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黨員如何讓“友誼的小船”行穩(wěn)致遠(yuǎn)?
2016-05-04 15:07:44 來(lái)源: 《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》雜志
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  前不久,,不少人的微信朋友圈都被一組漫畫(huà)和流行語(yǔ)——“友誼的小船說(shuō)翻就翻”給刷屏了,,不少人由此開(kāi)始重新思考為友交友之道,而這同樣是黨員需要面對(duì)的問(wèn)題?,F(xiàn)實(shí)中,,一些黨員干部只講“友誼”或“交情”而不講紀(jì)律和原則,,最終滑入違法犯罪深淵的教訓(xùn),,也說(shuō)明了回答好這個(gè)問(wèn)題的重要性。那么,,黨員在與朋友相處時(shí)該遵守哪些紀(jì)律,?讓我們?cè)囋噺男曼h紀(jì)處分條例(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)中尋找答案。

  不是所有的朋友聚會(huì)都能參加

  何為“朋友”,?《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典(第6版)》把“朋友”解釋為“彼此有交情的人”,。由此可知,出于鄉(xiāng)土情結(jié)而在異地結(jié)識(shí)的老鄉(xiāng),、同在一所學(xué)校求學(xué)或工作過(guò)的校友,、一起摸爬滾打甚至并肩作戰(zhàn)的戰(zhàn)友等,都可以算是朋友,。是朋友,,時(shí)不時(shí)地聚個(gè)會(huì)、吃個(gè)飯、唱個(gè)歌,,都是免不了的,。但是,對(duì)于黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),,并不是所有的朋友聚會(huì)都能參加,,否則就有可能違反紀(jì)律。

  《條例》第六十八條規(guī)定,,“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織,、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì),、戰(zhàn)友會(huì)等,,情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告,、嚴(yán)重警告或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分,。”

  這里的“有關(guān)規(guī)定”是指2002年中央紀(jì)委,、中央組織部,、總政治部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加自發(fā)成立的“老鄉(xiāng)會(huì)”“校友會(huì)”“戰(zhàn)友會(huì)”組織的通知》。該通知要求,,領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng),、校友、戰(zhàn)友之間的各種聯(lián)誼會(huì)之類(lèi)的組織,,不得擔(dān)當(dāng)這類(lèi)聯(lián)誼會(huì)的發(fā)起人和組織者,,不得在這類(lèi)聯(lián)誼會(huì)中擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。所謂“自發(fā)成立”的老鄉(xiāng)會(huì),、校友會(huì),、戰(zhàn)友會(huì),是指未經(jīng)登記注冊(cè)的,。

  該通知還明確要求,,不得借機(jī)編織“關(guān)系網(wǎng)”,搞親親疏疏,,團(tuán)團(tuán)伙伙,,更不得有“結(jié)盟”“金蘭結(jié)義”等行為。而對(duì)照《條例》規(guī)定,,這是嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的行為,。《條例》第五十二條規(guī)定,,“在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙,、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派、培植私人勢(shì)力或者通過(guò)搞利益交換,、為自己營(yíng)造聲勢(shì)等活動(dòng)撈取政治資本的,,給予嚴(yán)重警告或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分,。”

  因此,,黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能參加什么樣的聚會(huì),,取決于聚會(huì)目的是出于正常的情義往來(lái),還是想借機(jī)編織“關(guān)系網(wǎng)”,,甚至拉幫結(jié)派,、搞團(tuán)團(tuán)伙伙。對(duì)此,,黨員必須始終保持強(qiáng)烈的黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),、高度的政治警覺(jué)性和政治鑒別力。

  情義往來(lái)須有度

  朋友之間情義往來(lái)是正常之事,,但對(duì)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),,務(wù)必要注意把握一個(gè)“度”,即決不能碰紀(jì)律“紅線(xiàn)”,。

  《條例》第八十三條,、八十六條對(duì)黨員收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金,、消費(fèi)卡等,,以及接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)或者旅游、健身,、娛樂(lè)等活動(dòng)安排,,根據(jù)不同情節(jié),分別作出相應(yīng)處分規(guī)定,。這里的“可能影響公正執(zhí)行公務(wù)”,,是指與執(zhí)行公務(wù)相關(guān)聯(lián)或者與履行職責(zé)相沖突,。比如,,黨員干部的朋友是其下屬,存在上下級(jí)關(guān)系,;或是一些商人,、老板、個(gè)體戶(hù),,在黨員干部職權(quán)范圍或管轄范圍內(nèi)投資項(xiàng)目,、經(jīng)商做買(mǎi)賣(mài),是其管理和服務(wù)對(duì)象。

  除此之外,,黨員干部在與朋友的日常往來(lái)中,,還要注意不能“明顯超出正常禮尚往來(lái)”?!稐l例》第八十三條對(duì)收受其他明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品,、禮金、消費(fèi)卡等的,,作出了處分規(guī)定,。那么,什么是“明顯超出正常禮尚往來(lái)”,?一是指在禮節(jié)上講究有來(lái)有往,,不能只來(lái)不往,二是指明顯超出當(dāng)?shù)卣=?jīng)濟(jì)水平,、風(fēng)俗習(xí)慣,、個(gè)人經(jīng)濟(jì)能力的禮品、禮金價(jià)值,。而且,,禮尚往來(lái)不只限于該條明確規(guī)定的“禮品、禮金,、消費(fèi)卡”,,也包括送能代幣消費(fèi)的一切新型消費(fèi)卡,如各種電子支付券,、電子紅包等,。

  無(wú)數(shù)案例表明,對(duì)于手中握著權(quán)力的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言,,交什么朋友,,是應(yīng)該慎重考慮的問(wèn)題。否則,,一旦交友不慎,,不但“友誼的小船”會(huì)翻,自己“人生的大船”也會(huì)說(shuō)翻就翻,。

  公權(quán)決不能用來(lái)謀私情

  患難識(shí)真交,。遇到困難時(shí),朋友之間自然應(yīng)該相互幫助,。但對(duì)于黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),,任何情況下都決不能利用公權(quán)來(lái)謀私情。

  黨員干部雖未收受朋友財(cái)物,,但出于哥們義氣或朋友交情,,違規(guī)干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包,、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)、國(guó)企改制等活動(dòng)或事項(xiàng),,造成不良影響,,或者違規(guī)干預(yù)和插手司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)等,。這是違反工作紀(jì)律的行為,,按照《條例》第一百一十八、一百一十九條規(guī)定,,必須根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分,。而一旦造成公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失,,也可能同時(shí)構(gòu)成瀆職犯罪,,將根據(jù)《條例》中的紀(jì)法銜接條款來(lái)處理。

  朋友,,在日常生活中是飽含情義的一個(gè)稱(chēng)謂,,而在紀(jì)律條文中,則有一個(gè)紀(jì)言紀(jì)語(yǔ)的概念——“他人”,?!稐l例》第八十條規(guī)定,黨員利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀取利益,,本人的配偶,、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人收受對(duì)方財(cái)物,情節(jié)較重的,,給予警告或者嚴(yán)重警告處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù),、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分,。

  專(zhuān)家介紹,該條規(guī)定是在原條例第七十五條基礎(chǔ)上修改完善而來(lái)的,,將原條例中“利用職務(wù)上的便利”修改為“利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響”,,擴(kuò)大了規(guī)制范圍,體現(xiàn)了“全面”,、“從嚴(yán)”的要求,。專(zhuān)家表示,違反該條規(guī)定,,必須同時(shí)滿(mǎn)足“為他人謀取利益”和“本人的配偶,、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人收受對(duì)方財(cái)物”這兩個(gè)構(gòu)成要件。判定某個(gè)行為屬于情節(jié)較重還是嚴(yán)重,,要根據(jù)主觀(guān)動(dòng)機(jī),、收受對(duì)方財(cái)物數(shù)額、造成的后果等因素綜合考慮,。

  需要注意的是,,該條規(guī)定中收受對(duì)方財(cái)物的主體是“本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人”,,而非黨員本人,。換句話(huà)說(shuō),適用該條規(guī)定的前提就是黨員本人對(duì)收受財(cái)物不知情,。如果是黨員本人親自收受,,或是對(duì)配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人收受財(cái)物知情,,就是受賄,,屬于違法行為,將根據(jù)《條例》中的紀(jì)法銜接條款處理,。

  有些時(shí)候,,黨員遵守紀(jì)律會(huì)被朋友視作“呆板”、“不夠意思”,,甚至有可能會(huì)使“友誼的小船”說(shuō)翻就翻,。但黨員要牢記自己的第一身份是黨員,是黨員就要嚴(yán)守紀(jì)律底線(xiàn),,而這其實(shí)也是讓“友誼的小船”行穩(wěn)致遠(yuǎn)的最好方式,。如果朋友不理解這一點(diǎn),非得讓黨員不講原則,,不守紀(jì)律,,以致鋌而走險(xiǎn),甚至身陷囹圄,,那么,,這還算是真正的友誼嗎?如果真是這樣,,那“友誼的小船”就是翻了也毫不足惜,。(白廣磊)

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 泓翔
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