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　　新華社北京１月２６日電?? 題：緝私打假不手軟　通關(guān)增效不止步——來自全國海關(guān)關(guān)長會議的觀察

　　新華社記者劉紅霞

　?。玻埃保改晔秦瀼攸h的十九大精神的開局之年，也是改革開放４０周年,。海關(guān)部門如何當好國家的“把門人”和人民的“服務(wù)員”,？記者在２５日至２６日全國海關(guān)關(guān)長會議上尋找答案。

　　對洋垃圾堅決說不

　?。玻埃保纺辏保苍拢保谷?，凌晨。隨著指揮部一聲令下,，１３個省份的１９個海關(guān)部門同時出動,。僅１０小時后，４７個走私固體廢物犯罪團伙“崩盤”,、１２７名犯罪嫌疑人落網(wǎng),、３２．３萬噸洋垃圾被查獲。

　　這是海關(guān)總署２０１７年四輪打擊洋垃圾集中行動的收官戰(zhàn)役,。從全年看,，全國海關(guān)已刑事立案走私固體廢物案件２９８起，查證各類涉案固體廢物８６．６８萬噸,，抓獲犯罪嫌疑人４２１名,。

　　抓好禁止洋垃圾進口,，是我國持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)的標志性舉措,。對此，我國有全面禁止洋垃圾入境,、完善進口固體廢物管理制度的時間表：２０１７年年底前,，全面禁止進口環(huán)境危害大、群眾反映強烈的固體廢物,；２０１９年年底前,，逐步停止進口國內(nèi)資源可以替代的固體廢物。

　　“２０１８年,，海關(guān)要保持打擊走私高壓態(tài)勢,。”海關(guān)總署署長于廣洲在全國海關(guān)關(guān)長會議上說，嚴厲打擊洋垃圾,、象牙及其制品走私,。

　　除了堅決對洋垃圾說不，２０１８年,，海關(guān)在緝私領(lǐng)域還將持續(xù)加大對農(nóng)產(chǎn)品走私,、資源性產(chǎn)品走私、重點涉稅商品走私等的打擊力度,。此外,，在知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域，海關(guān)也將借助黑名單制度,、信用等級管理等形式保護全球各國各地區(qū)企業(yè)的合法權(quán)益,。

　　推動通關(guān)全流程去繁就簡

　　如果說，海關(guān)緝私打假要做加法,，那么推動通關(guān)流程進一步提速增效則要做減法,。

　　實施全國海關(guān)通關(guān)一體化、擴大國際貿(mào)易“單一窗口”標準版試點范圍,、匯總征稅疊加自報自繳……２０１７年,，一系列通關(guān)流程提質(zhì)增效的舉措接連落地。

　　海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)顯示,，２０１７年,，全國進口貨物海關(guān)通關(guān)時間為１５．９小時，比２０１６年減少９．２小時,，縮短３６．７％,；出口貨物海關(guān)通關(guān)時間為１．１小時，同比減少０．７小時,，縮短３８．９％,。僅１２月份，海關(guān)進出口貨物通關(guān)時間同比分別壓縮６７．４％和４９．６％,。

　　通關(guān)加速的同時,，在把風險擋在國門之外方面，海關(guān)也毫不含糊,。通過全面推進全國通關(guān)一體化改革,，海關(guān)部門設(shè)立了風險防控中心和稅收征管中心，在大幅降低通關(guān)環(huán)節(jié)人工干預(yù)比例的基礎(chǔ)上,，積極防控各類風險隱患,。

　　只是，應(yīng)該清醒地認識到,，僅壓縮通關(guān)環(huán)節(jié)的時間,，對于整個通關(guān)流程提速增效而言，依然“不解渴”。于廣洲表示,，２０１８年,，海關(guān)部門要繼續(xù)推進通關(guān)流程去繁就簡，“推動壓縮通關(guān)準備,、貨物提離時間三分之一,，年底前壓縮集裝箱進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本１０％以上”。

　　壓縮集裝箱進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本１０％以上是個什么概念,？以我國現(xiàn)有１億集裝箱量級為標準,，每個集裝箱相關(guān)成本１０００元，壓縮１０％就意味著企業(yè)可以省下１００億元,。

　　當然,，整個通關(guān)流程不僅涉及海關(guān)一家，還包括邊檢,、檢驗檢疫,、海事等多個部門，需要多方努力,。

　　為世界海關(guān)治理貢獻中國方案

　　構(gòu)建和完善與我國全球貿(mào)易大國地位相匹配的國際話語體系,，理應(yīng)是外貿(mào)相關(guān)部門工作的一大重點。僅就海關(guān)而言,，近年來,，這項工作取得積極成效。

　　截至目前,，海關(guān)總署已與１６３個國家和地區(qū)的相關(guān)部門開展交往合作,，簽署２０５份協(xié)議；２０１７年,，由中國海關(guān)起草的《世界海關(guān)組織“經(jīng)認證的經(jīng)營者”（ＡＥＯ）互認實施指南》獲得通過,，這是我國海關(guān)首次在ＡＥＯ領(lǐng)域成功引領(lǐng)制定國際規(guī)則。

　　就在本月９日,，海關(guān)總署宣布,，中國海關(guān)正牽頭制定《跨境電商標準框架》，這將成為世界海關(guān)跨境電商監(jiān)管與服務(wù)的首個指導性文件,。

　　據(jù)了解,，今年２月９日至１０日,，我國將舉辦首屆世界海關(guān)跨境電商大會,，目前各項籌備工作正有條不紊推進。

　　于廣洲表示,，２０１８年,，海關(guān)部門將大力支持服務(wù)貿(mào)易和跨境電商、市場采購、外貿(mào)綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài)發(fā)展,，辦好首屆世界海關(guān)跨境電商大會,，推介跨境電商海關(guān)監(jiān)管的中國經(jīng)驗。海關(guān)還將支持辦好定于今年１１月在上海舉行的首屆中國國際進口博覽會,。

　　他表示,，海關(guān)將深度參與世界海關(guān)組織、上合組織等多邊,、區(qū)域合作,，主動參與國際規(guī)則制定和實施，提升在國際海關(guān)事務(wù)中的話語權(quán)和影響力,，進一步主動作為,、服務(wù)大局。

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【糾錯】

責任編輯： 張倩