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　　新華社鄭州９月２０日電 題：刮目相看新中原——中部崛起的河南答卷

　　新華社記者 孫志平,、李鈞德,、齊中熙、李亞楠

　　華夏文明的歷史有多久,，河南文明的足跡就有多長。

　　作為華夏文明重要發(fā)源地，曾幾何時,，“農(nóng)、窮,、笨,、土”，成為外界對河南經(jīng)濟(jì)的印象,。

　?。玻埃保茨辏翟拢?xí)近平總書記在河南考察時指出,，河南要打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、基礎(chǔ)能力建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化“四張牌”,，讓中原更加出彩,。

　　刮目相看新中原。按照總書記指明的方向,，河南銳意改革創(chuàng)新,，全面轉(zhuǎn)型升級，走出了一條具有河南特色的出彩之路,。河南正迅速擺脫舊形象,，呈現(xiàn)新氣象，挺起堅實(shí)的脊梁,。

　　爬坡過坎抓轉(zhuǎn)型　產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新氣質(zhì)

　　車間一塵不染,，流水線整齊劃一，年輕員工身著白色工服,，專心工作,。經(jīng)過５００多道工序后，一部包裝完好的蘋果手機(jī)下線,。

　　全球最大的蘋果手機(jī)生產(chǎn)基地——位于鄭州市區(qū)以南２５公里處的富士康鄭州科技園,。７年多前，這里還是一片麥田,、棗園,，如今這里工作生活著將近３０萬名年輕工人,。

　　２０１６年,，他們生產(chǎn)了１．２６億部蘋果手機(jī),，全球每銷售４部蘋果手機(jī)，就有３部產(chǎn)自這里,。

　　實(shí)際上,，河南經(jīng)濟(jì)總量已連續(xù)多年位居全國第五，中部六省第一,。２０１６年,，占中部六省經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)２５．２％。

　　不過,，多年以來,，河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、創(chuàng)新能力低,、城鎮(zhèn)化率低,、基礎(chǔ)支撐能力弱的問題突出。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),，成為河南必須破解的難題。

　　結(jié)構(gòu)如何調(diào),？搶抓機(jī)遇是關(guān)鍵,。對中西部后發(fā)達(dá)地區(qū)來說，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是新產(chǎn)業(yè)“無中生有”,，老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑,。河南在這方面具有得天獨(dú)厚的人力資源、交通區(qū)位和消費(fèi)潛力優(yōu)勢,。

　　民權(quán)縣１０年前是河南最窮的地方之一,，如今，這里擁有制冷裝備企業(yè)１００家,，冰箱年產(chǎn)能達(dá)２０００萬臺,，占全國的十分之一；冷藏汽車企業(yè)數(shù)量,、產(chǎn)量均占全國半壁江山,，成為全國知名的“冷谷”,。

　　“關(guān)鍵是抓住了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和制冷技術(shù)發(fā)展契機(jī),，積極引進(jìn)知名制冷品牌企業(yè)，形成制冷產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢,?！泵駲?quán)縣委書記姬脈常說,。

　　轉(zhuǎn)型升級，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來說意味著一次“脫胎換骨”,。安陽鋼鐵,，河南最大的鋼鐵企業(yè)，由于產(chǎn)品附加值低,，一度游走在生死邊緣,。絕境求生，投資數(shù)十億元的安鋼冷軋項目應(yīng)運(yùn)而生,。

　　“原料就是集團(tuán)公司現(xiàn)有產(chǎn)品,，能夠提高產(chǎn)品附加值?！卑蹭摷瘓F(tuán)冷軋有限責(zé)任公司黨委書記任潔說,，２０１６年，安鋼在全行業(yè)鋼材價格僅２０００元／噸的情況下扭虧為盈,。

　　延伸價值鏈,，老樹發(fā)新枝，河南鋁工業(yè)的轉(zhuǎn)型尤為典型,。由于產(chǎn)能過剩,，作為國內(nèi)重要的電解鋁生產(chǎn)基地，三門峽市２０１５年地區(qū)經(jīng)濟(jì)總值增長僅為３．３％,，在河南省墊底,。

　　“不轉(zhuǎn)型發(fā)展，路子只會越走越窄,！”三門峽市委書記劉南昌說,，延鏈、補(bǔ)鏈,、提升價值鏈刻不容緩,。

　　戴卡輪轂、同仁鋁業(yè),、東方希望等一批鋁制品精深加工企業(yè)紛紛在三門峽落地,，其中，年產(chǎn)４００萬只的戴卡輪轂項目從啟動到投產(chǎn)只用了不到一年時間,。

　　轉(zhuǎn)型帶來轉(zhuǎn)機(jī),。２０１６年，三門峽市地區(qū)生產(chǎn)總值增長７．５％,，今年上半年增長８．８％,，從全省墊底躍到全省前列。

　　河南省也實(shí)現(xiàn)從鋁冶煉大省到鋁加工大省的華麗轉(zhuǎn)身,。２０１０年到２０１６年,，全省電解鋁產(chǎn)量由３６６萬噸下降為３１５萬噸,，鋁加工產(chǎn)量卻由３８７萬噸增加到１１１７萬噸。

　　數(shù)據(jù)呈現(xiàn)了河南產(chǎn)業(yè)的新氣質(zhì),。５年來,，能源、原材料等高能耗產(chǎn)業(yè)比重下降近１０個百分點(diǎn),，智能終端制造,、高端裝備制造、汽車整車制造等高成長性制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到５７．１％,，提高１２．３個百分點(diǎn),。

　　“河南產(chǎn)業(yè)正朝著高端化、綠色化,、智能化,、融合化的方向前進(jìn)?！焙幽鲜“l(fā)改委主任劉偉說,。

　　搭臺引智壯主體　創(chuàng)新激發(fā)新活力

　　國人吃的每８個白面饅頭中，就有１個來自“百農(nóng)矮抗５８”,。這個傳奇小麥品種被稱為“黃淮海第一麥”,，播種面積占全國小麥播種總面積的十分之一。

　　外界對河南科技創(chuàng)新的印象,，似乎總帶著一股“泥土味”,。

　　無可否認(rèn)，在科技創(chuàng)新方面,，河南同沿海地區(qū)存在差距,。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“時空”可以壓縮，科技創(chuàng)新的“過程”不能省略,。河南正加快追趕步伐,，努力彌補(bǔ)這一短板。

　　特高壓是電網(wǎng)領(lǐng)域的珠穆朗瑪峰,?！爱?dāng)時世界上只有兩個同類實(shí)驗(yàn)室，做一次試驗(yàn)就要２００萬元人民幣,，購買一個產(chǎn)品還要再加個‘零’,，花錢買技術(shù)，更是門兒都沒有,?！焙幽显S繼集團(tuán)研發(fā)中心主任周逢權(quán)說。

　　市場倒逼下，他們成立１００人的研發(fā)團(tuán)隊,，投資３０００余萬元人民幣，成功研發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的直流控制與保護(hù)系統(tǒng),，讓國外同類設(shè)備價格“腰斬”,。如今，許繼集團(tuán)已提供全球特高壓直流輸電工程７５％的控制系統(tǒng),、５０％的換流閥,。

　　唯創(chuàng)新者勝。截至今年６月底,，河南省級以上創(chuàng)新平臺突破２７００家,，其中，國家級創(chuàng)新平臺１２７家,、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室１４家,、國家國際科技合作基地１３家，均居中西部前列,。

　　創(chuàng)新正成為越來越多河南企業(yè)的基因,。河南科隆集團(tuán)５００平方米的創(chuàng)客中心，每到下班時間就熱鬧起來,，富有創(chuàng)意的員工在這里交流碰撞,，優(yōu)秀項目不僅可以得到公司獎勵扶持，還可以技術(shù)入股參與創(chuàng)業(yè),。

　　正是在這里,，３４歲的高相啟研發(fā)的旋翅冷凝器打破了韓國同類產(chǎn)品的專利封鎖，不僅為公司爭取到了海爾,、惠而浦等家電龍頭企業(yè)的訂單,，他自己也拿到幾十萬元獎金。

　　更深刻的創(chuàng)新在于制度,。在全國率先實(shí)現(xiàn)“二十二證合一”改革之后,，河南自貿(mào)區(qū)開封片區(qū)又率先試行企業(yè)投資項目承諾制，審批事項由１７項縮減至２項,，審批時限由１４５個工作日縮減到１３個工作日,。

　　“不沿邊不靠海，河南要靠制度創(chuàng)新來增強(qiáng)‘磁吸’效應(yīng),?！焙幽献再Q(mào)區(qū)開封片區(qū)管委會常務(wù)副主任肖文興說。

　　成效立竿見影,。截至目前,，河南自貿(mào)區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)突破１萬家，達(dá)到１０５２３家,，注冊資本合計１４６４．６億元,。

　　河南省商務(wù)廳廳長焦錦淼說,，“人口紅利總有吃完的一天，但創(chuàng)新紅利永不枯竭,?！?/p>

　　發(fā)揮優(yōu)勢強(qiáng)基礎(chǔ)　開放找到新支撐

　　溫州人李忠榜２０１４年調(diào)任河南省出入境檢驗(yàn)檢疫局局長時，曾認(rèn)為自己是從開放前沿來到了封閉的內(nèi)陸腹地,。

　　很快,，他便意識到這一判斷并不準(zhǔn)確。

　　今年上半年,，全國１５個跨境電商試點(diǎn)城市進(jìn)出口包裹總量１．０３億單,，鄭州作為試點(diǎn)城市之一，進(jìn)出口包裹量達(dá)到３４３４萬單,，占比高達(dá)３３．４５％,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于包括寧波、深圳等沿海城市在內(nèi)的其他試點(diǎn)城市,。

　　同時,，毗鄰鄭州機(jī)場的新鄭綜合保稅區(qū)已連續(xù)５年占河南省進(jìn)出口總額的６０％以上。２０１６年,，更是完成進(jìn)出口總額３１６１．１億元,，居全國綜保區(qū)第一。

　　作為內(nèi)陸城市,，鄭州憑什么做到全國雙第一,？“通關(guān)快、物流便捷”,，企業(yè)的感受出奇一致,。

　　２０１３年,，鄭州跨境電商通關(guān)一單業(yè)務(wù)要一天時間,，如今，通關(guān)能力已經(jīng)達(dá)到每秒５０單,?！皩?shí)際運(yùn)行中一天最多處理過３２０萬單”，鄭州海關(guān)駐經(jīng)開區(qū)辦事處主任蘭磊說,。

　　企業(yè)數(shù)據(jù)顯示了河南的開放度：２０１６年唯品會在鄭州發(fā)貨１６００萬單,，占其跨境電商業(yè)務(wù)量的６０％；聚美優(yōu)品從２０１４年９月入駐到今年６月,，在鄭州倉發(fā)貨７０００萬單,，占其全國跨境電商業(yè)務(wù)總量的８０％。

　　“跨境電商獨(dú)占鰲頭，塑造了河南的開放新形象,，也展現(xiàn)了河南的開放新優(yōu)勢,。”李忠榜說,，河南傳統(tǒng)的區(qū)位,、交通優(yōu)勢正和國家戰(zhàn)略同頻共振，形成支撐河南全方位開放的新優(yōu)勢,。

　　黨的十八大以來,，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),、中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),、中原城市群等國家戰(zhàn)略規(guī)劃和平臺在河南密集落地?！斑@么多國家級平臺選擇河南,，既是對河南優(yōu)勢的肯定，也是對河南優(yōu)勢的激活,?！敝袊ê幽希﹦?chuàng)新發(fā)展研究院院長喻新安說，戰(zhàn)略疊加形成的乘數(shù)效應(yīng),，為河南帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇,。

　　搶抓機(jī)遇，河南謀劃實(shí)施了一批重大基礎(chǔ)工程：不到三年完成鄭州機(jī)場二期擴(kuò)建,；米字形高鐵網(wǎng)大格局基本形成,；全省交通網(wǎng)絡(luò)總里程達(dá)到２７．４５萬公里，一個功能完善,、銜接順暢的現(xiàn)代綜合交通樞紐正在成型,。

　　戰(zhàn)略疊加的紅利已經(jīng)顯現(xiàn)。中歐班列（鄭州）實(shí)現(xiàn)每周“八去六回”常態(tài)化開行,，形成境內(nèi)覆蓋全國四分之三省區(qū)市,、境外覆蓋２４個國家１２１個城市的集疏網(wǎng)絡(luò)，貨值貨重指標(biāo)位居中歐班列前列,。

　　鄭州機(jī)場開通５１條國際客貨運(yùn)航線,，構(gòu)建起連接全球的空中絲綢之路?！啊稽c(diǎn)連三洲,，一線串歐美’的航空國際貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)基本形成?！焙幽虾酵抖麻L張明超說,。

　　今年１至７月，鄭州機(jī)場完成客運(yùn)量１３５３．５萬人次，完成貨郵量２４．８萬噸,，首次奪得中部機(jī)場客,、貨運(yùn)量雙料冠軍。

　　“不靠海不靠邊,，就靠絲路和藍(lán)天,。”李忠榜說,，物流興,，河南興，鐵路,、航空,、公路、網(wǎng)絡(luò)等新通道,，讓河南重新有了“川流不息”的資本,。

　　以人為本城鎮(zhèn)化　城鄉(xiāng)亮出新面貌

　　６年前,，長垣縣喬堤村４２歲的農(nóng)民張秋霞拿著拆除老家三間平房補(bǔ)償?shù)模保叭f元,，購買了縣城南蒲社區(qū)一套１３８平方米的住房?！懊科椒矫字灰罚常霸?，基本沒有再花錢?！?/p>

　　“我在保險公司上班,，丈夫在出門就到的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)里做焊工，倆人每月能掙七八千塊,?！睆埱锵夹χf，可比在村里生活好多啦,，看病上學(xué)都方便,，出門就能逛公園。

　　南蒲社區(qū)２０００多戶居民幾乎全是和張秋霞一樣來自農(nóng)村的“新市民”,。

　　長垣縣委書記武勝軍說,，２０１２年以來，長垣吸引１５萬農(nóng)村人口進(jìn)城,，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到５１％,。

　　城鎮(zhèn)化是河南發(fā)展繞不開的話題。外界眼中,，河南始終擺不脫一個“農(nóng)”字,，很大程度源自低于全國平均水平將近１０個百分點(diǎn)的城鎮(zhèn)化率,。

　　推進(jìn)城鎮(zhèn)化，河南正以中原城市群為主平臺,，抓好城鎮(zhèn)體系上下兩頭,，推動產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中,、土地集約,，積極探索符合河南實(shí)際的新型城鎮(zhèn)化路子。

　　產(chǎn)業(yè)是吸引人口進(jìn)城的關(guān)鍵,。今年率先脫貧的蘭考縣重點(diǎn)引進(jìn)家居和食品加工兩個產(chǎn)業(yè)集群,，同時大力發(fā)展環(huán)保、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，５年來,，吸引１０．６萬農(nóng)民進(jìn)城。

　　截至２０１６年底,，河南?。保福硞€產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達(dá)２０８５平方公里,，從業(yè)人員全年平均４６５萬人,，已經(jīng)成為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的主渠道。

　　據(jù)測算,，河南城鎮(zhèn)化率趕齊全國平均水平,，需要１０００萬人口進(jìn)城；按照國家未來城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn),，則需要３０００多萬人進(jìn)城,，僅靠鄭州、洛陽等省轄市,，不可能消化這么多人口,。

　　“盲動不如不動，亂搞不如不搞,?！焙幽鲜∈￠L陳潤兒說，“河南未來發(fā)展不能靠單極,，而要多極支撐,、大小結(jié)合、集約均衡,，這才是河南未來城鎮(zhèn)化的方向,。”

　　路徑何在,？中小城市和縣城建設(shè)成為關(guān)鍵,。于是,，一場不動聲色的百城建設(shè)提質(zhì)工程在中原大地展開。截至今年７月底,，河南４５個市縣納入百城建設(shè)提質(zhì)工程項目庫的項目達(dá)８２０３個,，總投資達(dá)１９３６９億元。其中,，開工項目３０３７個,，完成投資１２３１億元。

　?。玻埃保赌?，河南省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到４８．５％，比２０１３年提高４．７個百分點(diǎn),，進(jìn)入城鎮(zhèn)化發(fā)展速度最快,、城鄉(xiāng)面貌變化最大的時期。

　　“‘四張牌’切中河南發(fā)展的突出矛盾和重大關(guān)鍵問題,，為我們決勝全面小康,、讓中原更加出彩提供了根本遵循?！焙幽鲜∥瘯浿x伏瞻說,，中原大地之所以能開新局、譜新篇,，根本在于發(fā)揮優(yōu)勢打好總書記點(diǎn)明的“四張牌”,。

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