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　　2017年,，我國(guó)脫貧人口超過一千萬人，也是連續(xù)第5年減貧超千萬,。這一千多萬人是不是真的脫貧了,，數(shù)據(jù)有沒有水分，脫貧遇到了哪些問題,？為了給全國(guó)人民一個(gè)答案,，這幾天，一場(chǎng)最嚴(yán)格的脫貧攻堅(jiān)成效年度考核在中西部22個(gè)省區(qū)市全面展開,。

　　最嚴(yán)格考核：誰是考官,？

　　誰來當(dāng)這場(chǎng)考試的考官？今年的考核有三種考核方式：第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立評(píng)估,、省際交叉考核以及媒體暗訪,。省際交叉考核隊(duì)伍由各省、區(qū),、市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和基層扶貧工作人員組成,，對(duì)其他省份進(jìn)行考核。其中在云南省普洱市進(jìn)行調(diào)查的是來自陜西省的工作隊(duì)伍,，調(diào)查隊(duì)員是來自省城鄉(xiāng)和住房建設(shè)廳,，衛(wèi)計(jì)委、教育廳等部門的專業(yè)人員,。

　　省際交叉考核云南組 胡世民：

　　我是陜西省城鄉(xiāng)和住房建設(shè)廳的，（云南）地形復(fù)雜，是個(gè)地震多發(fā)區(qū),，老百姓對(duì)建房的質(zhì)量要求很高,，希望政府在這方面能有更具體的措施推動(dòng)，所以抽調(diào)住建部門來參加省際交叉檢查,。

　　第三方評(píng)估,，由競(jìng)標(biāo)選出的全國(guó)20多所高校和科研機(jī)構(gòu)的1500多名教授和學(xué)生承擔(dān)，在不到一個(gè)月的時(shí)間里要完成對(duì)2萬多農(nóng)戶的調(diào)查工作,。其中云南的評(píng)估隊(duì)伍是來自貴州師范大學(xué)的師生,，經(jīng)過嚴(yán)格選拔，培訓(xùn)認(rèn)證上崗,。

　　深夜雙隨機(jī)選村 防止突擊準(zhǔn)備

　　考官隊(duì)伍不僅要陌生,，考試方式也要通過隨機(jī)變化保證公正。祥云縣是第三方評(píng)估組在云南考察的第二站,，每次調(diào)查前夜,，評(píng)估組代表都會(huì)召開一個(gè)內(nèi)部討論會(huì)，位于北京的第三方評(píng)估指揮中心通過系統(tǒng)隨機(jī)產(chǎn)生名單后,，各小組再進(jìn)行二次選擇,，確定具體要調(diào)查的村莊，而雙重隨機(jī)選擇的目的只有一個(gè),。

　　國(guó)家精準(zhǔn)扶貧工作成效第三方評(píng)估云南組組長(zhǎng) 但文紅：就是為了保密,，我們?cè)谶^去的調(diào)查過程提前三五天告知當(dāng)?shù)卣{(diào)查村的名單，發(fā)現(xiàn)了臨時(shí)幫扶的現(xiàn)象,。

　　此外,，考官們還要根據(jù)實(shí)地情況，選出最需要重點(diǎn)考核的內(nèi)容,。

　　與往年不同的是,，今年的考核還首次增加了媒體暗訪考核，以更好地體現(xiàn)綜合評(píng)價(jià),、獎(jiǎng)懲分明等導(dǎo)向,。

　　考官嚴(yán)陣以待，保密工作到位,，那接下來,，到底考什么呢？

　　2016年考核發(fā)現(xiàn)四方面突出問題

　　脫貧攻堅(jiān)成效考核,，今年并不是第一次,。此前，國(guó)務(wù)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)2015年中西部22個(gè)省區(qū)扶貧開發(fā)成效進(jìn)行了試考核,，在此基礎(chǔ)上開展了2016年正式考核,，發(fā)現(xiàn)幾個(gè)方面突出問題,。

　　脫貧質(zhì)量不高。把預(yù)期收入算為實(shí)際收入,，搞“算賬脫貧”,。或是搞短時(shí)間,、大批量的突擊脫貧,。

　　幫扶工作不扎實(shí)。有的地方一幫多,，一個(gè)干部要幫扶30多個(gè)貧困戶,。有的地方就是單純發(fā)錢發(fā)物，沒有具體的幫扶措施,。

　　國(guó)務(wù)院扶貧辦考核評(píng)估司副司長(zhǎng) 楊煉：發(fā)錢發(fā)物,，去了家里就是給你一桶油、一袋面,，就算我對(duì)你的幫扶措施了,，還有一種方式就是一兜了之，就讓你吃低保,，工作不是特別踏實(shí),。

　　此外，還存在政策落實(shí)不夠精準(zhǔn),，以及資金撥付較慢,、違規(guī)挪用等問題。

　　第三方走訪 側(cè)重吃穿住教育醫(yī)療

　　在今年的考核中,，考官們針對(duì)以往的問題制定了詳細(xì)的考核指標(biāo),。隊(duì)員兩人一組，對(duì)隨機(jī)選擇的農(nóng)戶挨家走訪,，除了家庭收入外,，還特別側(cè)重吃穿，教育,、醫(yī)療,、住房的保障情況，通過幾十項(xiàng)問題來搜集信息,，并進(jìn)行數(shù)字化采集,。

　　國(guó)家精準(zhǔn)扶貧工作成效第三方評(píng)估云南組 王愷：平時(shí)吃穿用肯定都要花錢，（種的）桔子又沒掛果,，收入來源是什么,？

　　農(nóng)戶：就是出去打一下工。

　　王愷：駐村工作隊(duì),？

　　農(nóng)戶：不知道,。

　　王愷：就是縣里面,，鎮(zhèn)里面的干部住到村里面來，進(jìn)行扶貧工作的,，有沒有,？

　　農(nóng)戶：有的,。

　　王愷：您對(duì)他們的工作滿意嗎,？

　　農(nóng)戶：一般化吧。

　　王愷：根據(jù)他回答的情況,，下面還會(huì)羅列很多小項(xiàng),，如果他說（回答）好，那么下面就有原因,，為什么好,，如果說不好，下面也有原因選項(xiàng),。

　　省際交叉：考察責(zé)任落實(shí)政策落地

　　而省際交叉考核,，主要考察地方責(zé)任落實(shí)，政策落地和工作落實(shí),。

　　省際交叉考核云南組副組長(zhǎng) 姜寶齊：你云南省是全境旅游,，為什么你這里旅游很少，我覺得很納悶,，可能有你區(qū)域性限制,。

　　云南省普洱市思茅區(qū)扶貧辦主任 刁偉：旅游、包括電商我們已經(jīng)開始在做了,，但是發(fā)展還不成型,。

　　【編后】

　　有問題不怕，就怕有問題卻看不到,。第三方獨(dú)立評(píng)估,、省際交叉考核，為的都是確?？己私Y(jié)果絕對(duì)真實(shí),，讓所有的形式主義和注水行為無處遁形。脫貧攻堅(jiān)是場(chǎng)硬仗,，必須穩(wěn)扎穩(wěn)打,、一步一個(gè)腳印，徹底斬?cái)嘭毨У母?/p>

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 成嵐