營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)
陳敏爾
營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng),、建設(shè)偉大工程,、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的必然要求,。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出位置,，堅(jiān)定不移推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡,，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,，黨心民心為之一振。但要清醒看到,，在一些地方,、一些部門和領(lǐng)域政治生態(tài)污染嚴(yán)重的現(xiàn)象仍然存在，個(gè)人主義,、分散主義,、自由主義、本位主義,、好人主義,、宗派主義不同程度存在。這些問題嚴(yán)重?fù)p害黨的形象,，影響黨的事業(yè)發(fā)展,。營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，就能使我們黨成功應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn),、抵御重大風(fēng)險(xiǎn),、克服重大阻力、解決重大矛盾,。
一,、營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),，首要是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”
牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，是重大的政治原則,，也是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的根本遵循和具體體現(xiàn),。要旗幟鮮明講政治，真正把“四個(gè)意識(shí)”內(nèi)化于心,、外化于行,、見諸效果。
?。ㄒ唬﹫?jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨中央是最高權(quán)威,。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。維護(hù)黨中央權(quán)威,，首先要維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,。要時(shí)時(shí)處處事事堅(jiān)持以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到思想上充分信賴,、政治上堅(jiān)決維護(hù),、組織上自覺服從、感情上深刻認(rèn)同,、行動(dòng)上始終跟隨,。
（二）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,。黨的十八大以來,，黨和國(guó)家事業(yè)之所以取得歷史性成就，根本就在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,。必須自覺把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為全黨的根本指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南,，深刻領(lǐng)會(huì)和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系，把握“八個(gè)明確”,、“十四個(gè)堅(jiān)持”的精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,，學(xué)深悟透、知行合一,，形成思想統(tǒng)一,、步調(diào)一致的政治局面。
?。ㄈ┎徽鄄豢圬瀼芈鋵?shí)黨中央決策部署,。地方和部門的權(quán)威來自于黨中央權(quán)威，地方和部門的工作是對(duì)黨中央決策部署的具體落實(shí),。各地區(qū)各部門各方面都必須堅(jiān)定不移向黨中央看齊,，向黨的理論和路線方針政策看齊,，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行,、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。要自覺把地方工作放到黨和國(guó)家工作全局中去思考,、謀劃和推動(dòng),，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展，使各項(xiàng)工作既為一域增光,、又為全局添彩,。
（四）正確處理好維護(hù)黨中央權(quán)威與堅(jiān)持民主集中制的關(guān)系,。黨中央權(quán)威來自于民主基礎(chǔ)上的正確集中,，形成于全黨全國(guó)各族人民的奮斗實(shí)踐，有賴于黨的各級(jí)組織,、全體黨員和廣大人民群眾的共同堅(jiān)持。黨中央決策是從全局出發(fā),，集中各方面智慧,，綜合考慮各方面條件作出的。在醞釀和討論過程中,，各方面可以充分發(fā)表意見,，暢所欲言；一旦黨中央作出決定,，就必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,，決不允許打折扣、搞變通,。
二,、營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，目的是增強(qiáng)自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高能力
習(xí)近平總書記指出：“勇于自我革命,，是我們黨最鮮明的品格,，也是我們黨最大的優(yōu)勢(shì)”。現(xiàn)在,，世情國(guó)情黨情深刻變化,，我們黨面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)更加復(fù)雜，面臨的“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”更加嚴(yán)峻,。營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),，必須以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高能力。
?。ㄒ唬┦冀K堅(jiān)持問題導(dǎo)向,。突出問題導(dǎo)向，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的鮮明特征,。要以解決突出問題為突破口和主抓手,，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，切實(shí)保證黨的組織充分履行職能,，保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。要把自身擺進(jìn)去,，有什么問題就解決什么問題,，什么問題突出就著重解決什么問題，以解決問題的成效取信于民,。
?。ǘ┎粩嗉訌?qiáng)制度建設(shè)。制度管根本,、管全局,、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，制度建設(shè)貫穿黨的政治建設(shè),、思想建設(shè),、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),、紀(jì)律建設(shè)全過程,。要深化黨的建設(shè)制度改革，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),，制定更加科學(xué)完備,、切實(shí)可行、具體實(shí)在的規(guī)章守則,，繼續(xù)扎緊織密制度籠子,。要加強(qiáng)制度的執(zhí)行力，建立健全保證規(guī)章守則貫徹實(shí)施的組織體系,，做到制度面前人人平等,、執(zhí)行制度沒有例外。
?。ㄈ┏掷m(xù)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,。監(jiān)督缺失,，黨內(nèi)政治生態(tài)就會(huì)惡化。要全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任,，聚焦黨內(nèi)監(jiān)督的突出問題,，積極探索強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑，不斷強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督合力,，精準(zhǔn)運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督方法抓手,，發(fā)揮巡視利劍作用，注重黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合,，黨的自我監(jiān)督同人民群眾監(jiān)督相統(tǒng)一,，為營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)提供有力支撐。
?。ㄋ模┍３终L(fēng)反腐的戰(zhàn)略定力,。腐敗的“病灶”不除，腐敗的行為不絕,，風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)就難以形成,。要堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，確保懲治腐敗的力度決不減弱,、零容忍的態(tài)度決不改變,、猛藥去疴的決心決不動(dòng)搖、刮骨療毒的勇氣決不懈怠,、嚴(yán)厲懲處的尺度決不放寬，有貪必肅,、有腐必反,，精準(zhǔn)實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,。
三,、營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，關(guān)鍵是增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性,、時(shí)代性,、原則性、戰(zhàn)斗性
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，是加強(qiáng)黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的必要手段,。營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,，燒旺錘煉黨性的“大熔爐”,，真正讓黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實(shí)起來,、活起來,。
?。ㄒ唬┰鰪?qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性。政治性是黨內(nèi)政治生活的靈魂,，決定黨內(nèi)政治生活的發(fā)展方向,。要堅(jiān)定正確的政治方向，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論,、基本路線,、基本方略，在政治立場(chǎng),、政治方向,、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,。要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”，做到“五個(gè)必須”,。要堅(jiān)持黨的政治立場(chǎng),，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以人民憂樂為憂樂,，以人民甘苦為甘苦,。要提高政治能力，加強(qiáng)政治歷練,，積累政治經(jīng)驗(yàn),，堅(jiān)決防止和克服忽視政治、淡化政治,、削弱政治的傾向,。
（二）增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性,。時(shí)代性是黨的先進(jìn)性的重要體現(xiàn),。離開時(shí)代性，黨內(nèi)政治生活就失去生機(jī)活力,。要緊跟時(shí)代步伐,、聆聽時(shí)代聲音、回答時(shí)代課題,，根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)和黨的隊(duì)伍新變化,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨內(nèi)出現(xiàn)的新問題。特別是適應(yīng)大數(shù)據(jù),、互聯(lián)網(wǎng)等帶來的新挑戰(zhàn),，與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容、形式和方法創(chuàng)新，提升黨內(nèi)政治生活的吸引力,、感召力和針對(duì)性,、實(shí)效性，讓“最大變量”變成“最大正能量”,。
?。ㄈ┰鰪?qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性。原則性是黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)繩,。在原則問題上退一寸,，黨內(nèi)政治生活就松一尺，黨員隊(duì)伍就散一丈,。新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則的每一條都是黨內(nèi)政治生活必須堅(jiān)持的重大原則,。要切實(shí)按照準(zhǔn)則要求，始終堅(jiān)持黨的思想原則,、政治原則,、組織原則、工作原則,，按原則開展黨的工作和活動(dòng),，按原則處理黨內(nèi)各種關(guān)系，按原則解決黨內(nèi)矛盾和問題,。
?。ㄋ模┰鰪?qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性。戰(zhàn)斗性是檢驗(yàn)黨作為一個(gè)戰(zhàn)斗組織的重要標(biāo)準(zhǔn),，沒有戰(zhàn)斗性就沒有戰(zhàn)斗力,。要用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器，在原則問題上旗幟鮮明,、敢于碰硬,，堅(jiān)決同一切錯(cuò)誤傾向作斗爭(zhēng)，同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),，使每個(gè)黨組織都成為激濁揚(yáng)清的戰(zhàn)斗堡壘，使每個(gè)黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員,。
四,、營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，基礎(chǔ)是發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化
黨內(nèi)政治生活,、政治生態(tài),、政治文化是相輔相成的，政治文化是政治生活的靈魂,，對(duì)政治生態(tài)具有潛移默化的影響,。黨內(nèi)政治文化積極健康，政治生態(tài)就會(huì)風(fēng)清氣正；黨內(nèi)政治文化出了問題,，政治生態(tài)必然受到污染,。要進(jìn)一步堅(jiān)定“四個(gè)自信”，大力加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤,。
（一）大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)正確價(jià)值觀,。政治價(jià)值觀是政治文化的核心,。要始終堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅(jiān)持在黨和人民偉大斗爭(zhēng)中孕育形成的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,。積極培養(yǎng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派,、實(shí)事求是,、清正廉潔等價(jià)值觀，不斷涵養(yǎng)政治定力,、紀(jì)律定力,、道德定力、抵腐定力,。
?。ǘ┥钊肜^承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，體現(xiàn)著中華民族的文化基因,，是中國(guó)共產(chǎn)黨人強(qiáng)大精神力量的“根”和“源”。要堅(jiān)定文化自信,，始終自覺學(xué)習(xí),、感悟、傳承,、弘揚(yáng)中華文化,，時(shí)常接受文化熏陶，善于運(yùn)用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中凝結(jié)的哲學(xué)思想,、人文精神,、道德理念來明是非、辨善惡,、知廉恥,，做為政以德、正心修身的模范,。
?。ㄈ﹫?jiān)決抵制和反對(duì)庸俗腐朽的政治文化。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，既要堅(jiān)持正面引導(dǎo),，又要祛除沉疴毒瘤,。堅(jiān)決抵制和反對(duì)關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué),、官場(chǎng)術(shù),、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化，反對(duì)當(dāng)面一套,、背后一套的兩面人做派,，反對(duì)拉幫結(jié)派的圈子文化、碼頭文化,，反對(duì)明哲保身的“官場(chǎng)哲學(xué)”,，自覺抵制商品交換原則對(duì)黨內(nèi)生活的侵蝕，不斷滌蕩歪風(fēng)邪氣,。
五,、營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，前提是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用
領(lǐng)導(dǎo)干部是黨執(zhí)政興國(guó)的中堅(jiān)力量,。營(yíng)造良好政治生態(tài),，要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高級(jí)干部做起。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要堅(jiān)持打鐵必須自身硬,，自覺尊崇黨章,，發(fā)揮好示范表率作用，當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”,。
?。ㄒ唬?qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)不是一句空話,，而要付諸實(shí)踐,、見諸行動(dòng)。各級(jí)黨委（黨組）書記要認(rèn)真履行管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任,，對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé),，對(duì)本地區(qū)本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé)，對(duì)干部的健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé),。班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,，抓好分管領(lǐng)域管黨治黨工作，調(diào)動(dòng)起各方面積極性,，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,。
?。ǘ﹫?jiān)持以上率下。領(lǐng)導(dǎo)干部既有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，還有示范責(zé)任,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手,，要清醒認(rèn)識(shí)自己崗位的特殊重要性，切實(shí)增強(qiáng)自律意識(shí),、標(biāo)桿意識(shí),、表率意識(shí)，以身作則,、率先垂范,。凡是要求黨員、干部做到的,，自己必須首先做到,，凡是要求黨員、干部不做的,，自己必須首先不做,，形成一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干的良好氛圍,。
?。ㄈ┦冀K嚴(yán)格自律。慎獨(dú)慎微是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的修養(yǎng)境界,。要自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng),，始終保持對(duì)權(quán)力的敬畏。要在選人用人上把好方向,、守住原則,，堅(jiān)持黨管干部原則，落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)決防止用人上的不正之風(fēng),。要防范被利益集團(tuán)“圍獵”，保持親清新型政商關(guān)系,。要正確對(duì)待,、主動(dòng)接受監(jiān)督，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,。
