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　　新華社北京１月３日電題：媒體暗訪,、綜合評價,、獎懲分明——２０１７年脫貧攻堅成效考核工作呈現(xiàn)新亮點

　　新華社記者侯雪靜

　　２０１７年脫貧攻堅成效考核工作３日啟動,，河北,、湖北、廣西,、重慶,、四川、貴州,、陜西等７省區(qū)市省際交叉考核組將于今天奔赴被考核省市,，１月５日前２２個省際交叉考核組全部開展實地考核，１月１０日前第三方評估組也將全部到位,。

　　國務院扶貧辦黨組成員夏更生在３日國務院扶貧辦舉行的新聞發(fā)布會上表示,，２０１７年脫貧攻堅成效考核工作注重年終考核與平時考核相結合，防止“一考定終身”,，但各省份不能有突出的短板和硬傷,，對綜合評價好的省份要給予獎勵，對考核結果差的要加大考核問責力度。

　　國務院扶貧辦明確,，２０１７年考核工作將呈現(xiàn)五大新特點：一是考核內容上,，在考核減貧成效、精準識別,、精準幫扶等基礎上,，２０１７年增加脫貧攻堅責任落實、政策落實,、工作落實,，貧困縣摘帽等情況的考核。二是在考核方式上,，在第三方評估和省際交叉考核基礎上,，２０１７年將增加媒體開展暗訪考核。三是在數(shù)據(jù)收集上,，在紀檢機關,、審計機關、民主監(jiān)督,、督查巡查等基礎上,，２０１７年再增加梳理平時情況等。四是在評定結果上,，改變打分排隊的方法,，結合年底集中考核情況與平時掌握情況，進行綜合分析評價,。五是在結果運用上,，經(jīng)報黨中央、國務院同意,，２０１６年對綜合評價好的８省通報表揚,，并在２０１７年中央財政專項扶貧資金分配上給予獎勵。

　　夏更生說,，兩年的考核實踐表明,，考核評估很好地發(fā)揮了“指揮棒”、“質檢儀”和“推進器”的作用,，為脫貧攻堅取得決定性進展提供了重要保障,，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)必須堅定不移地實行最嚴格的考核評估，而且越往后越嚴,?？己耸鞘侄危倪M工作是目的,。

　　“但在考核評估中還存在多頭考核、層層考核、搭車考核,，填表報數(shù)多,，迎評迎檢、干擾考核評估等問題,，我們要面對問題,，正視問題，不斷改進和完善,?！毕母f。

　　對此,，２０１７年脫貧攻堅成效考核工作將有哪些新舉措,？國務院扶貧辦明確，將采?。俄椗e措改進完善２０１７年脫貧攻堅考核評估工作：

　　——強化了考核的統(tǒng)籌整合,。將東西部扶貧協(xié)作交叉考核并入扶貧成效省際交叉考核，按照“五統(tǒng)一”的方式,，統(tǒng)籌安排,，一次完成，既減輕地方負擔,，又提高考核效率,。

　　“五統(tǒng)一”是指：統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排兩項考核工作,。統(tǒng)一組織,，組建一個交叉考核組赴各省區(qū)市開展考核。統(tǒng)一培訓,，對交叉考核組骨干力量同時進行政策和業(yè)務培訓,。統(tǒng)一抽樣，共同確定實地調查的貧困縣,。統(tǒng)一評定,，兩項考核結果同時評定，東西部扶貧協(xié)作考核結果作為省級黨委政府扶貧開發(fā)工作成效考核的參考依據(jù),。

　　——注重年終考核與平時考核的結合,，防止“一考定終身”。年終考核主要包括省級總結,、省際交叉考核和第三方評估等,。平時情況考核，由去年的１１項內容,，拓展到專項考核核查,、部門數(shù)據(jù),、梳理平時情況等３方面１８項內容，可以說,，把涉及脫貧攻堅的方方面面情況都盡可能納入考核范圍,，掌握的情況更全面、發(fā)現(xiàn)問題的手段更豐富,，以期考核的結果更加科學,、公正。

　　——完善省際交叉考核和第三方評估,。省際交叉考核人員從各省區(qū)市扶貧開發(fā)領導小組成員單位抽調,，發(fā)揮其政策熟、業(yè)務精的優(yōu)勢,，重點考核責任落實,、政策落實、工作落實和脫貧人口返貧等情況,，總結典型經(jīng)驗,，發(fā)現(xiàn)突出問題，聽取意見建議,。

　　——建立問題核實機制,。省際交叉考核和第三方評估實地調查發(fā)現(xiàn)的疑似問題要及時反饋地方，地方有異議的,，可以解釋說明,，做到問題發(fā)現(xiàn)準確、判斷依據(jù)扎實,、原因分析深入,，確保考核評估結果更加真實,、可靠,、過硬。

　　——改進綜合分析評價方法,。加大對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題的考核力度,。對考核結果影響最大的，是問題的數(shù)量和嚴重程度,。即使減貧成效明顯,，但問題多、問題突出的省份,，考核結果等次也會靠后,。這就要求，各省份不僅要完成好年度減貧任務,，還不能有突出短板,，更不能在關鍵方面存在嚴重問題,。

　　——強化考核作風?？己酥?，除建檔立卡數(shù)據(jù)外，不得要求地方填表報數(shù),，所需數(shù)據(jù)由考核評估人員自行采集。要嚴禁發(fā)生干擾阻撓,，提供虛假材料,，影響考核評估等行為。對弄虛作假,、徇私舞弊的,，對搞形式主義、干擾考核造成嚴重后果的,，實行一票否決并依紀依規(guī)追究責任,。

　　中國人民大學中國扶貧研究院院長汪三貴說，脫貧攻堅在當前階段重點是要更加有針對性,，既不能降低標準,，也不能養(yǎng)懶漢，要保證扶貧政策可持續(xù),，更要確保脫貧質量,。通過加強考核監(jiān)督可以嚴格執(zhí)行扶貧標準，有助于達到中央提出的扶貧工作既不降低標準,，也不吊高胃口的要求,。