新華社北京12月29日電 題：地方26.1萬家預(yù)算單位花錢是否透明——財(cái)政部曬地方預(yù)決算公開“體檢報(bào)告”
新華社記者韓潔
財(cái)政部29日對外發(fā)布一份覆蓋地方26.1萬家預(yù)算單位的地方預(yù)決算公開情況專項(xiàng)檢查結(jié)果,，顯示2016年地方財(cái)政公開狀況總體出現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，但仍存在一些問題,。報(bào)告公開披露湖北,、安徽等省份仍有少數(shù)部門未按規(guī)定公開預(yù)決算。
2015年-2017年,，財(cái)政部連續(xù)三年組織駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處及地方政府財(cái)政部門,，在全國范圍內(nèi)開展了地方預(yù)決算公開情況專項(xiàng)檢查，目前2017年度的專項(xiàng)檢查已進(jìn)入收尾階段,。
從2016年度檢查結(jié)果看,，經(jīng)過財(cái)政部的檢查督促、政策引導(dǎo)和地方積極整改,，地方預(yù)決算公開工作總體情況出現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn),。
——地方26.1萬家預(yù)算單位中，未公開部門預(yù)算和未公開部門決算的單位大幅減少,，分別由2015年的3.7萬個(gè)和5.6萬個(gè),，下降到2016年的737個(gè)和778個(gè)，平均降幅為98.3%,。
——地方預(yù)決算信息公開的完整性,、規(guī)范性和及時(shí)性等各項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)率均超過90%，實(shí)現(xiàn)大幅提升,。其中：
未公開舉借債務(wù)情況說明的各級政府,，2015年有11個(gè)省級政府、138個(gè)市級政府,，2016年分別減少為1個(gè)和8個(gè),，整體降幅達(dá)93.9%；
未披露部門預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)增減變動(dòng)原因的各級部門，2015年有12.7萬個(gè),，2016年減少為3.1萬個(gè),，整體降幅達(dá)75.5%；
未在財(cái)政部門批復(fù)后20日內(nèi)及時(shí)公開部門決算的各級部門,，2015年有8.3萬個(gè),，2016年減少為1.3萬個(gè),，整體降幅達(dá)84.4%,。
——公開渠道進(jìn)一步規(guī)范，絕大多數(shù)政府和部門通過門戶網(wǎng)站以及預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺(tái)公開預(yù)決算,。
——絕大多數(shù)省份建立了預(yù)決算公開信息定期匯總上報(bào)制度,，很多地區(qū)和部門在預(yù)決算公開創(chuàng)新方面做了大量有益嘗試。據(jù)對2017年度檢查情況初步統(tǒng)計(jì),，各項(xiàng)指標(biāo)又有進(jìn)一步好轉(zhuǎn),。
不過，檢查結(jié)果顯示,，目前地方預(yù)決算公開工作仍然存在一些問題,，包括預(yù)決算公開工作開展不平衡；公開質(zhì)量和收支決算信息真實(shí)性仍有待進(jìn)一步提升,；基層民生資金使用情況公開仍不充分等,。
此外，仍有少數(shù)部門未按規(guī)定公開預(yù)決算,，如湖北省委辦公廳,、湖北省委宣傳部、湖北省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部,、湖北省委臺(tái)灣工作辦公室和安徽省人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室等未公開2016年度部門預(yù)算和2015年度部門決算,。
財(cái)政部監(jiān)督檢查局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，每年專項(xiàng)檢查結(jié)束后,，財(cái)政部都會(huì)及時(shí)對有關(guān)問題進(jìn)行處理,，并將檢查情況向各省（自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市）黨委、政府通報(bào),。
如2015年度檢查結(jié)果通報(bào)后,，有28個(gè)省（區(qū),、市）黨政領(lǐng)導(dǎo)作出批示,；2016年度檢查結(jié)果通報(bào)后，有34個(gè)省（區(qū),、市）黨政領(lǐng)導(dǎo)作出批示,。財(cái)政部表示，各地針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,，落實(shí)責(zé)任,，完善制度，抓緊整改,，切實(shí)改進(jìn)了預(yù)決算公開工作,。
此外，為強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,，鼓勵(lì)先進(jìn),、督促后進(jìn)，建立地方預(yù)決算公開工作長效機(jī)制,，財(cái)政部以預(yù)算法和有關(guān)預(yù)決算公開的制度文件為依據(jù),，建立完善了地方預(yù)決算公開度評價(jià)指標(biāo)體系，通過軟件系統(tǒng)對各地政府及部門預(yù)決算公開情況進(jìn)行量化打分,，形成了“2016年度地方預(yù)決算公開度排行榜”對外發(fā)布,。
財(cái)政部表示，下一步將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，以建立全面規(guī)范透明,、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度為目標(biāo),，以預(yù)決算公開情況專項(xiàng)檢查為依托,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)關(guān)注決算信息真實(shí)性,，狠抓督促整改,，全面推進(jìn)地方預(yù)決算公開工作再上新臺(tái)階。
財(cái)政部首發(fā)地方預(yù)決算公開度排行榜 上海山東領(lǐng)先
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最終收款人賬戶開戶行不是代理銀行時(shí),，預(yù)算單位在發(fā)放非統(tǒng)發(fā)工資時(shí)應(yīng)協(xié)商最終收款人賬戶開戶行合理設(shè)置代發(fā)工資戶名稱,，賬戶名稱需包含“代發(fā)”字樣。（十三）各部門各單位辦理國庫集中支付支出經(jīng)濟(jì)分類科目更正時(shí),，財(cái)政直接支付使用《財(cái)政直接支付更正匯總申請書》進(jìn)行更正,；財(cái)政授權(quán)支付使用《財(cái)政授權(quán)支付更正（退回）通知書》進(jìn)行更正。2017-12-28 15:37:16
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