全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議第三次全體會(huì)議
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3月11日(星期五)9時(shí) - 地點(diǎn)：
人民大會(huì)堂
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3月11日（星期五）9時(shí),，全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議,，多名政協(xié)委員將就相關(guān)議題作大會(huì)發(fā)言。
新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng)
3月11日（星期五）9時(shí),，全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議,，多名政協(xié)委員將就相關(guān)議題作大會(huì)發(fā)言。新華網(wǎng),、中國政府網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場直播,，敬請(qǐng)關(guān)注！[ 2016-03-10 19:00 ]
全國政協(xié)副主席 齊續(xù)春
各位委員,，現(xiàn)在開會(huì),。今天大會(huì)的執(zhí)行主席是韓啟德、萬鋼,、何厚鏵,、盧展工、王正偉,、齊續(xù)春,、劉曉峰。出席今天大會(huì)的有中共中央政治局委員,、中央書記處書記,、中央宣傳部部長劉奇葆同志,，以及中共中央,、國務(wù)院有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，讓我們表示熱烈的歡迎,。[ 2016-03-11 09:00 ]
齊續(xù)春
今天上午繼續(xù)大會(huì)發(fā)言,，一共有15位委員發(fā)言。首先請(qǐng)李家杰委員發(fā)言,，孟曉駟委員準(zhǔn)備,。[ 2016-03-11 09:00 ]
全國政協(xié)委員、香港恒基兆業(yè)地產(chǎn)有限公司副主席,、中華海外聯(lián)誼會(huì)副會(huì)長李家杰
我的發(fā)言題目是：發(fā)出中國聲音 講好中國故事,。[ 2016-03-11 09:01 ]
李家杰
中央政府提出的“十三五”規(guī)劃是中華民族通向全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的路線圖。全面建成小康社會(huì)是最吸引全球目光的“中國故事”,，而“十三五”期間也是發(fā)出中國聲音的最佳歷史機(jī)遇期,。作為一個(gè)長期參與全球競爭的企業(yè)界人士，我對(duì)話語權(quán)的重要性有深切體會(huì)。最初的國際競爭是對(duì)資源的競爭,，隨后是對(duì)市場的競爭,，與其追逐稀缺的物質(zhì)資源，不如追逐稀缺的需求市場,；今天則是對(duì)規(guī)則的競爭,，誰能定義規(guī)則，誰就站在全球價(jià)值鏈的頂端,。規(guī)則的競爭實(shí)質(zhì)上是話語權(quán)的競爭,。[ 2016-03-11 09:02 ]
李家杰
我認(rèn)為，發(fā)出中國聲音,、講好中國故事,，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)世界需求。只有滿足全球需求,，中國故事才能成為國際社會(huì)認(rèn)真傾聽的“中國好聲音”,。只要我們立足世界需求，便可發(fā)現(xiàn),，中國故事有以下三個(gè)發(fā)力點(diǎn)：首先,，中國的社會(huì)發(fā)展是一個(gè)滿足世界生態(tài)需求的中國故事。在能源消耗上,，美國人均年消費(fèi)石油二十二桶多,，中國只能在人均年消費(fèi)石油兩桶多的情況下，以不斷降低能耗求得發(fā)展,。如果全世界都追求美國人的這種高能耗生活方式,，那么地球承載力必將突破極限，全球資源掠奪戰(zhàn)爭必會(huì)降臨,。西方是以權(quán)利為本位,，如果任由權(quán)利邏輯的單向擴(kuò)張，那么釋放出來的權(quán)利訴求和物質(zhì)欲望應(yīng)該如何負(fù)擔(dān),？這是全世界都要正視的難題,。中國故事所提供的解答則是從權(quán)利本位轉(zhuǎn)向責(zé)任本位。中華民族素來以責(zé)任為本位,，強(qiáng)調(diào)責(zé)任高于權(quán)利,，父母對(duì)子女承擔(dān)教養(yǎng)責(zé)任，今人對(duì)后人承擔(dān)歷史責(zé)任,，所以每個(gè)地區(qū)的人也應(yīng)當(dāng)對(duì)地球承擔(dān)生態(tài)責(zé)任,。[ 2016-03-11 09:03 ]
李家杰
第二，中國故事為世界提供一個(gè)“善治”的新版本,。中央政府提出的“國家治理”是一個(gè)好概念,。它好在直接面對(duì)全球的“善治”需求,，超越了意識(shí)形態(tài)和體制的對(duì)立及差異。中國自改革開放以來,，為實(shí)現(xiàn)13億人口大國的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定,，采取了一系列治國措施，并取得了舉世矚目的卓越成就,。例如,，此次我們共同討論的“十三五”規(guī)劃，這其實(shí)是以目標(biāo)管理為核心的治理方式,，既有凝聚全民族發(fā)展意志的剛性,，又有充分討論溝通、尊重各界智慧的彈性,，無疑是滿足世界治理需求的好聲音,。又如我們的政治協(xié)商制度，類似模式還有很多,，都值得認(rèn)真提煉和總結(jié),。在此方面，我建議中央政府可以定期舉辦世界市長論壇,，為世界各地不同體制,、不同宗教文化、不同發(fā)展水平的城市長官提供一個(gè)政府管治經(jīng)驗(yàn)的交流平臺(tái),。扶貧,、基建、反恐,、網(wǎng)絡(luò),、協(xié)商民主等議題都可以成為每屆世界市長論壇的主題，中國的市長們可以透過這個(gè)平臺(tái),，向世界講述中國治理的故事,，當(dāng)中會(huì)有不足乃至教訓(xùn)，但成就有目共睹,。[ 2016-03-11 09:05 ]
李家杰
第三,，中國的傳統(tǒng)文化是一個(gè)滿足世界人心需求的中國故事,。當(dāng)今時(shí)代以西方價(jià)值觀為主導(dǎo),，中華民族在兼容、借鑒的同時(shí),，也更深刻地體會(huì)到：中國傳統(tǒng)文化的“德性先于自由”“義務(wù)重于權(quán)利”“群體高于個(gè)人”“和諧高于沖突”等價(jià)值觀更能滿足當(dāng)今世界的人心需求,。中國傳統(tǒng)文化的要義、精髓,，與國際發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合,，才是更好的中國故事,。例如，在“一帶一路”國家戰(zhàn)略中,，中國應(yīng)大力增進(jìn)與沿線各國人民的人文交流及文明借鑒,。同時(shí)，美國通過好萊塢宣傳美國價(jià)值觀,，我們同樣可以采用電影,、音樂等向世界傳播中國價(jià)值觀，彰顯傳統(tǒng)文化的當(dāng)代生命力,。甚至可以考慮在三大中國電影獎(jiǎng)項(xiàng)外,，單獨(dú)設(shè)立文化獎(jiǎng)項(xiàng)，以表彰及鼓勵(lì)那些票房巨大,，又極具中國價(jià)值觀的優(yōu)秀影視作品,。[ 2016-03-11 09:06 ]
李家杰
綜上，如果中央政府能圍繞這三個(gè)方面的世界需求而發(fā)出中國聲音,，那么全面建成小康社會(huì)的中國故事將不再是西方理論的注腳,，而是中國對(duì)整個(gè)國際社會(huì)的巨大貢獻(xiàn)。[ 2016-03-11 09:07 ]
齊續(xù)春
現(xiàn)在請(qǐng)孟曉駟委員發(fā)言,，王興東委員準(zhǔn)備,。[ 2016-03-11 09:07 ]
全國政協(xié)委員、全國婦聯(lián)副主席,、書記處書記,、黨組副書記孟曉駟
我的發(fā)言題目是：完善兩孩政策配套措施 保障婦女生育與就業(yè)同時(shí)兼顧。[ 2016-03-11 09:08 ]
孟曉駟
2016年新年伊始,，全面兩孩政策正式實(shí)施,。這項(xiàng)政策有利于進(jìn)一步釋放生育潛力，減緩人口老齡化壓力,，增加勞動(dòng)力供給,，降低居高不下的出生性別比，因而得民心,、順民意,，功在當(dāng)代，利在千秋,。全面兩孩政策一出臺(tái)就迅速點(diǎn)燃輿情,，“生還是不生”一時(shí)竟成為人們熱議的話題。大家在歡迎,、歡呼的同時(shí),，也不乏疑慮和擔(dān)心。在現(xiàn)實(shí)中,，育齡婦女的再生育行為與預(yù)期相比尚存較大距離,，婦女總和生育率明顯低于更替水平,。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多婦女并非“不想生”,，而是“不敢生”和“生不起”,。就業(yè)困難、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),、照料負(fù)擔(dān)像三座小山，壓在她們心頭與肩頭,。[ 2016-03-11 09:09 ]
孟曉駟
有人說為避免因生育而被用人單位“秒拒”,，女性求職簡歷上最關(guān)鍵的話就是“已婚，有兩個(gè)孩子”,。此話雖屬戲謔,，卻非空穴來風(fēng)。某晚報(bào)消息《女子懷二胎被要求“主動(dòng)”辭職》在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)熱議,。相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),，這種現(xiàn)象并非個(gè)案。雖然法律規(guī)定用人單位不得以任何理由解雇懷孕的女員工,，但有些單位通過各種方式使懷孕的女員工感覺“待不下去”而“主動(dòng)”辭職,，還有一些單位為避免孕產(chǎn)期用工成本不愿招錄女性。這就使想就業(yè),、有職業(yè)發(fā)展愿望的女性難免對(duì)生育產(chǎn)生顧慮,，特別是“生二孩”。[ 2016-03-11 09:11 ]
孟曉駟
養(yǎng)育孩子的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)居高不下,，家庭照料負(fù)擔(dān)沉重,。一方面，公共托幼服務(wù)還不能滿足群眾需求,，特別是針對(duì)零到三歲孩子的公共托幼服務(wù)幾乎為空白,，而雇人照料孩子的費(fèi)用甚至可能超過夫妻一方勞動(dòng)收入；另一方面,，計(jì)劃生育政策實(shí)施以來形成的優(yōu)生優(yōu)育理念,，使多數(shù)家庭對(duì)子女養(yǎng)育的投入和期望不斷提升，更映襯出相關(guān)公共服務(wù)的短缺,。[ 2016-03-11 09:11 ]
孟曉駟
基于上述原因,，生育對(duì)婦女的勞動(dòng)參與、職業(yè)發(fā)展和家庭生活難免產(chǎn)生負(fù)面影響,，使很多婦女和家庭陷于“生”與“不生”的糾結(jié)境地,。因此,，落實(shí)全面兩孩政策不能止步于松開“一個(gè)孩子”的政策,，還需系列配套措施,，解除女性和家庭后顧之憂，才能激發(fā)育齡夫婦再生育愿望,，使好政策更好落地,，取得實(shí)實(shí)在在的成果。[ 2016-03-11 09:12 ]
孟曉駟
鑒此,，我們建議：1.大力發(fā)展公共托幼設(shè)施和服務(wù),，減輕家庭照料負(fù)擔(dān)。建議加大對(duì)托幼設(shè)施及服務(wù)的多渠道投入,，特別是完善零到三歲孩子托幼設(shè)施及服務(wù),，加強(qiáng)對(duì)托幼服務(wù)的職業(yè)培訓(xùn)和政府監(jiān)管，為家庭提供更多的優(yōu)質(zhì)安全,、接送方便,、能負(fù)擔(dān)起的公共托幼服務(wù)，減輕家庭照料負(fù)擔(dān),。[ 2016-03-11 09:12 ]
孟曉駟
2.出臺(tái)激勵(lì)措施,，促進(jìn)工作與家庭平衡。一是完善生育保險(xiǎn)制度,，規(guī)范內(nèi)容,、擴(kuò)大覆蓋、落實(shí)待遇,，提高統(tǒng)籌層次,，實(shí)現(xiàn)政府托底。二是參考國際經(jīng)驗(yàn),，推行男女共享的帶薪育兒假,，鼓勵(lì)男女共同分擔(dān)育兒責(zé)任。三是出臺(tái)降低企業(yè)雇傭女性用工成本的積極措施,，營造家庭友好型工作環(huán)境,。[ 2016-03-11 09:13 ]
孟曉駟
3.加大執(zhí)法監(jiān)管，消除就業(yè)歧視,。繼續(xù)采取有效措施,，落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》，盡快制定《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》實(shí)施細(xì)則,，進(jìn)一步完善勞動(dòng)力市場就業(yè)歧視監(jiān)管機(jī)制,。值得強(qiáng)調(diào)的是，婦女是我國具有潛力的優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力資源,，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,。夫妻雙方均就業(yè)的家庭是我國家庭的主流。幫助女性平衡工作與生育,，不僅有利于女性個(gè)人發(fā)展,，也有利于家庭幸福,，有利于全面兩孩政策實(shí)施、人口長期均衡發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展,。[ 2016-03-11 09:14 ]
孟曉駟
習(xí)近平總書記指出：“發(fā)展離不開婦女,，發(fā)展要惠及包括婦女在內(nèi)的全體人民?！敝泄仓醒雵鴦?wù)院《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》明確了“促進(jìn)社會(huì)性別平等”的相關(guān)要求,，當(dāng)前的任務(wù)是認(rèn)真予以落實(shí)。我們期待全面兩孩政策配套措施加快出臺(tái),，且更為精準(zhǔn),、更有溫度，使這項(xiàng)政策的實(shí)施為百姓帶來更多安心,、更多實(shí)惠,，真正實(shí)現(xiàn)利民利國。[ 2016-03-11 09:15 ]
齊續(xù)春
現(xiàn)在請(qǐng)王興東委員發(fā)言,，王永慶委員準(zhǔn)備,。[ 2016-03-11 09:15 ]
全國政協(xié)委員、中國電影家協(xié)會(huì)副主席,、中國電影文學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)長王興東
我的發(fā)言題目是：創(chuàng)新是文藝的生命 原創(chuàng)是競爭的力量,。[ 2016-03-11 09:16 ]
王興東
《中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的意見》提出把創(chuàng)新精神貫穿創(chuàng)作生產(chǎn)全過程。重點(diǎn)扶持文學(xué),、劇本,、作曲等原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),，注重富有個(gè)性化的創(chuàng)造,，避免過多過濫的重復(fù)改編。當(dāng)下文藝原創(chuàng)疲軟主要是急功近利,，心態(tài)浮躁,。改編的多了，原創(chuàng)的少了,；模仿的多了,，創(chuàng)新的少了；離銀行近了,，離生活遠(yuǎn)了,；離網(wǎng)絡(luò)近了，離群眾遠(yuǎn)了,。嚼別人嚼過的饃,，踩別人的腳印走，拆別人的舊毛衣重織一遍，買外國的版權(quán)貼中國的標(biāo)簽,。習(xí)總書記指出：“文藝創(chuàng)作中出現(xiàn)的一些問題,，同創(chuàng)新能力不足很有關(guān)系?！?span>[ 2016-03-11 09:17 ]
王興東
創(chuàng)新是文藝的生命,，原創(chuàng)是競爭的力量,。原創(chuàng)版權(quán)在創(chuàng)造世界,，在影響世界。美國電影以版權(quán)分賬長驅(qū)直入,，搶占我們的市場,，影響我們的心靈。面對(duì)激烈的競爭,，如何提高文藝原創(chuàng)能力？我建議：一、全面提高保護(hù)原創(chuàng)的法度,，加強(qiáng)打擊侵權(quán)的力度,。抄襲剽竊者應(yīng)列入黑名單，整肅行業(yè)道德,。原創(chuàng)是用心血澆灌的花,，用情感釀造的蜜。抄襲可恥,，剽竊可惡,，模仿可憐，復(fù)制可悲,，創(chuàng)新可貴,，原創(chuàng)可敬?！秳”拘薷恼l說了算》成為某省高考試題,，足可見未經(jīng)原作授權(quán)隨意篡改劇本，在國內(nèi)已屢見不鮮,。導(dǎo)演改,，演員改，雇傭槍手隨意瞎改,，改得面目全非,。只有全面執(zhí)行《著作權(quán)法》和《伯爾尼公約》賦予作者各項(xiàng)法定權(quán)利，才能激發(fā)創(chuàng)新活力,，繁榮原創(chuàng)成果,。《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法（草案）》連電影院消防和衛(wèi)生都納入法條，電影賴以生存的劇本創(chuàng)作和保護(hù)卻被忽略在外,，舍本求末的立法必須糾正過來,。[ 2016-03-11 09:18 ]
王興東
二、提升尊重原創(chuàng)的溫度,，體現(xiàn)內(nèi)容為王的高度,。沒有作曲家的總譜，音樂會(huì)不能開演,。沒有劇本,，一切戲劇都無從開場。原創(chuàng)雖居幕后,，內(nèi)容為王,，原創(chuàng)為首，其艱辛的發(fā)明和艱苦創(chuàng)造的成果,，是整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)鏈條的命根子,，理應(yīng)受到尊重。現(xiàn)在看電影電視劇不知是誰編劇的,。一長串總策劃,、總顧問、總監(jiān)制,、總統(tǒng)籌,、總制片、總協(xié)調(diào)署名在前,，編劇不知塞在哪個(gè)位置,。影片成功重導(dǎo)演，崇明星,，媒體熱衷于炒作明星的外形,，關(guān)注表皮，而無視根本,，漠視原創(chuàng),。《哈利·波特》拍攝8部電影,，5位導(dǎo)演沒有一位自稱是導(dǎo)演作品,，倫敦奧運(yùn)會(huì)上原作者羅琳被高高托起。一個(gè)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民族,，享受文化作品,，應(yīng)懷有飲水思源的社會(huì)良知，崇尚創(chuàng)新從尊重原創(chuàng)開始,。對(duì)閻肅老師的宣揚(yáng),，令我看到，原創(chuàng)享有的知名度，體現(xiàn)了國家的文明程度,。[ 2016-03-11 09:20 ]
王興東
三,、原創(chuàng)享有衍生產(chǎn)品的額度，才能克服有數(shù)量無質(zhì)量的創(chuàng)作態(tài)度,。原創(chuàng)者應(yīng)對(duì)其作品享有類似物權(quán)的控制權(quán)利,，終身受益。美國,、日本電影編劇可以在互聯(lián)網(wǎng)手機(jī)分享收益,，而我們編劇少有享受衍生產(chǎn)品的權(quán)益。一錘子買賣,，短期效應(yīng),，機(jī)械化生產(chǎn),，未經(jīng)消化,，急于推出，粗制濫造,。只有保障原創(chuàng)的智慧成為永久的實(shí)惠,，才會(huì)有十年磨一劍的精品問世。[ 2016-03-11 09:21 ]
王興東
四,、作者扎根生活的深度,，決定原創(chuàng)質(zhì)量的精度。文藝創(chuàng)作是心靈工程,，深入生活就是深入人心,，投入多少感情就會(huì)產(chǎn)出多少感情。作者只有邁入百姓家的門檻,，才能走入百姓的心坎,，作品才會(huì)吸引觀眾邁進(jìn)劇院的大門檻。一切有筋骨,、有道德,、有溫度的原創(chuàng)，必然植根于中國生活的土壤,。應(yīng)加大扶持作者深入生活,，孵化原創(chuàng)，重獎(jiǎng)原創(chuàng),。[ 2016-03-11 09:22 ]
王興東
培育原創(chuàng),，保護(hù)原創(chuàng)，尊重原創(chuàng),，文藝才能源遠(yuǎn)流長,。原創(chuàng)就是力量，原創(chuàng)就是膽量，敢同一切外來文化較量,，唯有原創(chuàng)才能體現(xiàn)中國文藝家的智慧含量,，才能傳播中國精神的正能量。[ 2016-03-11 09:22 ]
齊續(xù)春
現(xiàn)在請(qǐng)王永慶委員發(fā)言,，蘇華委員準(zhǔn)備,。[ 2016-03-11 09:22 ]
全國政協(xié)委員、全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任,、民建中央副主席王永慶
我的發(fā)言題目是：加快科技成果轉(zhuǎn)化 促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,。[ 2016-03-11 09:23 ]
王永慶
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，是主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的必由之路,。2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”。當(dāng)前科技成果轉(zhuǎn)化不暢,、自主創(chuàng)新能力不足,，已成為制約創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的重要瓶頸，致使一些科技成果躺在實(shí)驗(yàn)室里“沉睡”,，成果變“陳果”,，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是體制機(jī)制方面，國有科技成果資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估難,，影響科技人員積極性,；現(xiàn)行評(píng)價(jià)體系使高等學(xué)校、科研院所對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化既無主動(dòng)投入的義務(wù),，又無自覺投入的動(dòng)力,，高等學(xué)校科研成果轉(zhuǎn)化率低,，僅約10%,。二是企業(yè)自身方面，能夠進(jìn)行自主創(chuàng)新的企業(yè)還不多,，與高校和科研院所缺乏有效轉(zhuǎn)化機(jī)制,；企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位不突出，國有企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足,，民營企業(yè)有動(dòng)力但創(chuàng)新能力不足,；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠，降低企業(yè)創(chuàng)新投入和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的積極性,。三是市場環(huán)境方面,，科技成果轉(zhuǎn)化資金投入嚴(yán)重不足,，間接性市場引導(dǎo)機(jī)制尚未建立；服務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化多以政府力量為主,，市場力量仍較薄弱,，科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,、創(chuàng)新型人才及科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)人才培養(yǎng)等相對(duì)不足,。[ 2016-03-11 09:24 ]
王永慶
為加快科技成果轉(zhuǎn)化，支撐企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,，使我國盡早進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列,，建議：1.盡快出臺(tái)國有科技成果無形資產(chǎn)管理辦法。改革國有科技成果無形資產(chǎn)管理體制,，對(duì)技術(shù)類無形資產(chǎn)處置等相關(guān)配套文件中明確授權(quán),、實(shí)施細(xì)則及流程指導(dǎo)，賦予單位,、研發(fā)團(tuán)隊(duì),、科技人員對(duì)科技成果使用、處置和收益管理的自主權(quán),，簡化行政審批,、備案程序,。允許通過協(xié)議定價(jià),、掛牌交易、拍賣等市場機(jī)制方式確定國有科技成果無形資產(chǎn)價(jià)格,。[ 2016-03-11 09:25 ]
王永慶
2.改革高等學(xué)校和科研院所科研評(píng)價(jià)體系,。從服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，除少數(shù)研究型高等學(xué)校從事重大基礎(chǔ)研究外,，對(duì)大多數(shù)高等學(xué)校,、科研院所應(yīng)規(guī)定進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)是一種責(zé)任，并將科技成果市場貼近度,、轉(zhuǎn)化率,、產(chǎn)學(xué)研合作的項(xiàng)目數(shù)量、項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)值等納入科研評(píng)價(jià)體系,。[ 2016-03-11 09:26 ]
王永慶
3.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),。擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和巡回法庭的設(shè)立，整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法資源,，突破地方保護(hù)主義壁壘；探索建立“技術(shù)調(diào)查官”制度,，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理提供專業(yè)支持；頒布相關(guān)指導(dǎo)案例和司法解釋,，統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判標(biāo)準(zhǔn),；提高判決執(zhí)行率,。[ 2016-03-11 09:26 ]
王永慶
4.培育有核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè),。推進(jìn)以企業(yè)為主體的科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)中心，把中試環(huán)節(jié)放在企業(yè),，院校和企業(yè)建立轉(zhuǎn)化機(jī)制,，最終授權(quán)團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)化,。加大力度支持企業(yè)聯(lián)合高等學(xué)校、科研院所組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等新型產(chǎn)學(xué)研合作組織,。[ 2016-03-11 09:27 ]
王永慶
5.完善創(chuàng)新投融資體系。建立多渠道的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體系,，鼓勵(lì)公益性或社會(huì)資本進(jìn)入成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)節(jié),。統(tǒng)籌考慮降低投資風(fēng)險(xiǎn)，建立針對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的投資渠道，保障科技成果從研發(fā)、策劃,、孵化,、產(chǎn)業(yè)化的資金供給,。鼓勵(lì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新型中小企業(yè)初創(chuàng)期介入。[ 2016-03-11 09:27 ]
王永慶
6.提高科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)水平,。一是搭建不同層次科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),，促進(jìn)專業(yè)化對(duì)接平臺(tái)建設(shè),。改革國家科技成果登記管理制度，建立科技成果定期發(fā)布機(jī)制,。二是加快培育社會(huì)化,、市場化,、專業(yè)化的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，并對(duì)其加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管,。通過后補(bǔ)助或政府購買服務(wù)等方式,，支持科技服務(wù)業(yè)向經(jīng)營專業(yè)化,、功能投行化、收益股份化,、信譽(yù)品牌化方向發(fā)展,。三是加快培育技術(shù)經(jīng)紀(jì)市場，建設(shè)一支懂專業(yè),、懂管理,、懂市場的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。推動(dòng)在有條件的高等學(xué)校設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化,、技術(shù)轉(zhuǎn)移,、技術(shù)評(píng)估專業(yè)，培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)化所需專業(yè)人才,。[ 2016-03-11 09:28 ]
齊續(xù)春
現(xiàn)在請(qǐng)?zhí)K華委員發(fā)言,，姚克委員準(zhǔn)備。[ 2016-03-11 09:29 ]
全國政協(xié)委員、四川現(xiàn)代教育集團(tuán)董事長,、中華職業(yè)教育社副理事長蘇華
我的發(fā)言題目是：增加職教高考 做到因材施考,。[ 2016-03-11 09:29 ]
蘇華
高考是一項(xiàng)涉及千家萬戶、關(guān)乎國家未來的系統(tǒng)工程,。自1977年恢復(fù)高考至今,，30多年來，高考制度不斷改革和調(diào)整,，為學(xué)生成長,、國家選才、社會(huì)公正作出了歷史性貢獻(xiàn),，成為我國高校錄取最重要依據(jù),。與普通高中、普通高?；馃嵴猩啾?，職業(yè)教育雖然承擔(dān)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的重大任務(wù)，但招生困難,，舉步維艱,。根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)，2014年,，全國普通高中招生人數(shù)796.6萬人,，中職招生619.8萬人，普職比約為1.3:1,，遠(yuǎn)低于國務(wù)院文件提出的“總體保持中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)”的要求,。2010年至2014年，全國中職學(xué)校減少2063所,，其中民辦中職校減少25%,，在校生減少38%，專任教師減少28%,。[ 2016-03-11 09:30 ]
蘇華
中共中央關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議提出,，要落實(shí)并深化考試招生制度改革，優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)制,，推動(dòng)人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,，并把培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和高技能人才隊(duì)伍放在同等重要位置,。為了適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,、提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才的更高要求,，中職學(xué)生必須從“就業(yè)為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧龑W(xué)就業(yè)并行”,。[ 2016-03-11 09:31 ]
蘇華
目前的高考主要為普通高中畢業(yè)生服務(wù),，如果說普通高中畢業(yè)生升入本科高校的通道是陽關(guān)大道,，那么中職學(xué)生的通道就是羊腸小道,。中職學(xué)生升入本科學(xué)校，只能選擇參加普通高校職教師資和高職班對(duì)口招生考試,，這項(xiàng)考試仍采用“3+X”筆試閉卷考試形式,，沒有考核學(xué)生的操作技能，而且招錄數(shù)量極少,，錄取比例很低,，完全不能滿足學(xué)生升學(xué)需求。只用普通高考一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則來評(píng)價(jià)所有學(xué)生,，難免會(huì)產(chǎn)生“龜兔賽跑”現(xiàn)象,。如果龜兔不是“賽跑”而是“賽泳”呢？結(jié)果可能大相徑庭,。只有根據(jù)參賽者自身情況,，自由選擇“賽跑”或“賽泳”，才能讓每個(gè)人都公平享有人生出彩和夢想成真的機(jī)會(huì),。因此,，兩類教育應(yīng)對(duì)應(yīng)兩類考試，增加設(shè)置面向中職生的職教高考,，實(shí)施因材施考,，最后做到擇材錄取。為此,，建議：[ 2016-03-11 09:33 ]
蘇華
深化職普融通,，做到因材施教。大力支持普通高中和職業(yè)高中多樣化發(fā)展,，形成學(xué)分互認(rèn),、學(xué)籍互轉(zhuǎn)機(jī)制；學(xué)生可根據(jù)自身興趣,，在兩類學(xué)校間自由轉(zhuǎn)學(xué),，為學(xué)生成才提供多樣化教育平臺(tái)；在實(shí)施“立德樹人”素質(zhì)教育前提下,，根據(jù)學(xué)生自愿選擇進(jìn)行分類考試輔導(dǎo),，達(dá)到因材施教目的。[ 2016-03-11 09:33 ]
蘇華
增加職教高考,，做到因材施考。獨(dú)立設(shè)置職業(yè)教育高考,，實(shí)行“30%文化素質(zhì)+70%職業(yè)技能”考核方式,，形成兩類教育,、兩類高考“雙軌制”格局，體現(xiàn)因材施考公平性,，促進(jìn)學(xué)術(shù)型,、研究型人才與技術(shù)型、技能型人才共同發(fā)展,；普通高中學(xué)生和職校學(xué)生自由選擇參加職教高考和普通高考。[ 2016-03-11 09:34 ]
蘇華
改革招錄辦法,，做到擇材錄取,。在全國招生計(jì)劃中調(diào)整面向中職生的比例,，逐步實(shí)現(xiàn)兩類考試在錄取人數(shù)上大體相當(dāng),，體現(xiàn)擇材錄取的公平性,。高等職業(yè)院校以招錄中職畢業(yè)生為主,，不少于1/2；轉(zhuǎn)型高校或應(yīng)用技術(shù)性較強(qiáng)的本科院校應(yīng)不少于1/3；“211”“985”等一本院校中的應(yīng)用技術(shù)型專業(yè)也應(yīng)確定一定比例面向中職招生,。[ 2016-03-11 09:34 ]
蘇華
人才沒有地域和領(lǐng)域限制，教育沒有三六九等區(qū)分,，普通教育和職業(yè)教育只是類型不同,，不是層次差異。行行能出狀元,，人人皆可成才,。我們需要仰望星空的科學(xué)巨擘，也離不開腳踏實(shí)地的能工巧匠,。人才培養(yǎng)對(duì)接用人需求,，兩類高考選拔各類人才?？茖W(xué)育才選才用才,，讓每個(gè)人的天賦及時(shí)發(fā)現(xiàn)、讓每個(gè)人的才能充分施展,、讓每個(gè)人都有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái),，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢注入不竭動(dòng)力,！[ 2016-03-11 09:36 ]
齊續(xù)春
現(xiàn)在請(qǐng)姚克委員發(fā)言,，郭允沖委員準(zhǔn)備。[ 2016-03-11 09:36 ]
全國政協(xié)委員,、浙江省政協(xié)副主席,、農(nóng)工黨浙江省主委姚克
我的發(fā)言題目是：“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”靠體制保障 醫(yī)改難題有中國解法,。[ 2016-03-11 09:36 ]
姚克
醫(yī)改已進(jìn)入第八個(gè)年頭，醫(yī)改成果亟待鞏固,，體制機(jī)制障礙急需破除,。根據(jù)農(nóng)工黨中央調(diào)研情況,，現(xiàn)對(duì)推廣三個(gè)代表性醫(yī)改模式提出如下建議,。[ 2016-03-11 09:37 ]
姚克
第一，推廣福建三明經(jīng)驗(yàn)，破除部門利益藩籬，實(shí)現(xiàn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”,。中共十八屆五中全會(huì)明確了實(shí)行醫(yī)療,、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)的改革方向,?！叭t(yī)聯(lián)動(dòng)”，由誰始動(dòng),？大多數(shù)專家認(rèn)為：醫(yī)改主要應(yīng)改醫(yī)保,。醫(yī)保在“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”中發(fā)揮著關(guān)鍵的杠桿作用，對(duì)醫(yī)療醫(yī)藥資源產(chǎn)生牽一發(fā)而動(dòng)全身的配置功能,。醫(yī)保應(yīng)從傳統(tǒng)的防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)向防范健康危害風(fēng)險(xiǎn)的方向轉(zhuǎn)變,。在快速老齡化和慢病“井噴”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)面前，建立集醫(yī)療服務(wù),、醫(yī)療保障,、醫(yī)藥供給于一身的體制勢在必行，部門分治格局已難擔(dān)引領(lǐng)深化醫(yī)改之重任,。福建三明通過組建“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”的強(qiáng)有力組織領(lǐng)導(dǎo)體制,，使深化醫(yī)改柳暗花明。事實(shí)上,，三明此舉是逼出來的,，其改革的起因是城鎮(zhèn)職工醫(yī)保基金面臨入不敷出的崩盤風(fēng)險(xiǎn),?！氨粕狭荷健焙螅斤@打破部門利益藩籬的勇氣與魄力，將三醫(yī)職責(zé)整合到市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組,，黨委充分授權(quán),，由一位市領(lǐng)導(dǎo)主管，開啟了三保合一的有力舉措,，成立了市醫(yī)療保障基金管理中心,，醫(yī)保資金巨虧、管理成本高昂等老大難問題迎刃而解,。采取次均定額預(yù)付,、單病種付費(fèi)等改革舉措，醫(yī)?；鹋ぬ潪橛?。通過“一品兩規(guī)”和“藥品采購院長負(fù)責(zé)制”等措施，藥品招采趨于合理,，過度醫(yī)療受到遏制,。結(jié)余經(jīng)費(fèi)用于提高醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，醫(yī)務(wù)人員收入大幅提升,。我們認(rèn)為,，三明經(jīng)驗(yàn)應(yīng)在醫(yī)改試點(diǎn)省中推廣，國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,，組建統(tǒng)一的國家醫(yī)保管理機(jī)構(gòu),，為深化醫(yī)改提供有力的制度保障。[ 2016-03-11 09:39 ]
姚克
第二,，推廣安徽新農(nóng)合經(jīng)驗(yàn),，勇闖大病醫(yī)保難關(guān)，消除因病致貧,。安徽2003年建立新農(nóng)合制度,，2008年實(shí)現(xiàn)全省覆蓋，形成了“省級(jí)定政策,、市級(jí)抓落實(shí)、縣級(jí)管執(zhí)行,、全省六統(tǒng)一”的體制,，“三醫(yī)”由衛(wèi)生部門統(tǒng)籌管理。至今,，參保人數(shù)5190萬,，住院補(bǔ)償比例58.53%，籌資1109億元,，支出1015億元,，收支平衡，參合農(nóng)民廣泛受益。完成了180種常見病的病種付費(fèi)改革,，并將住院即時(shí)結(jié)報(bào)擴(kuò)大到了省外,，與醫(yī)療救助有機(jī)銜接。大病保險(xiǎn)全覆蓋,，大病保障實(shí)際補(bǔ)償水平近80%,，超大額患者接近90%，大病保險(xiǎn)已使20余萬人受益,，補(bǔ)償金達(dá)9.8億元,。這為精準(zhǔn)扶貧提供了有力的健康支撐?！翱h域醫(yī)療共同體”和分級(jí)診療得以實(shí)施,。全省有26個(gè)縣實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的兩保合一。上述改革實(shí)踐破解了眾多醫(yī)改難題,，群眾的醫(yī)改獲得感實(shí)實(shí)在在,，關(guān)鍵在于大衛(wèi)生體制對(duì)醫(yī)保和醫(yī)療統(tǒng)一負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)了基金使用效率最大化和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)化,。我們呼吁：這一使安徽廣大城鄉(xiāng)居民受益的管理制度應(yīng)堅(jiān)持下去,，廣泛推廣！[ 2016-03-11 09:41 ]
姚克
第三,，推廣上海社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)驗(yàn),，創(chuàng)新家庭醫(yī)生簽約模式，有效管控慢病,。慢病是我國主要健康威脅,，慢病防控重點(diǎn)在基層，而基層的短板是人才匱乏,。上海家庭醫(yī)生簽約模式的改革使該難題破解有望,。2011年，上海開展10個(gè)區(qū)的家庭醫(yī)生制度建設(shè)試點(diǎn),，實(shí)行一個(gè)社區(qū)家庭醫(yī)生,、一家區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、一家市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的簽約模式,，優(yōu)先向老年人與慢病居民簽約,。目前245家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立家庭醫(yī)生制度，3816名家庭醫(yī)生服務(wù)于936萬居民,，“管健康”和“管費(fèi)用”并舉,，實(shí)行家庭醫(yī)生初診制和轉(zhuǎn)診制，有效管控了197萬高血壓患者和60萬糖尿病患者,。防治有機(jī)結(jié)合,。該模式值得大力推廣,。[ 2016-03-11 09:42 ]
姚克
以上醫(yī)改典型表明，我國醫(yī)改實(shí)踐顯示出強(qiáng)大創(chuàng)新活力與實(shí)施成效,。若能擴(kuò)大實(shí)踐范圍,，凝煉政策要點(diǎn)升華為制度保障，并“以釘釘子精神抓好改革落實(shí),，盯著抓,、反復(fù)抓”，必能抓出成效,，世界性醫(yī)改難題的中國解法將轉(zhuǎn)化成我國的制度優(yōu)勢,，全面建成小康社會(huì)之健康中國目標(biāo)定會(huì)如期實(shí)現(xiàn)！[ 2016-03-11 09:43 ]
齊續(xù)春
現(xiàn)在請(qǐng)郭允沖委員發(fā)言,，邵琪偉委員準(zhǔn)備,。[ 2016-03-11 09:43 ]
全國政協(xié)委員、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長,、黨組成員郭允沖
我的發(fā)言題目是：堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先 促進(jìn)就業(yè)公平 以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),。[ 2016-03-11 09:44 ]
郭允沖
就業(yè)是民生之本，沒有穩(wěn)定的就業(yè),，發(fā)展注定不可持續(xù),，百姓也注定不會(huì)幸福?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》高度重視就業(yè)工作,，指出要“堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾?！蔽艺J(rèn)為,，在一般情況下，只要政策和工作到位,，“十三五”規(guī)劃規(guī)定的就業(yè)任務(wù)是可以完成的,。同時(shí)也要看到，“十三五”時(shí)期全國城鎮(zhèn)年均新增勞動(dòng)力約1500萬人,，總量壓力依然較大,，結(jié)構(gòu)性矛盾將更加突出，主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換階段,，就業(yè)總體吸納能力有所減弱；“去產(chǎn)能”將對(duì)部分地區(qū),、部分行業(yè)的就業(yè)崗位產(chǎn)生較大影響,，失業(yè)人員再就業(yè)成為不可回避的現(xiàn)實(shí)問題；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)將加劇結(jié)構(gòu)性失業(yè)的陣痛，招工難與就業(yè)難“兩難”并存,；資源枯竭地區(qū),、邊疆少數(shù)民族地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)等重點(diǎn)地區(qū),，大齡求職人員,、殘疾人、長期失業(yè)人員等重點(diǎn)群體就業(yè)難度加大,。因此,，做好就業(yè)工作，確保就業(yè)穩(wěn)定,，仍是“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù),。為此，提出如下建議：[ 2016-03-11 09:46 ]
郭允沖
一,、切實(shí)把政府的就業(yè)責(zé)任落到實(shí)處,。要繼續(xù)堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先的方針，把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),，把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間的下限,，把就業(yè)作為考核各級(jí)政府政績的重要指標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)和就業(yè)公平的法律責(zé)任,。要深化對(duì)“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”的認(rèn)識(shí)，明確創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的目的是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,、就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量的提升,，避免一哄而上，以行政力量過度推動(dòng)和盲目創(chuàng)業(yè),，或以鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)為名推卸政府的就業(yè)責(zé)任,。[ 2016-03-11 09:46 ]
郭允沖
二、把基本建立起城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)公共服務(wù)體系作為落實(shí)“十三五”規(guī)劃的剛性任務(wù),。長期以來,，我國就業(yè)公共服務(wù)政策碎片化、機(jī)構(gòu)分散化,、內(nèi)容粗放化,，導(dǎo)致投入不少，效果欠佳,。建議在“十三五”時(shí)期通過建立統(tǒng)一規(guī)范,、依法保障的就業(yè)公共服務(wù)體系，推動(dòng)統(tǒng)一規(guī)范,、依法保障的就業(yè)市場的建立,。要著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)信息系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)人崗精準(zhǔn)對(duì)接；探索開展就業(yè)需求預(yù)測評(píng)估并向社會(huì)公開發(fā)布,，引導(dǎo)學(xué)校專業(yè)設(shè)置,、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展和勞動(dòng)者自主選擇；研究制定城鄉(xiāng)一體化的政策制度,，促進(jìn)勞動(dòng)力市場的平衡與穩(wěn)定,。[ 2016-03-11 09:47 ]
郭允沖
三、融學(xué)業(yè),、就業(yè),、職業(yè)、創(chuàng)業(yè)于一體,，為創(chuàng)業(yè)提供有力的政策支持,。要建立與中小微企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，著力解決中小微企業(yè)融資難,、融資貴的“老大難”問題,。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全面提升創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,。完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和方法，為創(chuàng)業(yè)提供針對(duì)性強(qiáng)的扶持和服務(wù)政策,。健全創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,，大力發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資、天使基金,，解除創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂,。要加大項(xiàng)目政策資金支持和對(duì)口援助力度，大力解決新疆,、西藏等邊疆少數(shù)民族地區(qū)的就業(yè)問題,。幫助生態(tài)保護(hù)地區(qū)發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，變生態(tài)保護(hù)壓力為就業(yè)崗位來源,。實(shí)施再就業(yè)計(jì)劃,，幫助結(jié)構(gòu)調(diào)整中的下崗失業(yè)人員再就業(yè),。[ 2016-03-11 09:48 ]
郭允沖
四,、以“中國制造2025”倒逼教育體制改革,，使之同經(jīng)濟(jì)發(fā)展與勞動(dòng)就業(yè)相銜接。要以實(shí)施“中國制造2025”戰(zhàn)略為契機(jī),，著力把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變到依靠勞動(dòng)力素質(zhì)提高和科技進(jìn)步的軌道上來,，逐步實(shí)現(xiàn)以“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”替代“肌肉經(jīng)濟(jì)”,、用“人才紅利”替代“人口紅利”。高等教育要根據(jù)市場需求變化及時(shí)調(diào)整專業(yè)課程設(shè)計(jì),，強(qiáng)化能力培養(yǎng),。要強(qiáng)化職業(yè)教育，逐步將職業(yè)教育比重提高到占全體適齡青年的70%左右,。[ 2016-03-11 09:49 ]
齊續(xù)春
現(xiàn)在請(qǐng)邵琪偉委員發(fā)言,，王國強(qiáng)委員準(zhǔn)備。[ 2016-03-11 09:50 ]
全國政協(xié)委員,、國家旅游局原局長、黨組書記邵琪偉
我的發(fā)言題目是：旅游業(yè)在扶貧攻堅(jiān)中大有可為,。[ 2016-03-11 09:50 ]
邵琪偉
習(xí)近平總書記指出,，農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。這是一塊總量大,、任務(wù)重,、防返貧難的“難啃的硬骨頭”。旅游業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè),、綠色產(chǎn)業(yè),、開放產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)，與“十三五”規(guī)劃提出的“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享”的發(fā)展理念高度契合,，在扶貧攻堅(jiān)中大有可為。[ 2016-03-11 09:51 ]
邵琪偉
一,、旅游扶貧具有獨(dú)特優(yōu)勢,。旅游扶貧門檻低、投資少,、就業(yè)容量大,、見效快。從農(nóng)村的“能工巧匠”到家庭農(nóng)婦都能參與,，甘肅隴南一些農(nóng)村婦女,，依靠出售手工編織品、西和刺繡,，每天可掙100元左右,。全國類似的實(shí)例數(shù)不勝數(shù),。預(yù)計(jì)到2020年，旅游將帶動(dòng)全國約1200萬貧困人口脫貧,，約占貧困人口的17%,。旅游扶貧是“造血式”扶貧，可持續(xù)性強(qiáng),。通過開發(fā)貧困地區(qū)的旅游資源,，形成農(nóng)家樂、牧家樂,、藏家樂及其他特色旅游產(chǎn)品,，構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)鏈,是開發(fā)式、產(chǎn)業(yè)化扶貧,，具有培育特色產(chǎn)業(yè),、增強(qiáng)發(fā)展能力的造血功能。旅游扶貧是物質(zhì)和精神“雙扶貧”,。通過與全國乃至世界各地旅游者的直接交流,，貧困地區(qū)居民可以接觸到新的思想觀念和現(xiàn)代生活方式，可以改變當(dāng)?shù)叵鄬?duì)封閉,、落后的生活狀況,，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和精神“雙脫貧”。[ 2016-03-11 09:53 ]
邵琪偉
二,、旅游扶貧實(shí)踐中創(chuàng)造的有效方式,。一是開門搞經(jīng)營。主要是經(jīng)營農(nóng)家旅館,、農(nóng)家餐館等方式,。如廣西桂林龍勝縣現(xiàn)有農(nóng)家旅館1200多家，農(nóng)家樂800多家,，近3萬人成為“扛著犁耙種田地,，唱起山歌搞旅游”的“兩棲農(nóng)民”。類似的農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村旅館全國已有200多萬家,，年?duì)I業(yè)收入達(dá)3200億元,。二是參與搞接待。主要以參與鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)的方式開展,。如貴州銅仁江口縣寨沙侗寨村民通過參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營和服務(wù),，戶均年收入13萬元，有30戶年收入超過20萬元,。三是土特產(chǎn)品變旅游商品,。主要是增加農(nóng)副土特產(chǎn)品附加值。如河南洛陽欒川縣依托鄉(xiāng)村旅游，把當(dāng)?shù)剞r(nóng)副土特產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游商品,，培育出“福記山寨”“黑元土豬”“奧達(dá)特食用菌”等旅游商品企業(yè)35家,，三川玉米糝、叫河高山蔬菜等農(nóng)村隨處可見的“土疙瘩”,，變成了農(nóng)民致富的“金疙瘩”,。[ 2016-03-11 09:53 ]
邵琪偉
四是實(shí)物資產(chǎn)變金融資產(chǎn)。主要是通過土地房屋租賃流轉(zhuǎn)等方式實(shí)現(xiàn),。江西贛州大余縣大龍村通過將土地,、林地流轉(zhuǎn)給丫山景區(qū)統(tǒng)一進(jìn)行開發(fā)及在景區(qū)務(wù)工，戶均年收入達(dá)3萬元,，惠及周邊1000余戶，其中貧困戶200多戶,。五是農(nóng)民變股東,。主要是土地承包經(jīng)營權(quán)、資金,、人力等入股分紅等方式,。如重慶忠縣石子鄉(xiāng)將農(nóng)戶承包的土地、林地入股鄉(xiāng)村旅游股份合作社,，每股每年最低分紅400元,，戶均每年比原來增收1000多元。合作社根據(jù)收入情況,，年底還會(huì)進(jìn)行利潤分紅,。[ 2016-03-11 09:54 ]
邵琪偉
三、建議大力支持旅游扶貧,。旅游扶貧雖取得一定成效,，但也存在缺少規(guī)劃、缺少資金,、缺少特色,、缺少人才等問題。為此提出如下建議:一是將旅游扶貧列入國家扶貧開發(fā)的總體規(guī)劃,，并單列專項(xiàng)規(guī)劃,，加大資金和人力資源的投入力度。二是整合各部門,、各方面的資源,，形成旅游扶貧工作合力。統(tǒng)籌運(yùn)用涉農(nóng),、科教文衛(wèi)體,、金融服務(wù)、生態(tài)環(huán)境治理,、交通,、水利水電設(shè)施等相關(guān)專項(xiàng)資金,，支持貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是因地制宜,，注重個(gè)性化開發(fā)和產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展,。結(jié)合各地資源優(yōu)勢，有針對(duì)性地發(fā)展生態(tài)旅游,、民俗旅游,、休閑度假、養(yǎng)老和健康旅游,，吸引自駕游,、探險(xiǎn)游、背包族等新業(yè)態(tài)游客,。四是尊重農(nóng)民主體地位,，真正還富于民。把旅游開發(fā)收益變成農(nóng)民看得見,、裝進(jìn)兜的“真金白銀”,，做到真扶貧、扶真貧,。五是實(shí)施多途徑開發(fā)方式,。探索“公司+農(nóng)戶”“景區(qū)+農(nóng)戶”“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等方式，讓農(nóng)戶獲取勞務(wù),、薪金,、租金、股金等涉旅收入,。[ 2016-03-11 09:56 ]
齊續(xù)春
現(xiàn)在請(qǐng)王國強(qiáng)委員發(fā)言,，楊志明委員準(zhǔn)備。[ 2016-03-11 09:57 ]
全國政協(xié)委員,、國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任,、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)
我的發(fā)言題目是：加快推進(jìn)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新 提升我國醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域科技競爭力。[ 2016-03-11 09:58 ]
王國強(qiáng)
中國中醫(yī)科學(xué)院研究員屠呦呦因發(fā)現(xiàn)青蒿素,，榮獲2015年諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng),，引起了海內(nèi)外對(duì)中醫(yī)藥的熱議，也對(duì)中醫(yī)藥在生命科學(xué)領(lǐng)域有新突破寄予了更多關(guān)注和更大期待,。中醫(yī)藥(含民族醫(yī)藥)是我國具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源,，蘊(yùn)含著巨大的創(chuàng)新潛能。國際社會(huì)也越來越重視中醫(yī)藥的價(jià)值,。歐美等發(fā)達(dá)國家正在利用資金,、人力和技術(shù)的優(yōu)勢，搶占中醫(yī)藥科研高地。多個(gè)發(fā)達(dá)國家和大型藥企加大中藥新藥研發(fā),，搶先發(fā)掘中藥新藥資源,，搶先注冊(cè)中醫(yī)藥國際專利，搶占市場先機(jī),，對(duì)我國中醫(yī)藥發(fā)展形成了超越和洼地倒逼效應(yīng),，整體形勢逼人。[ 2016-03-11 09:59 ]
王國強(qiáng)
目前中醫(yī)藥科技創(chuàng)新還面臨許多困難和問題,。一是科技創(chuàng)新主體單一,，動(dòng)力不足。主要以高等院校和科研院所為主體,，而大中型企業(yè)設(shè)置科研機(jī)構(gòu)的比重僅為50%左右,。由于靠市場營銷可以較快贏得較高的利潤，企業(yè)大多缺乏研發(fā)的積極性,。具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新藥很少,，尤其缺少大品牌、大品種,。二是科研創(chuàng)新平臺(tái)分散，協(xié)同不夠,。目前還沒有一個(gè)中醫(yī)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、工程（技術(shù)）中心，已有的中藥或天然藥物科技創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量也不足,，分布不均衡,，協(xié)同機(jī)制不暢通，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密,，成果轉(zhuǎn)化率低,。三是科技創(chuàng)新投入不足，分散重復(fù),?！笆濉逼陂g，“重大新藥創(chuàng)制”專項(xiàng)共投入約400億元,，僅為美國強(qiáng)生制藥一年的研發(fā)投入,，投入到中藥新藥創(chuàng)制的經(jīng)費(fèi)只有三分之一左右。我國中藥企業(yè)研發(fā)投入占銷售額的比重約為1%—2%,，而國際領(lǐng)先藥企的比重是咱們的10—20倍,。中醫(yī)藥基礎(chǔ)和臨床方面的科研投入更是不足，缺少大項(xiàng)目,，而且分散在不同部門,、不同單位，低水平重復(fù)現(xiàn)象突出。四是科技創(chuàng)新導(dǎo)向偏離,，目標(biāo)不清,。當(dāng)前，對(duì)中醫(yī)藥科研的評(píng)估更多采用現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn),，加上縱向科研項(xiàng)目的申報(bào)模式,，導(dǎo)致中醫(yī)藥創(chuàng)新探索性的科研課 題少，圍繞重大疾病防治聯(lián)合攻關(guān)的“大兵團(tuán)”模式少,，轉(zhuǎn)化為市場產(chǎn)品和臨床技術(shù)的少,。[ 2016-03-11 10:01 ]
王國強(qiáng)
為把中醫(yī)藥這個(gè)科技資源原創(chuàng)優(yōu)勢的潛力和活力激發(fā)出來，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為知識(shí)優(yōu)勢,、技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，建議：第一，把中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新研究提升為國家科技戰(zhàn)略,。中醫(yī)藥是我國為數(shù)不多具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技領(lǐng)域,，是我國醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域科技競爭力的重要體現(xiàn)。把中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新研究作為國家科技戰(zhàn)略的重要方面,，制定國家中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新計(jì)劃,。[ 2016-03-11 10:01 ]
王國強(qiáng)
第二，改革中醫(yī)藥科技管理體制,。在國家科技計(jì)劃（專項(xiàng),、基金等）管理部門聯(lián)席會(huì)議框架下，建立中醫(yī)藥科技會(huì)商協(xié)調(diào)制度,，加快中醫(yī)藥科研管理專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè),。創(chuàng)新中醫(yī)藥科研評(píng)價(jià)方法，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，體現(xiàn)同行評(píng)議,。改革中醫(yī)藥科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，在國家科技獎(jiǎng)勵(lì),、院士評(píng)選等方面,，對(duì)中醫(yī)藥領(lǐng)域單列或明確為單獨(dú)領(lǐng)域。[ 2016-03-11 10:02 ]
王國強(qiáng)
第三,，聚焦重大需求,，加大支持力度。建設(shè)國家中醫(yī)藥科研創(chuàng)新平臺(tái),組建國家實(shí)驗(yàn)室,，推進(jìn)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),，建設(shè)一批國家中醫(yī)臨床研究中心和基地，深化國家中醫(yī)藥工程（技術(shù)）研究中心建設(shè),，形成開放,、共享的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),。圍繞人類重大健康問題凝練一批中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的大項(xiàng)目，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和中醫(yī)藥傳統(tǒng)研究方法,，開展多領(lǐng)域,、跨學(xué)科聯(lián)合攻關(guān)，產(chǎn)出一批原創(chuàng)性,、引領(lǐng)性,、前沿性重大科技成果，并轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,、技術(shù)和服務(wù),。[ 2016-03-11 10:03 ]
王國強(qiáng)
第四，加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度,。優(yōu)化中醫(yī)藥高等院校和科研院所學(xué)科專業(yè)布局和人才培養(yǎng)機(jī)制,，加快培養(yǎng)一批中醫(yī)藥科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。完善中醫(yī)藥科研人才崗位管理,，推動(dòng)人才流動(dòng),。改革分配機(jī)制，體現(xiàn)知識(shí)價(jià)值導(dǎo)向,。[ 2016-03-11 10:03 ]
齊續(xù)春
現(xiàn)在請(qǐng)楊志明委員發(fā)言,，蔣作君委員準(zhǔn)備。[ 2016-03-11 10:04 ]
全國政協(xié)委員,、人力資源和社會(huì)保障部原黨組副書記,、副部長、國務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原主任楊志明
我的發(fā)言題目是：促進(jìn)農(nóng)民工市民化 要破解“三難”實(shí)現(xiàn)“十有”,。[ 2016-03-11 10:05 ]
楊志明
“十三五”規(guī)劃建議明確新型城鎮(zhèn)化要促進(jìn)農(nóng)民工市民化。我國農(nóng)民工正從新型勞動(dòng)大軍成長為產(chǎn)業(yè)工人的主體（2015年達(dá)2.77億人）,，規(guī)模之大,、流動(dòng)之大、貢獻(xiàn)之大,、潛力之大,，在世界范圍前所未有。我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不僅是技術(shù),、設(shè)備,、管理的提升，更重要是勞動(dòng)者素質(zhì),、尤其是農(nóng)民工技能的提升,。[ 2016-03-11 10:06 ]
楊志明
中國特色的農(nóng)民工發(fā)展道路有三個(gè)顯著特點(diǎn)：一是就業(yè)帶動(dòng)，二是保障地權(quán),，三是漸進(jìn)落戶,。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下農(nóng)民工發(fā)展面臨著新變化,。經(jīng)濟(jì)增速放緩給農(nóng)民工就業(yè)總量增長帶來壓力，就業(yè)招工“兩難”的結(jié)構(gòu)性矛盾將成為常態(tài),。我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力正從無限供給向有限供給轉(zhuǎn)變,。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)走向中高端正呼喚農(nóng)民工技能提升。[ 2016-03-11 10:06 ]
楊志明
農(nóng)民工市民化要克服“三難”：（一）缺少技能,，穩(wěn)定就業(yè)難,。當(dāng)前，農(nóng)民工技能水平總體偏低,，受過政府補(bǔ)貼的技能培訓(xùn)人數(shù)約占1/3,，不少大城市實(shí)施積分制落戶政策，高技能先落戶,、低技能后落戶,、少技能難落戶，缺乏技能的農(nóng)民工往往成為城市過客,。對(duì)農(nóng)民工的技能“武裝”是當(dāng)務(wù)之急,。（二）改善住宿條件和大城市落戶難。進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工大多居住在地下室,、工棚,、集體宿舍或者城郊小產(chǎn)權(quán)房等陋屋。多渠道解決住房已成為農(nóng)民工融入城市的基礎(chǔ)工程,。（三）維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,，解決“一低一多”問題難。參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的比例較低,，勞動(dòng)爭議案件較多,。[ 2016-03-11 10:08 ]
楊志明
按照五大發(fā)展新理念，“十三五”期間我國農(nóng)民工市民化要努力推動(dòng)“十有”：（一）進(jìn)城有工作,。大力發(fā)展農(nóng)民工就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè),，加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持,。即使在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力下,，家庭服務(wù)業(yè)仍然逆勢上行，年均增長百萬人,。（二）上崗有培訓(xùn),。實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃并作為“國家工程”，到2020年,，使每位農(nóng)民工都能有1次以上政府提供補(bǔ)貼的技能培訓(xùn),，基本消除新成長勞動(dòng)力無技能上崗現(xiàn)象。（三）勞動(dòng)有合同,。建筑業(yè),、餐飲業(yè)等流動(dòng)性大的行業(yè)可將口頭協(xié)議逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檫m用于農(nóng)民工的簡易勞動(dòng)合同,。[ 2016-03-11 10:09 ]
楊志明
（四）報(bào)酬有保障。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì),、行政,、法律等措施重拳出擊，嚴(yán)厲懲治欠薪犯罪,，根治拖欠農(nóng)民工工資“頑癥”。（五）參保有辦法,。努力擴(kuò)大農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,。研究完善靈活就業(yè)的農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，保障他們“不管到哪兒干,，養(yǎng)老保險(xiǎn)接著算”,。（六）子女有教育。保障農(nóng)民工隨遷子女以公辦學(xué)校為主接受義務(wù)教育,。推動(dòng)各地建立健全并落實(shí)好農(nóng)民工隨遷子女接受義務(wù)教育后在流入地參加中高考的實(shí)施辦法,。（七）住宿有改善。推進(jìn)以滿足農(nóng)民工為主的新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革,，把農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)住房保障范圍,。[ 2016-03-11 10:10 ]
楊志明
（八）維權(quán)有渠道。按照“鼓勵(lì)和解,、強(qiáng)化調(diào)解,、加快仲裁、銜接訴訟”的要求,，及時(shí)公正處理農(nóng)民工勞動(dòng)爭議,。建議對(duì)一般小額案件采取簡易仲裁,。（九）生活有文化,。推進(jìn)農(nóng)民工集中居住點(diǎn)“兩看一上”工程，使農(nóng)民工能看報(bào)紙,、看電視,，有條件的能上網(wǎng)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的人文關(guān)懷,，努力營造理解、尊重和關(guān)愛農(nóng)民工體面勞動(dòng)的社會(huì)氛圍,。（十）發(fā)展有目標(biāo),。農(nóng)民工市民化要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)基本轉(zhuǎn)變：一是從普工到技工的轉(zhuǎn)變,，有條件的還可以向技師、高級(jí)技師發(fā)展,，成為穩(wěn)定就業(yè)的新型產(chǎn)業(yè)工人,；二是從農(nóng)村居民向新市民轉(zhuǎn)變，促進(jìn)在城鎮(zhèn)落戶和未落戶的實(shí)施居住證制度,。推進(jìn)農(nóng)民工融入企業(yè),、子女融入學(xué)校、家庭融入社區(qū),、群體融入社會(huì),，使農(nóng)民工成為實(shí)現(xiàn)“中國夢”的寶貴人力資源！[ 2016-03-11 10:11 ]
齊續(xù)春
現(xiàn)在請(qǐng)蔣作君委員發(fā)言,，王智彪委員準(zhǔn)備,。[ 2016-03-11 10:11 ]
全國政協(xié)委員、全國政協(xié)副秘書長,、致公黨中央常務(wù)副主席蔣作君
我的發(fā)言題目是：促進(jìn)少年兒童綜合素質(zhì)發(fā)展 為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)做好人才準(zhǔn)備,。[ 2016-03-11 10:12 ]
蔣作君
少年兒童是中華民族的未來。少年強(qiáng)則中國強(qiáng),。新中國成立以來，我國少年兒童綜合素質(zhì)發(fā)展取得了巨大成就,，但也存在一些亟待解決的問題,，主要有：創(chuàng)新能力整體偏弱；多數(shù)動(dòng)手能力和團(tuán)隊(duì)精神較差,；身體素質(zhì)堪憂,，一些慢性病已低齡化；許多孩子長大快,，成熟慢,。提高少年兒童綜合素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)的當(dāng)務(wù)之重，更是“十三五”規(guī)劃任務(wù)中的當(dāng)務(wù)之急,。為此建議：一,、著力培養(yǎng)少年兒童的創(chuàng)新能力，使之成為創(chuàng)新型國家建設(shè)和“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”的后備軍。興趣是最好的老師,，引起興趣是最好的導(dǎo)師,。要轉(zhuǎn)變教育理念和教學(xué)模式，讓小學(xué)生讀《十萬個(gè)為什么》叢書,，給學(xué)生講科學(xué)家的故事,，從啟迪思維和想象力,、培養(yǎng)創(chuàng)造欲望、尊重個(gè)性發(fā)展等方面入手,，著力培養(yǎng)少年兒童創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,。建議國家舉辦各種少年兒童科技創(chuàng)新競賽活動(dòng)，營造有利于創(chuàng)新人才成長的環(huán)境氛圍,。抓緊建立更多的創(chuàng)客空間并支持學(xué)生進(jìn)入，鼓勵(lì)學(xué)生爭做“創(chuàng)客”,，寧可將生活過成“省略號(hào)”,，也要將事業(yè)做成“驚嘆號(hào)”。[ 2016-03-11 10:13 ]
蔣作君
二,、著力培養(yǎng)少年兒童的動(dòng)手能力,，讓“大國工匠”成為技術(shù)強(qiáng)國的生力軍。要實(shí)現(xiàn)“中國夢”,，不僅需要一大批創(chuàng)新型人才,，而且需要更多的應(yīng)用型、技藝型人才,。要學(xué)習(xí)德國的經(jīng)驗(yàn),，舉辦“二元教育”，著力培養(yǎng)應(yīng)用型高端人才,。在對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)上,，要以人的全面發(fā)展為基礎(chǔ)，不僅要看筆試成績,，而且要看動(dòng)手能力,；在教學(xué)上，要重視實(shí)訓(xùn)教學(xué),，還要教給少年兒童做家務(wù)的方法及生活常識(shí)，“一室不掃何以掃天下,?！苯Y(jié)合社會(huì)實(shí)踐和生活體驗(yàn),，為少年兒童創(chuàng)造更多的鍛煉機(jī)會(huì)和體驗(yàn)環(huán)境，培養(yǎng)更多現(xiàn)在擅長“小制作”,、將來揮動(dòng)“大手筆”的“大國工匠”,。[ 2016-03-11 10:15 ]
蔣作君
三,、著力教育少年兒童牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，培養(yǎng)新一代共產(chǎn)主義事業(yè)接班人?，F(xiàn)在少年兒童“知道周迅的人多，知道魯迅的人少,；知道比爾的人多,，知道保爾的人少”。學(xué)校要加強(qiáng)開展有針對(duì)性的價(jià)值觀和人生觀教育,；各級(jí)婦聯(lián)要廣泛開展“為國教子”活動(dòng),，舉辦“朱子治家格言”“顏氏家訓(xùn)”等培訓(xùn)班，幫助家長進(jìn)行正確的家庭教育,；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和名人應(yīng)發(fā)揮表率和帶頭作用,，做好榜樣和示范,；共青團(tuán)和少先隊(duì)要開展好組織教育和主題教育,。要設(shè)立優(yōu)秀少兒影視作品獎(jiǎng)，凈化互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境,，加強(qiáng)農(nóng)村“留守兒童”和進(jìn)城務(wù)工人員子女教育,。通過各方面的共同努力，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀的種子在少年兒童心中生根發(fā)芽,，并逐漸根深蒂固,。[ 2016-03-11 10:16 ]
蔣作君
四、著力培養(yǎng)少年兒童的健康素質(zhì),，造就身心健康的“棟梁之材”,。加強(qiáng)圍產(chǎn)期和兒童醫(yī)療保健工作，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育和兒童身體健康,。加大體育成績?cè)谏龑W(xué)分?jǐn)?shù)中的比重,，在“文明其精神”的同時(shí)，“野蠻其體魄”,。要注重培養(yǎng)少年兒童的情商,，根據(jù)其不同階段的生理、心理特點(diǎn),，培養(yǎng)好習(xí)慣,，養(yǎng)成樂觀向上、積極健康的心理素質(zhì),，增強(qiáng)調(diào)控自我,、承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力，使其具備健全完善的人格,，使中小學(xué)生懂生命,、懂生存、懂生活,。[ 2016-03-11 10:17 ]
蔣作君
五,、著力從國家層面入手，解決規(guī)劃,、體制,、機(jī)制等問題。一是制定促進(jìn)少年兒童綜合素質(zhì)發(fā)展的中長期規(guī)劃,。明確在婦女婚前婚后,、孕期、產(chǎn)前產(chǎn)后,、孩子0—3歲,、幼兒園、小學(xué),、中學(xué)各階段相關(guān)部門的工作目標(biāo)和主要任務(wù),。“十三五”時(shí)期要加快幼兒園,、少年宮,、小學(xué)、兒童醫(yī)院等擴(kuò)容,，加強(qiáng)兒科醫(yī)生和幼師培養(yǎng),。二是建立協(xié)調(diào)機(jī)制，形成齊抓共管的格局,。建立由各級(jí)黨委牽頭負(fù)責(zé),，教育、司法,、衛(wèi)計(jì),、民政、體育等部門和文明辦,、網(wǎng)信辦,、共青團(tuán)、婦聯(lián),、關(guān)工委共同參與的協(xié)調(diào)機(jī)制,，形成齊抓共管的工作格局，為促進(jìn)少年兒童綜合素質(zhì)的發(fā)展提供制度保障,。三是建立更加科學(xué),、符合培養(yǎng)目標(biāo)的評(píng)價(jià)體系。重中之重是要改革高考制度。高考指揮棒具有導(dǎo)向作用,，要把培養(yǎng)有創(chuàng)新意識(shí),、動(dòng)手能力、道德情操,、合作精神、人文素養(yǎng),、知識(shí)底蘊(yùn),、健康素質(zhì)人才的培養(yǎng)目標(biāo)融進(jìn)高考指揮棒。[ 2016-03-11 10:19 ]
齊續(xù)春
現(xiàn)在請(qǐng)王智彪委員發(fā)言,，姚濱委員準(zhǔn)備,。[ 2016-03-11 10:19 ]
全國政協(xié)委員、中國生物醫(yī)學(xué)工程學(xué)會(huì)副理事長,、超聲醫(yī)療國家工程研究中心主任王智彪
我的發(fā)言題目是：提質(zhì)增效推動(dòng)“雙創(chuàng)”縱深發(fā)展,。[ 2016-03-11 10:20 ]
王智彪
推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是中共中央,、國務(wù)院在新常態(tài)下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型增長的關(guān)鍵舉措之一,。近年來，從中央到地方,，各種扶持政策密集出臺(tái),，“雙創(chuàng)”環(huán)境不斷改善，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蔚然成風(fēng),。據(jù)官方統(tǒng)計(jì),，科技企業(yè)孵化器的數(shù)量已從2010年末的896家增長到2014年的1600多家。[ 2016-03-11 10:21 ]
王智彪
需要指出的是,，“雙創(chuàng)”熱潮中還存在一些不容忽視的問題,。一是扶持政策落地難。據(jù)統(tǒng)計(jì),，自中央提出“雙創(chuàng)”以來,，有關(guān)部門和地方陸續(xù)出臺(tái)的一系列支持“雙創(chuàng)”的政策措施已超過2000條。但是,，南方周末,、大粵網(wǎng)和騰訊問卷在2015年底對(duì)全國1310個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行的《創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策實(shí)施現(xiàn)狀問卷調(diào)查》顯示，89.8%的調(diào) 查者對(duì)政府出臺(tái)的創(chuàng)業(yè)扶持政策“完全不了解”,，90.5%的調(diào)查者沒有申請(qǐng)過創(chuàng)業(yè)扶持,，89.2%的調(diào)查者覺得申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)扶持的過程很難，57.0%和25.3%的調(diào)查者分別認(rèn)為“政府宣傳力度小,，自己沒有途徑得知”和“政策內(nèi)容復(fù)雜難懂,，看了不明白”。由此可見，如何從這些優(yōu)惠政策中找到自己想要的,，已經(jīng)成了創(chuàng)業(yè)者“幸福的煩惱”,。這其中，既有政出多門的問題,，也有部分基層官員工作方式的原因,。[ 2016-03-11 10:22 ]
王智彪
二是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)缺乏。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要有熱情,，但也要冷靜思考,。創(chuàng)業(yè)有風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新不簡單,?！翱焖僦赂弧薄案哳~利潤”的背后往往潛藏著巨大風(fēng)險(xiǎn)。特別是本輪“雙創(chuàng)”熱潮的中堅(jiān)力量是涉“市”未深的青年群體,，缺乏應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和市場化運(yùn)作能力。另外,，股份分配不合理導(dǎo)致企業(yè)停滯,、眾籌股東退出難、盲目上馬P2P項(xiàng)目等現(xiàn)象也引起關(guān)注,。[ 2016-03-11 10:23 ]
王智彪
三是質(zhì)量效益亟待提高,。有些地方存在迎合口號(hào)、一哄而上,、拔苗助長等不良傾向,。譬如，硬性規(guī)定每個(gè)市縣必須設(shè)立若干數(shù)量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地等,。不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，孵化器數(shù)量增長之快幾乎來不及統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)高于“雙創(chuàng)”的需求,，且質(zhì)量良莠不齊,。一些高校創(chuàng)業(yè)實(shí)踐存在重“量”輕“質(zhì)”現(xiàn)象。影視制作,、打字復(fù)印,、網(wǎng)絡(luò)銷售等科技含量不高的創(chuàng)業(yè)搞得轟轟烈烈，且同質(zhì)化傾向明顯,，之后“水過地皮干”“一地雞毛”,。孵化器孵化出的多為短平快項(xiàng)目，真正具有顛覆性創(chuàng)新的卻不多,。[ 2016-03-11 10:24 ]
王智彪
“十三五”期間,，要提質(zhì)增效,，著力推動(dòng)“雙創(chuàng)”縱深發(fā)展。為此,，提出以下建議：一是打破“信息孤島”,，推進(jìn)“雙創(chuàng)”政策落地。加強(qiáng)對(duì)政策的簡潔化,、口語化,、圖片化解譯和宣傳，提高政策的可知性,、可用性和人群知曉率,。深入挖掘“雙創(chuàng)”企業(yè)和人員信息數(shù)據(jù)庫，精準(zhǔn)匹配和推送與其行業(yè),、項(xiàng)目有關(guān)的政策法規(guī),，提高政策投放的精準(zhǔn)性,。專設(shè)服務(wù)窗口,，建立“雙創(chuàng)”統(tǒng)一審批、服務(wù)平臺(tái),，提供同步和跟蹤服務(wù),，實(shí)現(xiàn)“簡約化、省時(shí)間,、低費(fèi)用”,，提高“雙創(chuàng)”政策的轉(zhuǎn)化率。[ 2016-03-11 10:25 ]
王智彪
二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,，正確引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。創(chuàng)業(yè)有風(fēng)險(xiǎn)，輔導(dǎo)很重要,。一方面要防范輿論片面引導(dǎo),，另一方面要建立學(xué)校教育與社會(huì)教育相結(jié)合，多層次,、多渠道的創(chuàng)業(yè)教育體系,，鼓勵(lì)社會(huì)力量發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，讓更多具備創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和創(chuàng)新思維的導(dǎo)師從事創(chuàng)業(yè)教育和風(fēng)險(xiǎn)宣傳,，讓公眾和從業(yè)人員認(rèn)識(shí)到“雙創(chuàng)”中存在的風(fēng)險(xiǎn),。[ 2016-03-11 10:25 ]
王智彪
三是多措并舉，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量,。加大政府科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金的力度,，帶動(dòng)更多社會(huì)資本投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持科研院校與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)建立常態(tài)化交流機(jī)制,，營造產(chǎn)學(xué)研一體化的“雙創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng),，既促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,，又提升創(chuàng)業(yè)的科技含量。鼓勵(lì)上市公司,、傳統(tǒng)企業(yè)依托自身資源發(fā)展加速器,，在促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)+互聯(lián)網(wǎng),，催生新的增長點(diǎn),，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。[ 2016-03-11 10:26 ]
齊續(xù)春
現(xiàn)在請(qǐng)姚濱委員發(fā)言,，薄紹曄委員準(zhǔn)備,。[ 2016-03-11 10:27 ]
全國政協(xié)委員、國家花樣滑冰隊(duì)總教練姚濱
我的發(fā)言題目是：籌辦好北京2022年冬奧會(huì) 大力促進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展,。[ 2016-03-11 10:27 ]
姚濱
2015年7月31日,，北京攜手張家口成功獲得2022年冬奧會(huì)舉辦權(quán)，這不僅是中國體育界的喜事,，更是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事,。習(xí)近平總書記對(duì)辦好冬奧會(huì)作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持綠色辦奧,、共享辦奧,、開放辦奧、廉潔辦奧,?；I辦好北京冬奧會(huì)，對(duì)于促進(jìn)我國奧林匹克事業(yè)發(fā)展,，帶動(dòng)我國經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、文化,、生態(tài),、對(duì)外交往等方面實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，向國際社會(huì)展示我國全面建成小康社會(huì)的良好形象,，意義十分重大,。在申辦成功的那一時(shí)刻，我作為一名從事冬季花樣滑冰項(xiàng)目50年的體育人,，心情無比激動(dòng),，隊(duì)員們也跳起來緊緊相擁，眼含著淚水相互道賀,。[ 2016-03-11 10:29 ]
姚濱
自1980年首次參加冬奧會(huì)以來,，中國共參加過10屆冬奧會(huì)。1992年實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)牌零的突破,2002年實(shí)現(xiàn)金牌零的突破,共獲得53枚獎(jiǎng)牌,。其中,，短道速滑,、自由式滑雪空中技巧、花樣滑冰和速度滑冰項(xiàng)目都曾經(jīng)在冬奧會(huì)上獲得過金牌,。一批優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員在冬奧會(huì)上脫穎而出,，取得不凡的戰(zhàn)績。比如花樣滑冰雙人滑項(xiàng)目,，申雪/趙宏博在2010年溫哥華冬奧會(huì)上為中國奪得歷史上第一個(gè)該項(xiàng)目奧運(yùn)會(huì)冠軍,。這些成績的取得是黨和人民培養(yǎng)的結(jié)果，是國家改革開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體體現(xiàn),?！皣\(yùn)興則體育興”，我們欣喜遇上了好時(shí)代,。[ 2016-03-11 10:30 ]
姚濱
但是從我國冬季運(yùn)動(dòng)發(fā)展現(xiàn)狀看,，還存在著諸多的短板和不足，與成功辦好冬奧會(huì)還有不小的差距,。我國冬季運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)底子薄,，后備人才少，項(xiàng)目發(fā)展不均衡,，場地設(shè)施條件落后且數(shù)量嚴(yán)重不足,，冰雪體育裝備制造業(yè)幾乎空白,。為此,，提出如下建議：首先，辦好冬奧會(huì),，需要更多的省市參與到冰雪運(yùn)動(dòng)中來,。預(yù)計(jì)北京冬奧會(huì)上將設(shè)置102個(gè)左右的小項(xiàng)，這需要充分調(diào)動(dòng)全國各地和各方面的力量共同參與備戰(zhàn),。要在國家隊(duì)的管理模式上改革創(chuàng)新,，除重點(diǎn)優(yōu)勢項(xiàng)目由國家主抓外，有些項(xiàng)目可以讓地方主抓,，有些項(xiàng)目可以讓企業(yè)主抓,，有些項(xiàng)目可以讓院校主抓。[ 2016-03-11 10:31 ]
姚濱
其次,，辦好冬奧會(huì),，需要大力推動(dòng)群眾冰雪運(yùn)動(dòng)的開展。要研究制定“中國冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃”和“中國冬季項(xiàng)目群眾體育發(fā)展規(guī)劃”等一攬子方案,，爭取借籌辦冬奧會(huì)的有利時(shí)機(jī)進(jìn)一步宣傳,、推廣、普及冰雪運(yùn)動(dòng),，實(shí)現(xiàn)“帶動(dòng)3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的宏偉目標(biāo),。特別是要制定措施,，吸引越來越多的青少年關(guān)注和參與冰雪運(yùn)動(dòng)。[ 2016-03-11 10:31 ]
姚濱
第三,，辦好冬奧會(huì),，需要加大投入建設(shè)冰雪場地設(shè)施。據(jù)最新的統(tǒng)計(jì),，我國大大小小的雪場已達(dá)500余個(gè),，但與越來越多的群眾參與冰雪運(yùn)動(dòng)的要求相比，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。特別是用于專業(yè)訓(xùn)練基地嚴(yán)重不足,，需要建設(shè)國家冰上訓(xùn)練中心、雪上訓(xùn)練中心,，以及各種夏季訓(xùn)練基地和轉(zhuǎn)訓(xùn)基地,。[ 2016-03-11 10:32 ]
姚濱
第四，辦好冬奧會(huì),，需要促進(jìn)我國冰雪產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,。冰雪運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展蘊(yùn)藏著巨大商機(jī)，冰雪旅游,、冰雪競技表演,、互聯(lián)網(wǎng)+等相關(guān)產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)。冰雪產(chǎn)業(yè)作為綠色,、朝陽產(chǎn)業(yè),，也有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。冰雪產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展必將與冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展相互促進(jìn),。[ 2016-03-11 10:33 ]
姚濱
第五,，辦好冬奧會(huì)，需要推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,。要構(gòu)建京津冀協(xié)同發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)體系,，同時(shí)帶動(dòng)京津冀地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通路網(wǎng),、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)建設(shè),，打造“京張文化體育旅游帶”，提升城市建設(shè)和管理水平,，讓廣大人民群眾共享冬奧會(huì)帶來的發(fā)展成果,。[ 2016-03-11 10:33 ]
姚濱
我堅(jiān)信，有黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，有全國人民的大力支持,，有我們體育人的共同努力和頑強(qiáng)拼博，北京2022年冬奧會(huì)一定能夠辦成一屆精彩,、非凡,、卓越的奧運(yùn)盛會(huì),！[ 2016-03-11 10:34 ]
齊續(xù)春
現(xiàn)在請(qǐng)薄紹曄委員發(fā)言，朱永新委員準(zhǔn)備,。[ 2016-03-11 10:34 ]
全國政協(xié)委員,、中國殘疾人福利基金會(huì)監(jiān)事薄紹曄
我的發(fā)言題目是：精準(zhǔn)施策強(qiáng)化落實(shí) 不讓殘疾人在小康進(jìn)程中掉隊(duì)。[ 2016-03-11 10:35 ]
薄紹曄
到2020年全面建成小康社會(huì),，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),，是全國人民實(shí)現(xiàn)美好中國夢的關(guān)鍵一步。殘疾人與全國人民共同進(jìn)入全面小康社會(huì),，不僅是8500萬殘疾人和3億殘疾人親屬的殷切期盼,，更是中國特色社會(huì)主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。殘疾人的貧困問題具有三個(gè)明顯特征：一是殘疾人貧困比例高,。根據(jù)2015年全國殘疾人實(shí)名制專項(xiàng)調(diào)查,，農(nóng)村貧困殘疾人為964萬，約占調(diào)查對(duì)象的50%,，農(nóng)村殘疾人的貧困發(fā)生率遠(yuǎn)高于一般人口8%的貧困發(fā)生率,。[ 2016-03-11 10:35 ]
薄紹曄
二是殘疾人貧困程度深。殘疾人就業(yè)率低,，缺少穩(wěn)定收入來源,，收入水平僅為全國平均水平的一半左右。多數(shù)殘疾人還要長期承擔(dān)醫(yī)療,、康復(fù)訓(xùn)練,、配置輔助器具等額外支出，殘疾人普遍收入少,，支出多,。另據(jù)調(diào)查,，還有90萬貧困殘疾人沒有自己的住房,，71萬貧困殘疾人生活在危房中。這導(dǎo)致許多殘疾人長期生活貧困,。三是殘疾人脫貧難度大,。全國15歲及以上人口的文盲率為4.08%，而殘疾人文盲率為43.29%,，兩者差距顯著,。受教育缺失是制約殘疾人就業(yè)脫貧的重要原因。不同殘疾類別和殘疾程度的殘疾人就業(yè)需求差別較大,，但針對(duì)殘疾人的就業(yè)服務(wù)還不能充分適應(yīng)殘疾人的實(shí)際需求,，即使接受過培訓(xùn)的殘疾人，往往又缺少資金,、生產(chǎn)資料,、信息等后續(xù)扶持,，導(dǎo)致培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)增收的殘疾人比例不足60%。一些有創(chuàng)業(yè)能力的殘疾人在申請(qǐng)貸款時(shí),，又因難以提供抵押和擔(dān)保,，而得不到資金扶持。這些情況交織并存,，殘疾人脫貧面臨很大挑戰(zhàn),。[ 2016-03-11 10:37 ]
薄紹曄
中共十八屆五中全會(huì)作出“到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧”的莊嚴(yán)承諾?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》中進(jìn)一步規(guī)定了殘疾人脫貧的主要任務(wù)目標(biāo)和工作措施,，這讓廣大殘疾人對(duì)脫貧致富奔小康充滿信心。殘疾人擺脫貧困是實(shí)現(xiàn)全面小康,、攻堅(jiān)克難的重中之重,。提出以下四點(diǎn)具體建議：一是讓殘疾人基本實(shí)現(xiàn)居者有其屋。國家目前正在統(tǒng)籌解決農(nóng)村危房改造問題,，建議在國家“危房改造”項(xiàng)目中將殘疾人危房戶全部納入,，優(yōu)先解決。國家目前還沒有解決農(nóng)村無房戶的專項(xiàng)政策,，建議國家盡快立項(xiàng)推進(jìn),，并將殘疾人無房戶優(yōu)先納入。[ 2016-03-11 10:38 ]
薄紹曄
二是采取針對(duì)殘疾人的社會(huì)救助措施,。加快推進(jìn)殘疾人普遍參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),，完善重度殘疾人醫(yī)療報(bào)銷制度，讓殘疾人能看病,、看好?。环e極推行殘疾人普遍參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并提高資助標(biāo)準(zhǔn),，讓殘疾人老有所依,；認(rèn)真落實(shí)成年無業(yè)重度殘疾人單獨(dú)納入低保政策，采取分類施保,，適當(dāng)提高殘疾人低保待遇,。三是全面落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策。國務(wù)院要求各地自今年起,，建立實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,。各地應(yīng)盡快予以落實(shí)，促進(jìn)逐步建立我國殘疾人基本福利制度,，從根本上保障殘疾人過上小康生活,。[ 2016-03-11 10:39 ]
薄紹曄
四是要將殘疾人就業(yè)扶持政策落到實(shí)處。建議針對(duì)殘疾人的實(shí)際需求和具體情況，分別開展生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),、生產(chǎn)資料配發(fā),、產(chǎn)品銷售扶持、異地就業(yè),、貸款資金擔(dān)保等幫扶措施,，發(fā)揮殘疾人自立自強(qiáng)精神，實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧,。[ 2016-03-11 10:39 ]
薄紹曄
習(xí)近平總書記指出,，殘疾人是一個(gè)特殊困難的群體，需要格外關(guān)心,、格外關(guān)注,。總書記的話令8500萬殘疾人倍感溫暖,。我們堅(jiān)信,，在各級(jí)黨委、政府的格外重視下,，在全社會(huì)的格外關(guān)心和支持下,，殘疾人將會(huì)有更多的獲得感，在實(shí)現(xiàn)全面小康的征程上邁出堅(jiān)實(shí)的一步,！[ 2016-03-11 10:39 ]
齊續(xù)春
現(xiàn)在請(qǐng)朱永新委員發(fā)言,。[ 2016-03-11 10:40 ]
全國政協(xié)委員、全國政協(xié)副秘書長,、民進(jìn)中央副主席,、中國教育學(xué)會(huì)副會(huì)長朱永新
我的發(fā)言題目是：人心就是力量。[ 2016-03-11 10:41 ]
朱永新
今年1月29日,，習(xí)近平總書記在同黨外人士共迎新春時(shí)提出了一個(gè)重要命題：“人心向背,、力量對(duì)比決定事業(yè)成敗”。這已經(jīng)是總書記一個(gè)月內(nèi)第二次強(qiáng)調(diào)這個(gè)觀點(diǎn),?？倳浀闹v話提醒我們，在傾聽人民呼聲已經(jīng)成為推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)工作的重要原則時(shí),，我們還需要特別強(qiáng)調(diào)：“人心是最大的政治”,，人心也是最偉大的力量。人心向背決定力量對(duì)比,，從而決定事業(yè)成敗得失。這是一個(gè)最簡單也最深刻的道理,。[ 2016-03-11 10:42 ]
朱永新
人心就是力量,，這是歷史給我們的啟示。得人心者得天下，失人心者失天下,。古今中外,，任何王朝的興衰更替，背后無不是民心在起作用,，古人也早已深刻總結(jié)出這樣的真理：“政之所行,，在順民心；政之所廢,，在逆民心”,。人心就是力量，這是中國共產(chǎn)黨的經(jīng)驗(yàn)給我們的啟示,。人民解放軍為什么能夠戰(zhàn)勝人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)比自己多,、裝備遠(yuǎn)遠(yuǎn)比自己強(qiáng)的國民黨軍隊(duì)？毛澤東的回答就是一句話：共產(chǎn)黨贏得了民心,。人心就是力量,，這也是戰(zhàn)勝汶川大地震等重大災(zāi)難給我們的啟示。從某種意義上說,，所有的災(zāi)難,，都是一塊試金石。就像汶川地震,，能夠粉碎高樓,，奪走生命，卻又凸顯出民心的堅(jiān)強(qiáng),、善良與團(tuán)結(jié),。[ 2016-03-11 10:43 ]
朱永新
人心就是力量，這更是我們當(dāng)下應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)的力量,。因?yàn)?，在困難面前，尤其需要全民同心,。目前經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了下行的現(xiàn)象,，但我們的發(fā)展空間和回旋余地仍然很大，有待存量盤活的財(cái)力與人力資本仍然很大,。比如,，我們僅僅接受過高等教育的人數(shù)就達(dá)到1.2億，超過了日本總?cè)丝诤兔绹膭趧?dòng)力總量,；我們2億多進(jìn)城務(wù)工人員的職業(yè)技能也有很大的提升空間,。如果能把這些人的能量充分發(fā)揮起來，我相信,，那一定能創(chuàng)造出新的奇跡,！[ 2016-03-11 10:44 ]
朱永新
人心就是力量，要求我們各級(jí)黨政機(jī)關(guān)用心去了解民意、傾聽民聲,。老百姓最希望什么,？老百姓最憎恨什么？老百姓希望日子過得更好一些,，希望居住的環(huán)境更美一些,，找到更穩(wěn)定的工作、有滿意的收入,，希望孩子得到更好的教育,，希望自己老而無憂，有更可靠的社會(huì)保障,、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等等,。老百姓最痛恨官員腐敗，政府低效不作為,。如果把老百姓對(duì)幸福的具體指標(biāo)變成我們真正的奮斗目標(biāo),，杜絕老百姓憎恨的行為，我們就真正和人民站到了一起,，就能贏得人心,，就會(huì)有力量。[ 2016-03-11 10:44 ]
朱永新
人心就是力量,，也要求人民政協(xié)更好地發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢和作用,。團(tuán)結(jié)與民主是政協(xié)的兩大主題。人民政協(xié)因團(tuán)結(jié)產(chǎn)生,，依團(tuán)結(jié)存在,，靠團(tuán)結(jié)發(fā)展，作為大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織,，理應(yīng)在團(tuán)結(jié)人民,、凝聚人心方面發(fā)揮重要作用。正如習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年時(shí)強(qiáng)調(diào),，人民政協(xié)“要最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素,，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人，匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大力量”,。所以,，政協(xié)既要成為民聲的“擴(kuò)音器”，把弱者的聲音放大,，把智者的聲音遠(yuǎn)播,；又要成為民意的“共鳴箱”，傾聽不同側(cè)面的多種聲音,，找到同頻共振的地方,，善于調(diào)研辨析,、協(xié)調(diào)關(guān)系,，理順情緒,、增進(jìn)共識(shí)。[ 2016-03-11 10:45 ]
朱永新
人心就是力量,，也要求我們各民主黨派,、工商聯(lián)和無黨派人士盡心履職，努力察實(shí)情,，講實(shí)話,，謀實(shí)策。我們要進(jìn)一步發(fā)揮好“智庫”的作用,，發(fā)揮好界別的優(yōu)勢,，促進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化。中國這艘巨輪正在全力抵達(dá)全面建成小康社會(huì)的彼岸,，需要中國共產(chǎn)黨掌好舵,，也需要包括各民主黨派成員在內(nèi)的全國人民一起劃好槳。同舟共濟(jì),，就一定能乘風(fēng)破浪,，將暴風(fēng)驟雨笑看為沿途風(fēng)光。[ 2016-03-11 10:45 ]
朱永新
人民為國家之基,，人心則為國家之根,。根的力量，表面難以看見,，卻在深層發(fā)揮著關(guān)鍵的作用,。我們堅(jiān)信，無論遇到多大困難,，只要有全國人民的心手相牽,，就沒有什么困難不可克服，沒有什么風(fēng)雨不可阻擋,。因?yàn)椤诵氖且环N神奇的力量,，孕育著未來，催生著希望,！[ 2016-03-11 10:46 ]
齊續(xù)春
今天上午的大會(huì)發(fā)言進(jìn)行完畢?，F(xiàn)在休會(huì)。[ 2016-03-11 10:46 ]
新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng)
直播到此結(jié)束,，謝謝關(guān)注,！[ 2016-03-11 10:48 ]