????? 包心鑒
全面從嚴(yán)治黨,不僅需要深入開展集中式整治,,通過黨的群眾路線教育實踐活動這樣相對集中的專題活動,,集中解決黨內(nèi)存在的顯性問題和突出問題,對黨員干部身上存在的作風(fēng)之弊,、行為之垢來一次大排查,、大檢修,、大掃除,猛藥重典,、治病救人,;而且更需要常態(tài)化治理,通過經(jīng)常性的思想建黨和制度治黨,,使黨員干部警鐘長鳴,、常躬自省。歷史經(jīng)驗表明,,集中式整治和常態(tài)化治理,都是全面從嚴(yán)治黨的重大措施和必要手段,,兩者相輔相成,、相得益彰,共同構(gòu)成全面從嚴(yán)治黨,、全面從嚴(yán)管理干部的有效手段和強(qiáng)大動力,。正在深入開展的“三嚴(yán)三實”專題教育,就是實現(xiàn)集中式整治和常態(tài)化治理有機(jī)結(jié)合全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,。
“三嚴(yán)三實”,,具有深刻的導(dǎo)向性,是抓住人生觀,、權(quán)力觀,、價值觀這個“總開關(guān)”全面從嚴(yán)治黨的根本遵循
習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨,,必須切實抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀,、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”,?!叭龂?yán)三實”,在本質(zhì)上解決的是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)問題,;而決定黨性修養(yǎng)的根本因素,,則是世界觀、人生觀,、價值觀這個“總開關(guān)”,。
嚴(yán)以修身,側(cè)重解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的人生觀問題,。人生觀著重回答一個人為什么活著,、怎樣活著。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的人生觀,,則突出表現(xiàn)為他是否具有高尚的道德情操,、是否具有遠(yuǎn)大的精神境界,。嚴(yán)以修身,就是要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),,始終堅定理想信念,,不斷提升道德境界,努力追求高尚生活情操,,自覺遠(yuǎn)離低級趣味,,自覺抵制歪風(fēng)邪氣,其中最重要的是要有遠(yuǎn)大的理想信念和高尚的精神追求,。
嚴(yán)以用權(quán),,側(cè)重解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀問題。權(quán)力觀回答權(quán)力從何而來,、歸誰所有,、為誰所用、歸于何處,。權(quán)力來自于社會,,權(quán)力是公眾的意志,權(quán)力的根本功能是為社會服務(wù),,所有權(quán)力最終都要回歸于社會——這就是馬克思主義權(quán)力觀的基本內(nèi)容,。一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否樹立正確的權(quán)力觀,直接關(guān)系到他能否清醒地看待手中權(quán)力,、能否正確地使用手中權(quán)力,,從而防止權(quán)力游離正確的軌道。嚴(yán)以用權(quán),,就是要樹立正確的權(quán)力觀,,堅持權(quán)為民所授、權(quán)為民所用,,任何時候都不搞特權(quán),,絕不以權(quán)謀私。
嚴(yán)以律己,,側(cè)重解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的價值觀問題,。價值觀是世界觀、人生觀在是非判斷標(biāo)準(zhǔn)上的集中反映,。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的價值選擇,,不僅僅決定著領(lǐng)導(dǎo)者個人的興衰榮辱,而且在相當(dāng)領(lǐng)域和范圍會產(chǎn)生巨大的示范效應(yīng),,所謂“己不正,,焉能正人?”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的價值觀,,一個最基本的要求就是要嚴(yán)以律己,,不趨炎附勢,、不盲目攀比。嚴(yán)以律己,,就是要心存敬畏,、手握戒尺,慎獨(dú)慎微,、勤于自省,,自覺遵守黨紀(jì)國法,始終做到為政清廉,。
有了“三嚴(yán)”,,才有“三實”。這就是在正確的人生觀,、權(quán)力觀,、價值觀指導(dǎo)下確立正確的事業(yè)觀、政績觀和處事觀,,把“三嚴(yán)”切實落實到“三實”上來。謀事要實,,這是成事之要,。集中反映了一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具有的事業(yè)觀和工作視野。創(chuàng)業(yè)要實,,這是為政之道,。集中反映了一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具有的政績觀和為政風(fēng)格。做人要實,,這是修身之本,。集中反映了一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具有的處事觀和做人準(zhǔn)則。
“三嚴(yán)三實”,,具有鮮明的針對性,,是堅持問題導(dǎo)向、解決主要問題,、優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)的銳利武器
問題是時代的聲音,,是事物發(fā)展的潛在動力。全面從嚴(yán)治黨,,必須強(qiáng)化問題意識,、堅持問題導(dǎo)向。從一定意義上說,,全面從嚴(yán)治黨,,就是不斷發(fā)現(xiàn)問題、深入解決問題的過程,。當(dāng)前在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題主要是三個方面:一是理想信念方面的問題,,二是權(quán)力運(yùn)用方面的問題,,三是規(guī)矩紀(jì)律方面的問題。
以上三大問題,,既是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀,、人生觀、權(quán)力觀,、價值觀方面存在問題的突出表現(xiàn),,又與黨內(nèi)政治生態(tài)存在的突出問題密切相關(guān)。我們黨內(nèi)政治生態(tài)總體上說是健康向上的,,但是不可否認(rèn),,在新的歷史條件下,一些地方,、一些部門的政治生態(tài)出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的問題,。突出表現(xiàn)在:拉幫結(jié)派的山頭主義、人身依附的宗派主義,、我行我素的自由主義,、不講原則的好人主義、唯利是圖的個人主義,、游戲人生的享樂主義,,如此等等不良風(fēng)氣侵入黨內(nèi),成為一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為處事的準(zhǔn)則,。黨內(nèi)政治生態(tài)被扭曲還有一個重要表現(xiàn)就是“潛規(guī)則”流行,。“潛規(guī)則”與黨的規(guī)矩紀(jì)律嚴(yán)重相悖離,,是對黨性原則的重大破壞,。正如習(xí)近平總書記尖銳指出:“這些年,一些潛規(guī)則侵入黨內(nèi),,并逐漸流行起來,。”“這些潛規(guī)則看起來無影無蹤,,卻又無處不在,,聽起來悖情悖理,卻可暢通無阻,,成為腐蝕黨員和干部,、敗壞黨的風(fēng)氣的沉疴毒瘤?!秉h內(nèi)存在的種種突出問題表明,,當(dāng)前我們黨面臨著一個“優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)”甚至“重構(gòu)政治生態(tài)”的重大而艱巨任務(wù)?!叭龂?yán)三實”專題教育,,從解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部突出問題入手,,從世界觀、人生觀,、權(quán)力觀,、價值觀方面深入剖析,從加強(qiáng)黨性修養(yǎng),、正己正風(fēng)著力,,不啻是優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)、營造良好從政環(huán)境的行之有效的重大舉措,。
“三嚴(yán)三實”,,具有嚴(yán)格的規(guī)范性,是推進(jìn)思想建黨和制度治黨,,實現(xiàn)黨性修養(yǎng)常態(tài)化的有力保證
全面從嚴(yán)治黨,,不僅要明確反對什么、破除什么,,著力解決黨員干部存在的作風(fēng)之弊,、行為之垢,而且要明確倡導(dǎo)什么、樹立什么,在黨內(nèi)弘揚(yáng)正氣,、匯聚正風(fēng),讓正能量充分釋放,、蔚然成風(fēng),;不僅要解決黨和國家整體上的政治生態(tài)問題,,實現(xiàn)“干部清正、政府清廉,、政治清明”,,而且要解決每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治信仰和政治行為問題,做到“對黨忠誠,、個人干凈,、敢于擔(dān)當(dāng)”。整體離不開個體,,黨和國家政治生態(tài)的營造與優(yōu)化,,離不開每一個黨員干部的優(yōu)良作風(fēng)和行為。正如劉云山同志所指出:“營造良好政治生態(tài),,需要廣大黨員干部共同行動,。良好政治生態(tài)重在涵養(yǎng),‘人人是環(huán)境,,個個是生態(tài)’,,只有大家都來動手,、都來耕耘,才能形成風(fēng)清氣正的大環(huán)境,?!秉h員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要做營造良好政治生態(tài)的表率,堅持從自身做起,,按照習(xí)近平總書記提出的“以信念,、人格、實干立身”的要求,,打牢共產(chǎn)黨人安身立命的根基,。
“三嚴(yán)三實”,在破什么,、立什么上體現(xiàn)了嚴(yán)格的規(guī)范性,。“三嚴(yán)”,,側(cè)重于“破”,,即深入破除黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的與黨的性質(zhì)、宗旨,、規(guī)矩,、紀(jì)律不相符合的東西,使一切不正之風(fēng)在黨內(nèi)無立足之地和生存之根,,使每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能按照黨性要求嚴(yán)以修身,、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,;“三實”,,側(cè)重于“立”,即將黨性修養(yǎng)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本標(biāo)準(zhǔn)實實在在地落實到,、體現(xiàn)在精實謀事,、扎實創(chuàng)業(yè)和老實做人上來。事實表明,,沒有“三嚴(yán)”,,很難做到“三實”;堅持“三嚴(yán)”要求,,歸根到底是要促進(jìn)所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵照“三實”標(biāo)準(zhǔn)謀事創(chuàng)業(yè),、治國理政,創(chuàng)造無愧于黨和人民,、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的政績與業(yè)績,。
自覺踐行“三嚴(yán)三實”,必須堅持思想建黨與制度治黨有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮制度規(guī)矩紀(jì)律促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的常態(tài)化效應(yīng),?!叭龂?yán)三實”,既是解決思想建黨問題,,又是解決制度治黨問題,,是思想建黨與制度治黨的有機(jī)結(jié)合、生動實踐,。從思想建黨來說,,“三嚴(yán)三實”,首先解決的是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀,、人生觀,、權(quán)力觀、價值觀等“總開關(guān)”問題,,解決部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想滑坡的問題,。正如習(xí)近平總書記尖銳指出:“‘總開關(guān)’沒擰緊,不能正確處理公私關(guān)系,,缺乏正確的是非觀,、義利觀、權(quán)力觀,、事業(yè)觀,,各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了,?!薄叭龂?yán)三實”,同時還解決深層的制度規(guī)范問題,,這就是明確指出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該做什么,、應(yīng)該怎么去做。制度問題帶有根本性,、全局性,、穩(wěn)定性和長期性,,從長遠(yuǎn)意義上說,,“三嚴(yán)三實”就是在黨的群眾路線教育實踐活動集中式整治之后,通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常行為對黨內(nèi)各項規(guī)章制度進(jìn)行一次常態(tài)化的檢驗與實踐,,從而更好地釋放黨的制度效能,,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
?。ㄗ髡呦抵袊螌W(xué)會副會長,、中國科學(xué)社會主義學(xué)會副會長)
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