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　　據(jù)食品藥品監(jiān)管總局網(wǎng)站消息,，日前，食品藥品監(jiān)管總局,、公安部聯(lián)合出臺《關(guān)于加大食品藥品安全執(zhí)法力度嚴格落實食品藥品違法行為處罰到人的規(guī)定》?！兑?guī)定》提出,，個人從事違法行為的，依法追究個人的法律責(zé)任,；單位從事違法行為的,，除對單位進行處罰外，還要依法追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任,。對違法單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員實施一定期限內(nèi)的禁業(yè)限制,。

　　《規(guī)定》要求各級食品藥品監(jiān)管部門、公安機關(guān)嚴格落實中央關(guān)于食品藥品安全“四個最嚴”的要求,，充分認識加大食品藥品安全執(zhí)法力度嚴格落實食品藥品違法行為處罰到人的重要意義,，利劍高懸、重拳出擊,，進一步加大對違法行為的懲治力度,，確保公眾飲食用藥安全。

　　《規(guī)定》提出,，嚴格落實自然人法律責(zé)任,。食品藥品監(jiān)管部門和公安機關(guān)要嚴格落實現(xiàn)行法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，認真調(diào)查并嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任,。個人從事違法行為的,，依法追究個人的法律責(zé)任。單位從事違法行為的,，除對單位進行處罰外,，還要依法追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。直接負責(zé)的主管人員是在違法行為中起決定,、批準(zhǔn),、授意、縱容,、指揮作用的主管人員,。其他直接責(zé)任人員是具體實施違法行為并起較大作用的人員，既可以是單位的生產(chǎn)經(jīng)營管理人員,，也可以是單位的職工,。

　　《規(guī)定》明確，嚴肅追究刑事責(zé)任食品藥品監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪,，生產(chǎn),、銷售偽劣產(chǎn)品罪,，生產(chǎn)、銷售假藥罪,，生產(chǎn),、銷售劣藥罪，生產(chǎn),、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪,，生產(chǎn)、銷售有毒,、有害食品罪,，生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪,，生產(chǎn),、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品罪，非法經(jīng)營罪,，提供虛假證明文件罪等犯罪的,，依法移送公安機關(guān)追究刑事法律責(zé)任。

　　《規(guī)定》強調(diào),，嚴格執(zhí)行行政拘留處罰,。有下列情形之一，屬于《食品安全法》第一百二十三條規(guī)定的“情節(jié)嚴重”,，尚不構(gòu)成犯罪的,，公安機關(guān)可以對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5日以上15日以下拘留：違法行為涉及的產(chǎn)品貨值金額2萬元以上的；違法行為持續(xù)時間3個月以上的,；造成食源性疾病并出現(xiàn)死亡病例,，或者造成30人以上食源性疾病但未出現(xiàn)死亡病例的等。

　　公安機關(guān)對食品藥品監(jiān)管部門移送的涉嫌食品藥品犯罪的案件,，經(jīng)審查認為沒有犯罪事實,，或者立案偵查后認為不需要追究刑事責(zé)任，但依法可以行政拘留的，應(yīng)當(dāng)及時作出行政拘留的處罰；不屬于依法可以行政拘留的情形,，但應(yīng)當(dāng)追究其他行政法律責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)及時將案件移交同級食品藥品監(jiān)管部門,。

　　《規(guī)定》指出，嚴格實施禁業(yè)限制,。嚴格按照食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)的規(guī)定,，對違法單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員實施一定期限內(nèi)的禁業(yè)限制，上述人員不得申請行政許可,，不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,，不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員,，不得從事藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得從事食品,、醫(yī)療器械檢驗工作,。

　　同時，要強化信息全面公開,。食品藥品監(jiān)管部門,、公安機關(guān)要嚴格按照“誰處罰、誰公開”的原則,，及時全面公開食品藥品相關(guān)行政處罰信息。對個人進行處罰的,，在行政處罰決定書中依法載明處罰的違法事實,、處罰依據(jù)、處罰種類等,。對單位進行處罰的,，在行政處罰決定書中既要載明對單位的處罰，也必須依法載明對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的處罰,，明確處罰的違法事實,、處罰依據(jù)、處罰種類等,?？h級以上地方食品藥品監(jiān)管部門要梳理匯總行政處罰和刑事判決相關(guān)禁業(yè)限制信息，建立數(shù)據(jù)庫備查,，并在網(wǎng)站設(shè)立專欄,，公開相關(guān)行政處罰決定書或者刑事判決書編號、責(zé)任人的姓名,、違法犯罪事實,、行政處罰或者所判刑罰種類、禁止從事的活動種類及期限等信息,。

　　此外,，要加大監(jiān)督指導(dǎo)力度。食品藥品監(jiān)督管理部門,、公安機關(guān)要積極采取有效措施,，加強行政執(zhí)法與刑事司法、行政拘留的銜接,，確保食品藥品違法行為“處罰到人”的各項措施能夠落到實處,。上級食品藥品監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)要加強監(jiān)督檢查,，重點檢查對自然人的處罰是否落實到位,、相關(guān)行政處罰信息是否公開,、涉及其他部門職責(zé)的是否按規(guī)定移送等。

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責(zé)任編輯： 馮文雅