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　　新華社發(fā)

　　習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”，為黨員干部修身做人,、為官?gòu)恼淞⒘藰?biāo)尺,，為加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展提供了重要遵循,?！皣?yán)”與“實(shí)”相輔相成、相得益彰,?！皣?yán)”不立，“實(shí)”難成,；“實(shí)”不至,，“嚴(yán)”落空。領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求,，必須堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,，“嚴(yán)”“實(shí)”結(jié)合,，以“嚴(yán)”促“實(shí)”，真正做到對(duì)黨忠誠(chéng),、個(gè)人干凈,、敢于擔(dān)當(dāng)。

　　黨的十八大以來(lái),，黨中央從出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定到開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，從提出“三嚴(yán)三實(shí)”到推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，無(wú)論是著力整治“四風(fēng)”,，還是堅(jiān)決懲治腐敗,，都始終貫徹從嚴(yán)的方針。目前,，各級(jí)在“嚴(yán)”上落實(shí)得比較好,，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，但與此同時(shí),，懶政怠政,、為官不為等問(wèn)題值得高度重視。有的干部覺得,，現(xiàn)在規(guī)矩多,、要求嚴(yán)、盯得緊,，感到“為官不易”,，索性“為官不為”。有的不思進(jìn)取,、得過(guò)且過(guò),，精神疲沓懈怠，工作消極應(yīng)付,；有的門好進(jìn)了,、臉好看了、話好聽了,，但事仍然難辦,；有的不求有功、但求無(wú)過(guò),，只要不出事,、寧愿不干事；有的遇事能推就推,、能拖則拖,，面對(duì)困難往后退，遇到矛盾繞道走,，出了問(wèn)題推責(zé)任,。凡此種種,，損害了黨的作風(fēng)，影響了黨的形象,，貽誤了黨的事業(yè),。在此背景下，懲治為官不為已成為一個(gè)亟待解決的重要課題,。

　　認(rèn)為“嚴(yán)”導(dǎo)致懶政是個(gè)謬論,。我們黨立規(guī)矩、定法紀(jì),，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,、從嚴(yán)治吏,，目的是為了創(chuàng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，促使干部更好地履行職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,。把守紀(jì)律講規(guī)矩當(dāng)成不作為的“擋箭牌”,，把不作為歸咎于管得嚴(yán)，實(shí)際是找借口,。為官不為,，其形在身，其源在心,。深入剖析懶政怠政,、為官不為的根源，大致有三個(gè)方面：其一,，這是一種慣性思維,。長(zhǎng)期以來(lái)，有的干部把突破法規(guī)政策作為解放思想的標(biāo)桿,，靠感情投資爭(zhēng)取上級(jí)支持,，用恩惠手段籠絡(luò)下屬工作，形成了思維方式和工作方式上的負(fù)面慣性,。面對(duì)從嚴(yán)治黨新局面,，規(guī)矩嚴(yán)了，要求高了,，手中的權(quán)力受到約束了,，就覺得官不好當(dāng)、事不好干,，把“嚴(yán)”與“實(shí)”,、“干凈”與“干事”對(duì)立起來(lái)，其本質(zhì)是工作上的心浮氣躁,。其二,，這是不守紀(jì)律,、不講規(guī)矩的表現(xiàn)。紀(jì)律和規(guī)矩不僅對(duì)“不能做什么”作出了規(guī)定,，更對(duì)“應(yīng)當(dāng)做什么”提出了要求,。看一個(gè)干部是不是守紀(jì)律,、講規(guī)矩,，既要看是不是干凈，更要看是不是干事,。在其位就要謀其政,，任其職就要盡其責(zé)。既干凈又干事,，才是守紀(jì)律,、講規(guī)矩的合格干部。其三,，這是特權(quán)思想作祟,。有的干部受“官本位”封建殘余思想的影響，認(rèn)為當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)就可以搞特殊,，甚至為所欲為,，這是典型的官僚做派和享樂主義。懶政怠政,、為官不為,，說(shuō)到底是黨性不純、私心太重,、作風(fēng)不正,，沒有真正形成“嚴(yán)”的高度自覺。正如習(xí)近平總書記所指出,，“現(xiàn)在的主要傾向不是嚴(yán)了,，而是失之于寬、失之于軟,，不存在嚴(yán)過(guò)頭的問(wèn)題”,。

　　“嚴(yán)”反映的是我們黨的靈魂和精神，體現(xiàn)的是共產(chǎn)黨人的思想境界,、使命擔(dān)當(dāng),、奉獻(xiàn)情懷。只有“嚴(yán)”,，我們的隊(duì)伍才能錘煉鐵的紀(jì)律,、打造過(guò)硬的作風(fēng)；我們黨才能不負(fù)使命、成就偉大夢(mèng)想,。沒有“嚴(yán)”就沒有“實(shí)”,，“嚴(yán)”的干部一定是“實(shí)”的干部。焦裕祿同志正是靠嚴(yán)于律己,、秉公為民的執(zhí)著信念,，帶領(lǐng)干部群眾抗風(fēng)沙、治鹽堿,、除內(nèi)澇,，在短時(shí)間內(nèi)使蘭考貧窮面貌有了明顯改觀。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,，必須把“嚴(yán)”作為人生信條來(lái)堅(jiān)守,、作為從政準(zhǔn)則來(lái)遵循，自覺礪黨性,、正作風(fēng),，從根本上杜絕懶政怠政行為。要嚴(yán)以修身,，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，堅(jiān)持不懈用黨的理論武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐,，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治定力,，提升道德境界,，始終忠誠(chéng)于黨和人民，老老實(shí)實(shí)做人,、勤勤懇懇干事,。要嚴(yán)以用權(quán)，牢固樹立正確的權(quán)力觀,，時(shí)刻牢記權(quán)力是組織所重托,、人民所賦予，想問(wèn)題,、作決策,、辦事情都要以“嚴(yán)”為準(zhǔn)則、以“實(shí)”為標(biāo)桿,，始終做到依規(guī)用權(quán),、為民用權(quán)。要嚴(yán)于律己,，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己,，時(shí)刻保持清醒頭腦，真正明白什么事能干、什么事不能干,，心中警鐘長(zhǎng)鳴,，手中緊握戒尺，確保守住底線,、不越紅線,、不踏高壓線，做什么事都經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)和組織考驗(yàn),。

　　杜絕懶政,，必須持續(xù)從嚴(yán)，形成“嚴(yán)”的規(guī)矩,，鍛造“實(shí)”的干部,。要把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿于干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程,，形成真管真嚴(yán),、常管常嚴(yán)的從嚴(yán)治吏新局面，打造干部隊(duì)伍忠誠(chéng)奉獻(xiàn),、擔(dān)當(dāng)作為的新狀態(tài),。要抓源頭，從嚴(yán)選拔任用干部,。把“三嚴(yán)三實(shí)”作為選人用人的重要標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌⒅厝罕姽J(rèn),，規(guī)范選任程序,，真正把信念堅(jiān)定、為民服務(wù),、勤政務(wù)實(shí),、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選出來(lái)用起來(lái),。要抓基礎(chǔ),，從嚴(yán)培養(yǎng)鍛煉干部。探索創(chuàng)新干部教育培養(yǎng)方式,，把“三嚴(yán)三實(shí)”作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,，讓干部多到一線接受實(shí)踐鍛煉，促使干部在接地氣中增強(qiáng)黨性,、改進(jìn)作風(fēng),、提升能力。要抓關(guān)鍵,，從嚴(yán)管理約束干部,。健全監(jiān)督制約機(jī)制,，扎緊制度籠子，用制度管人,，按制度辦事,，靠制度控權(quán)。特別要加大監(jiān)督檢查力度,，對(duì)為官不為,、懶政怠政者，堅(jiān)決追究責(zé)任,。

　　“嚴(yán)”是“實(shí)”的源頭,，“實(shí)”是“嚴(yán)”的歸宿?！皣?yán)”最終要體現(xiàn)到“實(shí)”上,，落腳到干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，是在新的歷史起點(diǎn)上的全新實(shí)踐,，是廣大黨員干部應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。而要做到心無(wú)旁騖謀發(fā)展,，銳意進(jìn)取促改革,，堅(jiān)定不移厲法治，聚精會(huì)神抓黨建,，關(guān)鍵是要堅(jiān)持從嚴(yán)要求,，向?qū)嵦幹Α?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講,，抓落實(shí)體現(xiàn)的是責(zé)任擔(dān)當(dāng),，展示的是能力素質(zhì),，倡樹的是新風(fēng)正氣,，必須增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，崇尚實(shí)干,、帶頭真干,、埋頭苦干。要樹立正確的政績(jī)觀,，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),，全力推進(jìn)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事，著力干好抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的實(shí)事,，努力多辦惠民生得民心的好事,，不貪一時(shí)之功、急功近利,，不搞形式主義,、做表面文章，不渾渾噩噩、無(wú)所作為,，以扎扎實(shí)實(shí)的工作創(chuàng)出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī),。做到“實(shí)”，必須善于運(yùn)用法治思維和法治方式,。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法,，用法治理念考慮問(wèn)題，用法治思維謀劃工作,，用法治方式解決矛盾,，確保各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。做到“實(shí)”,，動(dòng)力在于改革創(chuàng)新,。領(lǐng)導(dǎo)干部要弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù),，開動(dòng)腦筋研究,，放開膽子探索，沖破阻礙實(shí)踐,，奮力把事業(yè)推向前進(jìn),。

　　（作者系中共東營(yíng)市委書記）

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責(zé)任編輯： 馮文雅