新華社北京12月23日電(記者王賓)日前首次提請全國人大常委會審議的基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法草案提出,,國家對基本醫(yī)療服務實行分級診療制度,,逐步建立起基層首診,、科學轉(zhuǎn)診的機制。國家優(yōu)先支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展,,采取多種措施提高基層服務能力,。
“草案在多個章節(jié)中將醫(yī)改中行之有效的政策用立法的形式固定下來,使醫(yī)改的一些重要措施于法有據(jù),?!比珖舜蠼逃茖W文化衛(wèi)生委員會主任委員柳斌杰介紹說,立法有利于相關醫(yī)改政策的深入推進和穩(wěn)定持續(xù),。
針對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源存在“堵點”的問題,,草案明確提出,國家對基本醫(yī)療服務實行分級診療制度。分級診療實行首診負責制和轉(zhuǎn)診審核責任制,,鼓勵非急診患者首先到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就診,,并與基本醫(yī)療保險制度相銜接。各級和設區(qū)的市級人民政府衛(wèi)生主管部門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生需求,,整合區(qū)域內(nèi)政府辦醫(yī)療衛(wèi)生服務資源,,明晰醫(yī)療機構(gòu)的功能定位。
草案提出,,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行家庭醫(yī)生簽約服務模式,。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當為本服務區(qū)域內(nèi)的居民建立健康檔案,,根據(jù)居民健康狀況和醫(yī)療需求,,建立服務團隊,與居民簽訂協(xié)議,,明確服務內(nèi)容,,提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理服務,。

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