培養(yǎng)選拔干部必須突出政治標(biāo)準(zhǔn)
陳 希
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出,，要突出政治標(biāo)準(zhǔn),，提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威,、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊＿@一要求,，體現(xiàn)了組織路線為政治路線服務(wù)的根本原則,，凸顯了干部工作的政治定位，具有鮮明導(dǎo)向性和現(xiàn)實(shí)針對性,。
選拔黨的干部,，毫無疑義要突出政治標(biāo)準(zhǔn),，這是政黨的政治屬性決定的，是保證政黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,、實(shí)現(xiàn)政治主張和政治目標(biāo)的必然要求,。我們黨作為馬克思主義政黨，歷來把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人的首要標(biāo)準(zhǔn),。毛澤東同志指出,，政治是主要的，是第一位的,，干部要又紅又專,。鄧小平同志提出干部隊伍“四化”方針，強(qiáng)調(diào)首先是要革命化,。江澤民同志指出,，無論從事什么工作的干部，政治上必須合格,，要確保各級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義,、忠于黨、忠于人民的人手里,。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào),，選干部要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，把政治?biāo)準(zhǔn)放在首位,，堅決防止和糾正重才輕德現(xiàn)象。黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記鮮明提出了新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)和忠誠干凈擔(dān)當(dāng),、“三嚴(yán)三實(shí)”“四有”“四個鐵一般”等要求，歸結(jié)起來就是干部首先要在政治上達(dá)標(biāo),，選人用人首先要看政治素質(zhì),。所以，突出政治標(biāo)準(zhǔn)是我們黨選人用人的一貫方針,，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),。
突出政治標(biāo)準(zhǔn)，在當(dāng)前有著特別重要的意義,，是進(jìn)一步樹立正確選人用人導(dǎo)向、建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍,、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的迫切需要,。毋庸諱言，一個時期以來,，黨內(nèi)忽視政治,、淡化政治,、削弱政治的現(xiàn)象比較突出，一些同志講政治的自覺性降低,，有的甚至對一些明顯的政治問題視而不見,、遲鈍麻木；更有少數(shù)人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，大搞拉幫結(jié)派,、結(jié)黨營私、任人唯親,、封官許愿等活動,，有的已經(jīng)到了肆無忌憚、膽大妄為的地步,。同時,，一些黨組織政治功能弱化、管黨治黨責(zé)任缺失,，在政治上不設(shè)防,、不把關(guān)，讓一些政治上有問題的人混進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,。近年來,，黨中央嚴(yán)肅查處了周永康、薄熙來,、郭伯雄,、徐才厚、孫政才,、令計劃等政治野心家,、陰謀家，他們暴露出來的問題深刻警示我們,，干部政治上出問題,，對黨的危害絕不亞于腐敗問題，其職務(wù)越高,、平臺越大,，給黨造成的損失越大。當(dāng)前,，我們正處于全面建成小康社會決勝階段,、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期，在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)行偉大斗爭,、建設(shè)偉大工程,、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想,，更需要全黨旗幟鮮明講政治,，強(qiáng)化黨的政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位,，把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)來抓，更需要建設(shè)一支政治過硬,、堪當(dāng)重任的優(yōu)秀干部隊伍,。做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵是抓好選人用人這個源頭和風(fēng)向標(biāo),，把緊把嚴(yán)政治標(biāo)準(zhǔn)這個硬杠杠,，真正把黨和人民需要的好干部選出來、用起來,。
突出政治標(biāo)準(zhǔn)選拔干部,，總的是要貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹黨的十九大對干部隊伍建設(shè)提出的新要求,，以黨章為根本遵循,，用《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》來衡量，具體應(yīng)把握以下5個方面,。
一看政治忠誠,，是否牢固樹立“四個意識”?！疤煜轮恋?，莫過于忠?！睂h忠誠,，是黨員干部的首要政治品質(zhì)和政治生命線。如果這一條不過關(guān),，其他都不過關(guān),。對黨忠誠，不是有條件的而是無條件的,，不是抽象的而是具體的,，必須體現(xiàn)到對黨的信仰、黨的組織,、黨的事業(yè)的忠誠上,。最重要的就是要把黨放在心中最高位置，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)特征和中國特色社會主義制度最大優(yōu)勢,、黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量的觀點(diǎn),，堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)；就是要牢固樹立政治意識,、大局意識,、核心意識、看齊意識,，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),?！八膫€意識”是意蘊(yùn)深刻、相互聯(lián)系的有機(jī)整體,，集中體現(xiàn)了根本的政治立場,、政治方向、政治原則,。突出政治標(biāo)準(zhǔn)選拔干部,，就要把是否對黨忠誠、牢固樹立“四個意識”作為首要標(biāo)尺,，大力選拔那些全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,，堅決貫徹黨中央決策部署，堅持“四個服從”,，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央對標(biāo)看齊,、保持高度一致的干部。對那些同黨中央唱對臺戲的人,，那些對黨中央大政方針態(tài)度曖昧甚至心懷不滿的人,，那些背離黨中央決策部署陽奉陰違、另搞一套的人,，那些心術(shù)不正,、有政治野心的人，那些“身在曹營心在漢”,、同黨離心離德的人,，絕對不能用，已在領(lǐng)導(dǎo)崗位的要堅決調(diào)整,，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理,。
二看政治定力，是否堅定“四個自信”,。政治定力,，最根本、最緊要的是理想信念的堅定性,。對馬克思主義的信仰,，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱,。習(xí)近平總書記形象地指出，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,，精神上“缺鈣”就會得“軟骨病”,。大量事實(shí)表明,，一些領(lǐng)導(dǎo)干部政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪,、道德上墮落,、生活上腐化，說到底都是因?yàn)槔硐胄拍钭谥歼@個根基發(fā)生了動搖,，世界觀,、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”出現(xiàn)了問題,。有的不信馬列信鬼神,，不信理想信方術(shù)，不敬人民敬“大師”,，精神極度空虛,；有的把共產(chǎn)主義看成虛無縹緲的海市蜃樓，對社會主義前途命運(yùn)喪失信心,，思想消極頹廢,；有的把西方三權(quán)分立、多黨制那一套奉為圭臬,，價值觀發(fā)生偏差,；等等。思想滑坡是最危險的滑坡,，信念動搖是最危險的動搖,。選拔干部，必須深層次考察干部理想信念是否堅定,，絕不能把那些沒信仰或是具有偽信仰的人選進(jìn)來,。這方面，最主要的現(xiàn)實(shí)判斷標(biāo)準(zhǔn)就是看干部能否堅定中國特色社會主義道路自信,、理論自信,、制度自信、文化自信,?！八膫€自信”，源于黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命,、建設(shè),、改革的偉大實(shí)踐，體現(xiàn)了科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一,，反映了當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向,，是檢驗(yàn)干部理想信念的“試金石”。在當(dāng)今世界風(fēng)云變幻、當(dāng)代中國深刻變革,、社會思想多元多變的背景下,，黨員干部只有堅定“四個自信”，才能不為任何風(fēng)險所懼,，不為任何干擾所惑,，保持戰(zhàn)略定力和前進(jìn)動力,，自覺成為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實(shí)踐行者,。
三看政治擔(dān)當(dāng)，是否堅持原則,、敢于斗爭,。政治上敢不敢擔(dān)當(dāng)、能不能擔(dān)當(dāng),、有沒有擔(dān)當(dāng),，最能檢驗(yàn)黨員干部的政治操守、政治品格?，F(xiàn)實(shí)中,，有些黨員干部好像表現(xiàn)得政治上很成熟，但深入分析起來,，其實(shí)是一種不問政治是非,、不講政治原則的圓滑。他們有的明哲保身,、“愛惜羽毛”,，在大是大非面前當(dāng)所謂“開明紳士”，甚至在涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義道路等原則問題的政治挑釁面前無動于衷,、置身事外,；有的見風(fēng)使舵、投機(jī)鉆營,，對自己政治前途有利的就上,，沒利的就躲，遇到重大政治事件和敏感問題沒有態(tài)度,，甚至故意?；^、當(dāng)“墻頭草”,。這些人表面上很風(fēng)光,，但骨頭不硬，關(guān)鍵時刻靠不住,。如果干部隊伍中這樣的人多了,，就會貽害黨和人民事業(yè)。今天，我們比歷史上任何時期都更接近,、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),，這既意味著我們已經(jīng)積累起促成質(zhì)變的歷史性成果，也意味著我們到了最艱巨的攻堅階段,，不可避免地會遇到許多重大挑戰(zhàn),、重大風(fēng)險、重大阻力,、重大矛盾,。面對敵對勢力加緊對我國實(shí)施西化、分化戰(zhàn)略,，面對意識形態(tài)領(lǐng)域的尖銳較量,，面對激烈的國際政治斗爭，面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),，等等,，都需要廣大黨員干部強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、增強(qiáng)斗爭精神,，敢于亮劍,、敢于碰硬、敢于攻堅,、敢戰(zhàn)能勝,。各級黨組織要在選人用人上樹立鮮明導(dǎo)向，大力選拔使用那些敢擔(dān)當(dāng),、善作為,，尤其是關(guān)鍵時刻站得出來、頂?shù)蒙先サ母刹?，堅決不用那些畏首畏尾,、患得患失、溜肩?；摹膀T墻派”“官油子”,，大力營造為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)的濃厚氛圍,。
四看政治能力,，是否善于從政治上觀察和處理問題。德為才之帥,，才為德之資,。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要履行好責(zé)任，必須有很強(qiáng)的能力作支撐,。在所有能力中,，第一位的是政治能力,。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要注意加強(qiáng)政治歷練,，積累政治經(jīng)驗(yàn),，使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配。政治能力的內(nèi)涵很豐富,，最核心的是把握方向,、把握大勢、把握全局的能力,，保持政治定力,、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力,。應(yīng)當(dāng)看到,，不少領(lǐng)導(dǎo)干部在這些方面還有許多不適應(yīng)、不符合的地方,。比如，有的馬克思主義理論功底不深,，不善于從政治上看問題,，把政治和經(jīng)濟(jì)、政治和技術(shù),、政治和業(yè)務(wù)割裂開來甚至對立起來,；有的政治站位不高，全局觀念不強(qiáng),，不能自覺做到在大局下思考和行動,；有的缺乏政治敏銳性和政治鑒別力，對政治上的苗頭性傾向性問題不能見微知著,、防患未然,，甚至對挑戰(zhàn)政治底線的錯誤言論和不良風(fēng)氣聽之任之、逃避責(zé)任,、失職瀆職,，衡陽破壞選舉案和南充、遼寧拉票賄選案就是例證,。因此,，政治能力絕不是可有可無的軟性指標(biāo)，而是對領(lǐng)導(dǎo)干部的剛性要求,。突出政治標(biāo)準(zhǔn)選拔干部,，必須把好這一關(guān)，對政治能力不足的不能輕易放行,，否則就可能耽誤黨和人民事業(yè)發(fā)展,。
五看政治自律，是否嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)明紀(jì)律,，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一的根本保證,。在所有黨的紀(jì)律中，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是最重要,、最根本的,。黨員干部必須把嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為安身立命的“壓艙石”，在守紀(jì)律,、講規(guī)矩上作表率,，自覺做政治上的明白人、老實(shí)人,。就選拔使用干部而言,，必須把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為底線和紅線，對那些視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩為兒戲,，我行我素,、無所顧忌，違反“五個必須”要求,、搞“七個有之”等活動的干部,，實(shí)行“一票否決”，不但不能提拔還要嚴(yán)肅處理,，使政治紀(jì)律和政治規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”,。
突出政治標(biāo)準(zhǔn)選拔干部，前提和基礎(chǔ)是把干部的政治表現(xiàn)考準(zhǔn)考實(shí),。在新的社會環(huán)境中,，干部活動空間越來越廣，活動方式日趨多樣,，再加上政治素質(zhì)屬于人的內(nèi)在品質(zhì),，是思想深處的東西，具有一定的隱蔽性和復(fù)雜性,，要準(zhǔn)確識別和評價并不容易,。必須針對這些情況，改進(jìn)完善考察工作的理念思路,、程序步驟,、方式方法，確保精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,。要經(jīng)常性,、近距離、有原則地接觸干部,，全方位,、多角度,、立體式考察干部，通過與干部談心談話,，走進(jìn)干部的工作圈,、生活圈、社交圈,，聽取多方面意見特別是知情人意見等各種方式,，把“聽其言”和“觀其行”結(jié)合起來，多方印證,、全面掌握干部的真實(shí)表現(xiàn),，觀察干部對重大問題的思考以看其見識見解，觀察干部對群眾的感情以看其稟性情懷,，觀察干部對待名利的態(tài)度以看其境界格局,，觀察干部的為人處世方式以看其道德品質(zhì)，觀察干部處理復(fù)雜問題的能力以看其綜合素質(zhì),，從中考察識別其政治品德和政治素養(yǎng),。要抓住重要行為特征加強(qiáng)分析研判,，注重干部的一貫表現(xiàn)和全部工作,，既從履行崗位職責(zé)中，又從完成急難險重任務(wù)中,，特別是從關(guān)鍵時刻、重大關(guān)頭的表現(xiàn)中,，考察識別干部的政治品質(zhì)和政治能力。要全面辯證,、客觀準(zhǔn)確評價干部，對干部政治表現(xiàn)既要有定性判斷,，更要用事實(shí)說話，通過具體事例來體現(xiàn),，防止抽象的概念組合，避免模糊表述,、千篇一律。特別是對個性鮮明,、有魄力,、能干事，但也容易得罪人的干部,，一定要為他們說公道話，最大限度調(diào)動干部的積極性,、主動性、創(chuàng)造性,。
