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　　中新社記者 劉忠俊 攝

　　2017年這13項(xiàng)公安便民新措施,，你享受到了幾項(xiàng)？

　　導(dǎo)讀：近年來,，全國公安機(jī)關(guān)圍繞人民群眾的切身利益，進(jìn)一步簡政放權(quán),、創(chuàng)新管理,、優(yōu)化服務(wù)，不斷推進(jìn)公安交管改革措施的落實(shí),，受到了社會(huì)和群眾廣泛好評,。我們就來回顧一下2017年中取得明顯成效、和我們的生活息息相關(guān)的便利新措施吧,。

　　公安改革便民利民新措施

　　關(guān)鍵詞：戶口及居住證,、派出所出具證明、便民惠民服務(wù)平臺

　　一,、 戶籍制度全面改革

　　重點(diǎn)推出了推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,、加快實(shí)施居住證制度、解決無戶口人員登記戶口問題,、推進(jìn)居民身份證異地受理等“三項(xiàng)制度”,、開展戶口登記管理清理整頓、提高戶口辦理時(shí)效,、暢通戶口辦理監(jiān)督渠道等七個(gè)方面的便民利民措施,。

　　截至目前，各地已設(shè)立居民身份證跨省異地受理點(diǎn)23613個(gè),，為群眾異地辦理居民身份證1149萬余張,、發(fā)放居住證5000余萬張；設(shè)立掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)窗口3.8萬個(gè),，受理掛失申報(bào)信息達(dá)907萬余條,，歷史遺留的1300余萬無戶口人員落戶問題也基本得到解決。

　　二,、 公安派出所出具證明規(guī)范簡化

　　按照“于法有據(jù)”和“誰主管,，誰負(fù)責(zé)”原則，全面清理了不必要的證明和手續(xù),，派出所出具證明的種類及數(shù)量普遍大幅下降,，重慶、吉林、湖南,、浙江等地整合基礎(chǔ)信息480余億條,，深入推進(jìn)部門間信息共享，為相關(guān)部門提供信息批量核查93批次6000余萬人次,。

　　同時(shí),，各地公安機(jī)關(guān)積極推進(jìn)部門數(shù)據(jù)歸集整合、互通共享,，努力做到“讓數(shù)據(jù)多跑路,、讓群眾少跑腿”。據(jù)統(tǒng)計(jì),，吉林,、重慶、四川,、新疆清理后證明種類分別減少了82%,、82%、85%,、87%,，遼寧、黑龍江,、湖南,、浙江、廣東,、海南出具證明數(shù)量同比分別下降約40%,、67%、26%,、36%,、23%、20%,。

　　三,、 “互聯(lián)網(wǎng)+”戶政便民惠民服務(wù)推出創(chuàng)新

　　河南、黑龍江等地推出“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)平臺,，簡化辦事流程,，持續(xù)推出便民利企措施，創(chuàng)新治安,、戶籍業(yè)務(wù)服務(wù)方式,，積極回應(yīng)人民群眾對警務(wù)工作的新要求、新期待,。

　　其中,，河南省推出“互聯(lián)網(wǎng)+”戶政便民服務(wù)平臺,，開通 “河南警民通”手機(jī)APP和“河南公安微警務(wù)”微信服務(wù)號以來，打通網(wǎng)上實(shí)名認(rèn)證,、網(wǎng)上支付,、網(wǎng)上郵寄等網(wǎng)上全流程辦理各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了新生兒出生登記,、購房入戶等29項(xiàng)戶政業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理,。平臺上線以來，已辦理群眾提交的各項(xiàng)戶籍業(yè)務(wù)5.48萬件,，成為全省最大的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”綜合服務(wù)平臺的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容,。

　　交通服務(wù)管理便民利民措施

　　關(guān)鍵詞：駕考改革、車檢改革,、號牌管理改革

　　一,、駕考改革啟動(dòng)實(shí)施

　　自駕考改革順利啟動(dòng)實(shí)施以來，學(xué)車考證更加便捷,，駕校培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量也有所提升。

　　網(wǎng)上自主報(bào)考：全國31個(gè)省份全部開通了互聯(lián)網(wǎng)自主報(bào)考約考,，已有2.47億人網(wǎng)上約考,，實(shí)現(xiàn)了考試資源公平分配。全國新增考場1097個(gè),，901個(gè)縣市開展了小型汽車全科目考試,。

　　便民利民舉措全面推行：放開異地考證補(bǔ)換證、放寬殘疾人駕車條件,、優(yōu)化老年人體檢要求等一系列服務(wù)舉措全面落地,，目前已有8.6萬人異地申請大型客貨車駕駛證，565.7萬人異地補(bǔ)換領(lǐng)和審驗(yàn)駕駛證,，5.4萬名單眼視障和上肢殘疾人考領(lǐng)駕駛證,，1100多萬60至70周歲老齡駕駛?cè)瞬辉龠M(jìn)行每年一次的身體條件檢查。

　　二,、車檢改革持續(xù)推進(jìn)

　　自車檢改革實(shí)施以來,，各地公安交通管理部門積極會(huì)同質(zhì)檢部門，有力促進(jìn)車檢更加嚴(yán)格規(guī)范,，市場更加公平公正,，服務(wù)更加便民高效。

　　“檢車難”問題有效解決：全國新增汽車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)1832家,、檢測線3450條,，分別增長57.7%、61.2%,，有效解決了群眾反映突出的檢車難,、排隊(duì)長問題，非法中介擾民、違規(guī)收費(fèi)等情況也明顯減少,。

　　車檢更加快捷便利：私家車6年免檢,、新車免檢,、預(yù)約檢驗(yàn),、省內(nèi)異地檢車等服務(wù)舉措全面落實(shí),，北京等328個(gè)城市推出預(yù)約檢驗(yàn)服務(wù)以及周六、周日車檢不停休,，1.54億私家車享受了免檢政策,，1976萬車主實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)異地檢車,。

　　車檢行業(yè)更加規(guī)范發(fā)展：各地建立信息化遠(yuǎn)程監(jiān)管平臺,，已查處違規(guī)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)816家,，撤銷了89家嚴(yán)重違規(guī)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),，有效凈化了檢驗(yàn)行業(yè)，車檢規(guī)范化程度明顯提升,。

　　三,、機(jī)動(dòng)車號牌管理改革順利實(shí)施

　　今年5月，公安部正式啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車號牌改革,，堅(jiān)決統(tǒng)一規(guī)范,，堅(jiān)決破除積弊，號牌管理規(guī)范水平明顯提升,。

　　號牌發(fā)放實(shí)現(xiàn)全面公平公開：全國推廣機(jī)動(dòng)車號牌選號系統(tǒng),，統(tǒng)一號牌發(fā)放,，統(tǒng)一號池管理,，統(tǒng)一號碼監(jiān)管,，杜絕人為操作,，號牌號碼全部向群眾公平公開發(fā)放，網(wǎng)上選號,、“20～50選1”等服務(wù)措施全面推行,，受到社會(huì)廣泛歡迎。

　　新能源汽車號牌全面推廣應(yīng)用：2016年12月,，上海,、南京,、無錫,、濟(jì)南,、深圳5個(gè)城市先行試點(diǎn)啟用后，今年7月,，新能源汽車專用號牌得以全面推廣應(yīng)用,。截至目前,，共有19個(gè)城市啟用新能源汽車專用號牌,，共發(fā)放新號牌15萬副。

　　出入境服務(wù)管理便民利民措施

　　關(guān)鍵詞：外國人永久居留證件辦理,、辦證出行服務(wù)措施,、邊檢查驗(yàn)政策措施

　　一、 外國人永久居留證件辦理更便利

　　6月16日,，新版外國人永久居留身份證啟用簽發(fā),，外國人永久居留證件實(shí)現(xiàn)機(jī)讀識驗(yàn)。自該證啟用以來,，簽發(fā)工作順利,、反響良好，社會(huì)各界給予了積極評價(jià),。截至目前已完成簽,、換發(fā)新版外國人永久居留身份證4819張。

　　二,、 便利群眾辦證出行的服務(wù)措施持續(xù)推出

　　為群眾提供家門口辦證和24小時(shí)自助辦證的便利,，研究規(guī)范派出所設(shè)立出入境證件受理窗口工作，全國15個(gè)省(自治區(qū),、直轄市)901個(gè)派出所均設(shè)立受理點(diǎn),；積極推廣居住證持有人在居住地申辦出入境證件政策,，實(shí)施范圍已擴(kuò)展至全國284個(gè)城市,。

　　同時(shí),，為積極推進(jìn)出入境證件電子化改革，電子往來臺灣通行證于今年4月24日全面啟用,，我國5類主要因私出入境證件全部實(shí)現(xiàn)電子化,，同步實(shí)現(xiàn)持證人自助通關(guān),，證件防偽性能和簽發(fā)查驗(yàn)效率明顯提高,。目前，全國公安機(jī)關(guān)出入境管理部門已累計(jì)簽發(fā)各類電子出入境證件1.99億本(張),。

　　三、 邊檢查驗(yàn)政策措施持續(xù)優(yōu)化

　　上海等樞紐航空口岸開展試行直接往返機(jī)組人員免辦邊檢手續(xù),、全國海港邊檢機(jī)關(guān)啟用國際貿(mào)易“單一窗口”平臺等便利措施,。以上海虹橋機(jī)場口岸試行直接往返機(jī)組人員免辦邊檢手續(xù)為例，該政策自3月26日實(shí)施以來,，上海邊檢總站共為8家航空公司辦理了直接往返機(jī)組人員免辦邊檢手續(xù)備案,，為4102架次航班55378人次機(jī)組提供了免辦邊檢手續(xù)便利。

　　同時(shí),，自助通關(guān)服務(wù)也得到大力推進(jìn)，持電子往來港澳通行證“L”簽注旅客現(xiàn)可進(jìn)行自助通關(guān),。今年以來，全國62個(gè)旅檢口岸建成的912條自助通道已驗(yàn)放出入境旅客1.25億人次,，占出入境人員總數(shù)的42.8%。

　　據(jù)了解,，為解決公路和農(nóng)村地區(qū)交通事故處理和理賠周期較長,、程序復(fù)雜的問題,，公安部、保監(jiān)會(huì)在全國范圍內(nèi)還部署推廣了公路和農(nóng)村地區(qū)道路交通事故快處快賠工作,，目前已在提高事故處理效率,、緩解交通擁堵和避免二次事故方面顯現(xiàn)重要作用。

　　此外,，公安部還聯(lián)手中國郵政推行郵政網(wǎng)點(diǎn)代辦公安交管業(yè)務(wù),，在無錫,、金華,、成都3個(gè)城市成功試點(diǎn),，浙江已全省部署推廣,，有效拓展了服務(wù)網(wǎng)絡(luò),、延伸了服務(wù)觸角,，方便群眾就近辦理交管業(yè)務(wù),。

　　在出入境管理方面，京津冀地區(qū)聯(lián)動(dòng)的實(shí)施也得到推動(dòng),，廣東全省實(shí)施了外國人144小時(shí)過境免簽政策,，海南也已實(shí)行59國人員入境免簽政策。

　　展望：2018年值得我們期待的新措施

　　電子車牌全面啟動(dòng)：明年我國將全面推廣電子車牌,，外觀類似于我們的身份證,，車輛信息存儲在內(nèi)部射頻標(biāo)簽中。啟動(dòng)電子車牌后傳統(tǒng)車牌并不會(huì)取消,，而是兩者共同使用,。電子車牌內(nèi)儲存車輛的車牌號碼、年檢,、保險(xiǎn),、環(huán)保等信息，車輛違章,、套牌,、肇事逃逸等現(xiàn)象會(huì)大幅降低，找尋失竊車輛也會(huì)變得更加容易,。

　　新增高速公路5000公里：2018年將會(huì)新增高速公路通車?yán)锍?000公里,，新改建國省干線公路1.6萬公里，新改建農(nóng)村公路20萬公里,，新增通硬化路建制村5000個(gè),，新增通客車建制村5000個(gè)。2018年的交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資規(guī)模預(yù)計(jì)和上年目標(biāo)基本持平,，將更進(jìn)一步降低物流成本,，同時(shí)進(jìn)一步對投資和市場環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化。