：
請問朱廳長，前一段時間,，中聯(lián)部舉辦了以“綠色發(fā)展”為主題的專題宣介會,，就是以福建的實踐為例,。請問，在過去5年中,，福建采取了哪些措施讓福建省在生態(tài)保護(hù)方面走在了全國的前列,？您能不能用具體的實例來說明一下。
朱華：
感謝這位媒體記者的提問,。早在2000年,，時任福建省長的習(xí)近平總書記就順應(yīng)百姓的要求，極具前瞻性地提出了建設(shè)生態(tài)省戰(zhàn)略,，并且在總書記的親自指導(dǎo)推動下,，制定了生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要。福建省委省政府牢記總書記的囑托,，認(rèn)真貫徹落實中央決策部署,，做好綠色這篇文章，主要體現(xiàn)在這樣幾方面：
第一,，堅持綠色發(fā)展,。福建在綠色發(fā)展中注意做好加法和減法。加法就是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上注重發(fā)展綠色低碳循環(huán)新興產(chǎn)業(yè),，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，注重通過技術(shù)改造來提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，并且在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中不斷注入新的動能,。做減法就是減少污染的存量,，淘汰落后產(chǎn)能，特別是通過對環(huán)境污染企業(yè)實行比國家更嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),，減少對環(huán)境的污染,。
第二，做大綠色福利,。就是通過綠色發(fā)展,，讓老百姓能夠享受到更多的綠色福利。在這方面,，福建進(jìn)行了一系列的改革探索。我這里舉個例子,，福建最早啟動了林權(quán)制度改革,，通過贖買、入股等多種改革試點,，讓農(nóng)民不砍樹也能致富,。福建實行了生態(tài)主體功能區(qū)劃，很多山林不能砍樹,，林農(nóng)的收益怎么解決,？我們通過各種形式,，開展重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革試點，推動林下經(jīng)濟(jì),，種植了很多配套的農(nóng)作物,，去年林下經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值達(dá)到616億，林農(nóng)收入從2012年的1萬多元增加到去年的1.5萬元,，年均增長10.9%,，高于同期全省城鎮(zhèn)居民收入水平。同時,，針對百姓環(huán)境質(zhì)量訴求,，打好三大污染防治攻堅戰(zhàn)，讓百姓在大氣,、水,、土壤的治理當(dāng)中獲得真正的生態(tài)產(chǎn)品，這也是最普惠的產(chǎn)品,，通過碧水藍(lán)天,、潔凈的環(huán)境，獲得更多的福利,。
第三,，堅持綠色導(dǎo)向。各級黨委政府建立了生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,，提高生態(tài)環(huán)境工作比重,，上一級黨委政府每年對下一級黨委政府進(jìn)行考核；相關(guān)部門也履行了管行業(yè),、管生產(chǎn)必須管環(huán)保的職責(zé),，構(gòu)建了一個縱向到底、橫向到邊的生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任體系,。同時,，福建建立了一套優(yōu)化的考核辦法。取消了34個縣GDP的考核,，把考核重點放在生態(tài)質(zhì)量和農(nóng)民增收上,。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度，以及領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度,，離任不僅要審經(jīng)濟(jì),，還要審環(huán)保，讓我們的干部有一個綠色導(dǎo)向,，更好地履行生態(tài)環(huán)境的職責(zé),。
第四，堅持了綠色創(chuàng)新。福建是首個國家生態(tài)文明試驗區(qū),，國家賦予了我們先行先試的職責(zé),。福建出臺了一系列綠色金融制度，用市場化機(jī)制推進(jìn)污染防治,。比如率先建立流域上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,，在補(bǔ)償資金分配上更多地向流域上游生態(tài)保護(hù)區(qū)傾斜。讓環(huán)境受益者付費,，讓綠水青山的守護(hù)者有更多獲得感,。
福建這幾年堅持綠水青山就是金山銀山，在保護(hù)環(huán)境的同時,，經(jīng)濟(jì)一直保持中高速發(fā)展,。十八大以來，福建的GDP人均增長速度達(dá)到了10.9%,，去年我們的GDP首次進(jìn)入全國前十,。所以福建在保護(hù)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展找到了一條共贏的路徑。
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