3月11日,，十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會，邀請科技部部長萬鋼,、秘書長徐建培就“2016年創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施進展成效和2017年重點工作”的相關問題回答中外記者的提問,。
3月11日，十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會,，邀請科技部部長萬鋼,、秘書長徐建培就“2016年創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施進展成效和2017年重點工作”的相關問題回答中外記者的提問,。圖為科技部部長萬鋼,。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 傅義洲 攝
新華社記者：今年的政府工作報告提到，落實科研經(jīng)費和項目管理制度改革,，讓科研人員不再為雜事,、瑣事分心。請問萬部長,，科技部將如何改善科研經(jīng)費管理,，更好地激發(fā)科研人員積極性？謝謝,。?
萬鋼：科研經(jīng)費改革是國家科技計劃體制改革的重要組成部分,。科研經(jīng)費怎么用好,、用的有效,，同時又要減輕科技人員在科研經(jīng)費管理上的繁事瑣事，一直是科技界關心的事情,。在全國科技創(chuàng)新大會上,，科技人員代表提出了很好的建議。去年5月30日召開了科技創(chuàng)新大會,，6月1日國務院常務會議就研究了關于進一步完善科研經(jīng)費管理等方面的政策措施,，此后中央對此進行了專題研究。中共中央辦公廳,、國務院辦公廳發(fā)布了《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》,。文件提出進一步完善科研經(jīng)費管理的具體措施,，比如，如何給予科研項目承擔單位更大的自主權,，包括自主調劑科研項目預算,、自主確立勞務費比例、自主安排科研人員的績效獎勵,、自主支配項目的結余資金,、自主決定差旅會議標準、自主使用橫向經(jīng)費以及自主轉化科研項目成果等,。
為減輕科研人員在項目經(jīng)費預算和財務管理方面的負擔,，從繁雜的預算編制、費用報銷等事務性工作中解脫出來,，所在研究單位和課題組可以配置科研財務助理,，協(xié)助做好各項經(jīng)費支出的工作。財務助理費用,，可以從科研單位的間接費當中支出,，也可以從科研項目勞務費中支出。這樣的話,，有專人幫助科學家做一些像出差報銷,、購買、填表等事情,，把科研人員的時間留出來,，可以更好得集中精力做科研。
同時,，我們還進一步要求對科研項目經(jīng)費進行規(guī)范管理,，強調支出公開透明，強調法人責任,，減少檢查評審,。科研人員認為繁事瑣事多,，還有一個檢查多,、評審多的原因。這是由于分頭管理造成的?，F(xiàn)在,，我們在整個管理措施上，把各部門需要檢查的內(nèi)容集合起來,，每年減少檢查次數(shù),，減少檢查項目比例，加強統(tǒng)籌協(xié)調來改進檢查方法,，共享檢查結果,，減輕科研單位和科研人員的負擔,。總的來說,，今后的做法就是在服務上做加法,，在檢查上做減法，在管理方面更多賦予高校,、院所自主權,。
