3月10日,,十二屆全國人大五次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì),,邀請國家工商行政管理總局局長張茅就“深化商事制度改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問,。
3月10日,十二屆全國人大五次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì),,邀請國家工商行政管理總局局長張茅就“深化商事制度改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問,。圖為記者會(huì)現(xiàn)場。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 孫韜 攝
中國工商報(bào)記者:現(xiàn)在有一些企業(yè)反映自己被列入了經(jīng)營異常名錄,,往往是一時(shí)疏忽,,沒有及時(shí)進(jìn)行年報(bào),主觀過錯(cuò)并不大,。但是進(jìn)入這個(gè)名錄以后,,企業(yè)貸款、招投標(biāo),、簽合同,,乃至企業(yè)主個(gè)人出行、買房買車,、子女上學(xué)都會(huì)處處受限,,感覺懲戒范圍太寬,對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一些阻礙,。請問您如何看待這一情況,,下一步對(duì)完善經(jīng)營異常名錄制度有何考慮?謝謝,。
張茅:剛才這位記者提的問題讓我感覺比較欣慰,,我覺得我們信用體系開始發(fā)揮作用了。企業(yè)經(jīng)營異常名錄有時(shí)候看起來企業(yè)過失不大,,年報(bào)當(dāng)中漏報(bào)了什么,,錯(cuò)報(bào)了什么,少報(bào)了什么,,但是就會(huì)成為你的不良信用記錄,。這樣對(duì)企業(yè)來說,可能會(huì)覺得有點(diǎn)委屈了,,冤枉了,,但是從整個(gè)社會(huì)來講,做企業(yè)跟做人一樣要誠信,,不能有半點(diǎn)的閃失,。當(dāng)然也可以有挽回措施。我們都有規(guī)則的,,在什么條件下可以移除,。但是你進(jìn)入系統(tǒng)以后就會(huì)受到限制,這正是我們想達(dá)到的目的,。我感到欣慰的是,,我們社會(huì)信用體系總是說的現(xiàn)在開始找到了一種比較有效的方法,也起到了一些約束作用,。
下一步要改進(jìn)的是經(jīng)營異常名錄,,包括我們說的嚴(yán)重違法名單,所謂“黑名單”,,要進(jìn)行綜合,,不能僅僅是三年經(jīng)營異常名錄不移除,就會(huì)進(jìn)入“黑名單”,。反過來,,假如說企業(yè)出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,,出現(xiàn)了傷亡人數(shù),不進(jìn)入“黑名單”行嗎,?所以,,我覺得不是工商系統(tǒng),是整個(gè)國家的信用信息公示系統(tǒng),,出現(xiàn)了生產(chǎn)安全事故,,出現(xiàn)了大的違規(guī)問題,詐騙了,,拖欠銀行的錢不還了等,,都要進(jìn)入“黑名單”。現(xiàn)在大家都講“黑名單”,,究竟到什么程度進(jìn)入到“黑名單”,,這其實(shí)是很難界定的問題。一次,、兩次,、五次,都是相對(duì)的,,所以我說現(xiàn)在采用寫實(shí)的辦法,,就是把你一次一次違規(guī)的都給記錄在案,由市場去評(píng)定,,由消費(fèi)者去評(píng)定,,由和你進(jìn)行交易的人去評(píng)定,由銀行去評(píng)定,。這樣可以更好地發(fā)揮作用,。
就是說,讓大家去評(píng)這個(gè)企業(yè),,還敢不敢跟它交易,,還敢不敢給它貸款。包括現(xiàn)在“兩會(huì)”,,我看到有一些地方的人民代表和政協(xié)委員由于信用問題都受到一定影響,。因?yàn)樗胁涣加涗洠荒墚?dāng)選政協(xié)委員和人民代表,。但是還有機(jī)會(huì),,你可以對(duì)自己糾正、修復(fù),。這個(gè)系統(tǒng)的作用應(yīng)該越來越大,。當(dāng)各種違法違規(guī)行為都進(jìn)入信用信息系統(tǒng)的時(shí)候,我們的社會(huì)就進(jìn)入公平競爭、良好秩序的時(shí)代,,假冒偽劣,、商標(biāo)侵權(quán)、侵犯消費(fèi)者的權(quán)益等問題才能夠大量減少,。謝謝,。