新華網(wǎng)銀川7月4日電(記者陳曉虎,、張亮)寧夏西海固地區(qū)山大溝深、干旱少雨,,素有“苦瘠甲天下”之稱,,而西海固的“西”指的就是寧夏西吉縣,。
2014年,,西吉縣原縣委書記,、縣長身陷腐敗案被查處,年過半百的回族干部馬志宏臨危受命,,出任固原市委常委,、西吉縣委書記。
?。蹦旰蟮慕裉?,他被當(dāng)?shù)馗刹咳罕姺Q為“接地氣的書記”。
立規(guī)矩:“毋私小惠而傷大體”
馬志宏上任時(shí),,全縣有10多名縣處級,、20多名科級干部因牽涉腐敗問題被調(diào)查或判刑,一時(shí)間,,不少部門領(lǐng)導(dǎo)崗位空缺,一些干部人心渙散,,干勁不足,。
馬志宏去年6月到任后的第一件事,,就是給自己立規(guī)矩,進(jìn)而帶動全縣干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,。
為剎住送禮歪風(fēng),,馬志宏要求凡進(jìn)他辦公室的人,手里只能拿材料,,拎其他東西的一律免進(jìn),。司機(jī)惠旭東說:“去年8月書記的兒子結(jié)婚,對外一桌酒席沒擺,。當(dāng)時(shí)縣里只有我知道這事,,書記跟我講,他家的門絕不能告訴任何人,?!?/p>
記者走進(jìn)馬志宏的辦公室,桌上擺放著他剛參加工作時(shí)收藏的一尊毛澤東像,,墻上掛著一幅字:“毋私小惠而傷大體,,毋借公論以快私情?!?/p>
“時(shí)常讀讀這句話,,內(nèi)心會受到警示,人無論身處何方,,不管官做多大,,一定要有敬畏心?!瘪R志宏說,。
為了激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè),馬志宏與縣委班子研究后,,組織開展了“轉(zhuǎn)作風(fēng),、抓發(fā)展,大干150天”活動,,從中發(fā)現(xiàn)了一批愿干事能擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?/p>
震湖鄉(xiāng)干部李景才當(dāng)了兩年多副鄉(xiāng)長,,這次直接被調(diào)整為鄉(xiāng)長。震湖鄉(xiāng)黨委書記李曉東說:“大家都很吃驚,,問他有啥背景,?其實(shí),李景的‘背景’就是干工作‘?dāng)€勁’,?!?/p>
馬志宏說:“以前動干部時(shí),有人就研究關(guān)系,,尋找門路,,找人打招呼,。我們這次調(diào)整干部堅(jiān)持重德才、重基層,、重實(shí)績原則,,給大家傳遞一個(gè)用人導(dǎo)向:工作成績就是背景,群眾口碑就是關(guān)系,?!?/p>
謀發(fā)展:“在基層尋找解決問題的方法”
6月底的一個(gè)下午,,記者跟隨馬志宏來到吉強(qiáng)鎮(zhèn)高同村調(diào)研,。在回族村民高金山家的院子里,他和幾位鎮(zhèn)村干部,、村民拉起家常:“最近羊肉價(jià)格跌得厲害,,對咱們有什么影響?”
高金山說:“影響不大,,村里人養(yǎng)牛的多,,養(yǎng)羊的很少?!?/p>
“但我現(xiàn)在只養(yǎng)了3頭牛,,想擴(kuò)大規(guī)模,卻沒錢,?!贝迕衩S軍看到縣委書記,趕忙跑過來反映困難,。
“信用社的款貸不出來嗎,?”馬志宏眉頭一皺。
毛維軍說:“要擔(dān)保,,要抵押,,門檻高??稍坜r(nóng)民能抵押的東西不多,。”
調(diào)研結(jié)束后,,車還沒開出村,,馬志宏就和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人通電話,要求盡快研究村民養(yǎng)殖貸款難問題,。
這樣的調(diào)研,,是馬志宏工作的常態(tài)。西吉縣是六盤山集中連片貧困區(qū)的核心區(qū),,貧困人口占全寧夏貧困人口的20%,,脫貧,、發(fā)展壓力大。來到西吉后,,他時(shí)常輕車簡從,進(jìn)村入戶,,尋思路,,找答案。半年后與縣委班子將西吉發(fā)展藍(lán)圖定位為“項(xiàng)目建設(shè),、產(chǎn)業(yè)升級,、扶貧攻堅(jiān)、城鎮(zhèn)建設(shè),、環(huán)境整治”五大戰(zhàn)役,,以及“生態(tài)文明、民生改善,、社會治理,、文化振興、凝心聚力”五大工程,。
“和群眾交談,,我能判斷政策執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)民生新問題,,進(jìn)而理出解決辦法,。”馬志宏告訴記者,,“在基層尋找解決問題的方法”是他一貫的工作方法,。
抓法治:“社會治理一定要引水入渠”
“信法不如信訪,信訪不如鬧訪”,,這種不正?,F(xiàn)象一度在西吉縣很“流行”,馬志宏到任西吉后堅(jiān)持“引治理之水入法治之渠”的理念,,一手抓打擊違法鬧訪,,一手抓暢通正常信訪途徑,引導(dǎo)群眾依法反映訴求,。
今年3月12日,,西吉縣沙溝鄉(xiāng)一村民駕駛小轎車占道行駛,迎面與一運(yùn)鈔車相撞,,導(dǎo)致小轎車乘車人一死兩傷,。在明知是己方責(zé)任的情況下,死傷者家屬到縣上鬧訪,,要求政府當(dāng)場兌現(xiàn)高額補(bǔ)償,。
馬志宏接到信息后,,連夜組成工作組進(jìn)行疏導(dǎo)勸解。在勸解無效后,,馬志宏果斷要求出動警力控制鬧訪,,并將主要鬧訪人傳喚到公安局。
“法治之下,,沒有特殊公民,,政府更不能花錢買平安?!瘪R志宏說,,堅(jiān)決依法處理這起交通事故,為干部抓工作壯了膽,,撐了腰,。
在打擊鬧訪的同時(shí),馬志宏還創(chuàng)新信訪工作,,成立信訪督辦局,,設(shè)立信訪接待大廳,縣級領(lǐng)導(dǎo)每天坐班接訪,、包案化解糾紛,,保障通過法治渠道反映上來的訴求得到妥善解決。
西吉縣信訪督辦局局長高文君說:“馬書記剛到西吉兩個(gè)月,,就處理了12起信訪案件,。他不單單在文件上批示要求處理,,還要我們必須把處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)給他,?!?/p>
這樣一來,,信訪工作不再是層層批轉(zhuǎn),,而是將重點(diǎn)落在督辦上。信訪局變信訪督辦局一年來,,解決了一大批信訪積案。

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