洛陽PPP模式主要有四個(gè)特點(diǎn)：一是接受時(shí)間較早,；二是持續(xù)推進(jìn),；三是廣泛宣傳；四是成效顯著,。
“洛陽PPP工作起步較早,，早在2012年，洛陽就積極與亞洲開發(fā)銀行合作開展PPP模式的先行先試，2013年被亞洲開發(fā)銀行列為全國推廣運(yùn)用PPP模式的兩個(gè)試點(diǎn)城市之一,?！崩籽┣壅f，“截至目前,，洛陽全市共有14個(gè)財(cái)政部PPP示范項(xiàng)目,，總投資298.03億元；87個(gè)河南省財(cái)政廳PPP項(xiàng)目,，總投資933.41億元,；24個(gè)項(xiàng)目確定社會(huì)資本方，總投資471.2億元,，涵蓋能源,、交通運(yùn)輸、水利建設(shè),、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等諸多領(lǐng)域,，走在了全省前列?！?

PPP模式不僅僅是政府的一種融資手段，更是治理方式的轉(zhuǎn)變,。推廣運(yùn)用PPP模式不僅可以有效推動(dòng)政府投資方式和政府職能的轉(zhuǎn)變,，還可以有效擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給，成為國家推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重要舉措,。
“通過PPP模式,，政府與社會(huì)資本在平等合作的基礎(chǔ)上利益共享，分險(xiǎn)共擔(dān),，實(shí)現(xiàn)了‘專業(yè)的人做專業(yè)的事’,，大大提升了公共服務(wù)供給水平?！辈苎┣壅f,。

洛陽始終堅(jiān)持緊跟政策，用開放的合作思路,，努力營造良好的市場氛圍,。“一是杜絕地方保護(hù)主義,，堅(jiān)持采用競爭性方式公開透明選擇社會(huì)資本合作方,，鼓勵(lì)外地咨詢機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本,、金融機(jī)構(gòu)平等參與,，只看能力、不問出處；二是擇優(yōu)選擇社會(huì)資本,，重點(diǎn)考察運(yùn)營能力,。洛陽堅(jiān)持從項(xiàng)目特點(diǎn)出發(fā)，算好經(jīng)濟(jì)賬,、民生賬,、長遠(yuǎn)賬，優(yōu)先選擇具有良好運(yùn)營能力和社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)資本,，真正實(shí)現(xiàn)‘專業(yè)人做專業(yè)事’,。”雷雪芹說,。
據(jù)雷雪芹介紹,，目前洛陽24個(gè)落地項(xiàng)目中，民營企業(yè)中標(biāo)的項(xiàng)目已有10個(gè),，如果算上混合所有制企業(yè),，民營資本的參與率已達(dá)到50%。

在合作中,，政府部門一方面需要“俯下身子”,，不能只關(guān)注自身需要、不傾聽社會(huì)資本訴求,，否則只能是“一廂情愿”,、“曲高和寡”；另一方面,，PPP項(xiàng)目涉及公共服務(wù)供給,，政府需要扮演好“公眾代言人”的角色，在合作中“挺直腰桿”,，堅(jiān)持公眾利益優(yōu)先,。
對(duì)于未來，雷雪芹表示將繼續(xù)秉持規(guī)范實(shí)施,、開放競爭的態(tài)度,，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)PPP項(xiàng)目在洛陽的落地開花，讓老百姓從中得到更多的實(shí)惠,。